入境陜西航班管理辦法總則目的為加強(qiáng)入境陜西航班的管理，規(guī)范航班運(yùn)行秩序，保障航空運(yùn)輸安全，維護(hù)旅客、機(jī)組人員及相關(guān)各方的合法權(quán)益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合陜西實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于所有入境陜西的定期和不定期航班，包括國(guó)際航班和地區(qū)航班?；驹瓌t入境陜西航班管理應(yīng)遵循安全第一、有序運(yùn)行、高效服務(wù)、依法監(jiān)管的原則。確保航班在安全的前提下，實(shí)現(xiàn)順暢起降、旅客快速通關(guān)、各項(xiàng)保障工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。航班計(jì)劃管理航班申請(qǐng)1.航空公司如需開(kāi)辟或調(diào)整入境陜西航班航線(xiàn)、班次、時(shí)刻等，應(yīng)提前向陜西民航管理部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)包括航班運(yùn)營(yíng)方案、安全保障措施、市場(chǎng)需求分析等相關(guān)材料。2.陜西民航管理部門(mén)在收到申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行初步審核，對(duì)符合基本條件的申請(qǐng)予以受理，并告知航空公司補(bǔ)充完善相關(guān)材料。計(jì)劃審核1.陜西民航管理部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，依據(jù)國(guó)家航空運(yùn)輸政策、陜西航空市場(chǎng)需求、機(jī)場(chǎng)保障能力等因素，對(duì)航空公司提交的航班計(jì)劃進(jìn)行全面審核。2.審核內(nèi)容包括但不限于：航線(xiàn)合理性、時(shí)刻資源分配、安全保障能力、應(yīng)急處置預(yù)案等。對(duì)于不符合要求的航班計(jì)劃，應(yīng)及時(shí)通知航空公司進(jìn)行調(diào)整或補(bǔ)充材料。計(jì)劃確定與公布1.經(jīng)審核通過(guò)的航班計(jì)劃，由陜西民航管理部門(mén)予以確定，并按照規(guī)定程序向社會(huì)公布。公布內(nèi)容包括航班航線(xiàn)、班次、時(shí)刻、承運(yùn)人等信息。2.航班計(jì)劃一經(jīng)確定，原則上不得隨意變更。如因特殊原因確需變更的，航空公司應(yīng)提前向陜西民航管理部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。航班運(yùn)行保障機(jī)場(chǎng)設(shè)施與資源保障1.陜西各機(jī)場(chǎng)應(yīng)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保機(jī)場(chǎng)跑道、航站樓、導(dǎo)航設(shè)備、通信設(shè)施等處于良好運(yùn)行狀態(tài)，滿(mǎn)足入境航班起降及旅客服務(wù)需求。2.合理配置停機(jī)位、登機(jī)口、行李處理設(shè)備等資源，根據(jù)航班流量和機(jī)型特點(diǎn)，科學(xué)安排機(jī)位分配，提高保障效率。地面服務(wù)保障1.機(jī)場(chǎng)地面服務(wù)代理人應(yīng)按照與航空公司簽訂的服務(wù)協(xié)議，為入境航班提供優(yōu)質(zhì)、高效的地面服務(wù)。包括值機(jī)、行李托運(yùn)、登機(jī)引導(dǎo)、機(jī)上餐飲供應(yīng)等服務(wù)。2.加強(qiáng)與航空公司的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握航班動(dòng)態(tài)信息，提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保航班到達(dá)后能夠迅速、有序地完成旅客及行李的處理。安全檢查保障1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)航空安全檢查的規(guī)定，對(duì)入境航班的旅客、行李、貨物等進(jìn)行全面、細(xì)致的安全檢查。2.配備先進(jìn)的安檢設(shè)備，加強(qiáng)安檢人員培訓(xùn)，提高安檢工作效率和準(zhǔn)確性，確保航空運(yùn)輸安全。應(yīng)急處置保障1.制定完善的入境航班應(yīng)急處置預(yù)案，明確各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織應(yīng)急演練，提高各相關(guān)部門(mén)和人員的應(yīng)急處置能力。在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對(duì)，最大限度地減少損失和影響。旅客管理旅客信息登記1.航空公司應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在航班起飛前收集旅客的相關(guān)信息，包括姓名、性別、年齡、國(guó)籍、護(hù)照號(hào)碼、聯(lián)系方式等，并確保信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。2.將旅客信息提前傳輸至陜西相關(guān)部門(mén)，以便做好入境旅客的查驗(yàn)、管控等工作。入境查驗(yàn)1.入境旅客應(yīng)按照規(guī)定在陜西口岸接受海關(guān)、邊檢等部門(mén)的查驗(yàn)。主動(dòng)出示有效護(hù)照、簽證等相關(guān)證件，配合檢查人員的工作。2.海關(guān)、邊檢等部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和工作流程，對(duì)入境旅客進(jìn)行檢查，確保人員身份合法、行李物品符合規(guī)定。健康管理1.依據(jù)國(guó)家有關(guān)傳染病防控規(guī)定，對(duì)入境旅客進(jìn)行健康申報(bào)和體溫檢測(cè)。對(duì)有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的旅客，按照相關(guān)程序進(jìn)行進(jìn)一步檢查和處置。2.加強(qiáng)與衛(wèi)生健康部門(mén)的協(xié)作，做好入境旅客傳染病防控工作，防止疫情輸入。機(jī)組人員管理機(jī)組人員資質(zhì)審核1.航空公司應(yīng)確保執(zhí)行入境陜西航班的機(jī)組人員具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，包括有效的飛行執(zhí)照、健康證明、語(yǔ)言能力等。2.對(duì)機(jī)組人員的資質(zhì)進(jìn)行定期審核和更新，確保其始終符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。機(jī)組人員服務(wù)規(guī)范1.機(jī)組人員應(yīng)嚴(yán)格遵守航空服務(wù)規(guī)范，為旅客提供熱情、周到、安全的服務(wù)。在飛行過(guò)程中，及時(shí)向旅客通報(bào)航班信息、安全注意事項(xiàng)等。2.加強(qiáng)機(jī)組人員的培訓(xùn)，提高其服務(wù)意識(shí)和應(yīng)急處置能力，妥善處理飛行過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。機(jī)組人員出入境管理1.機(jī)組人員出入境時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定接受海關(guān)、邊檢等部門(mén)的檢查。遵守相關(guān)法律法規(guī)，不得攜帶違禁物品。2.航空公司應(yīng)協(xié)助機(jī)組人員辦理出入境手續(xù)，確保其順利執(zhí)行航班任務(wù)。疫情防控管理防控措施要求1.嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和陜西關(guān)于疫情防控的各項(xiàng)要求，制定并執(zhí)行入境航班疫情防控工作方案。2.加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)、航空公司、地面服務(wù)代理人等相關(guān)單位的疫情防控措施指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。旅客防控措施1.要求入境旅客在登機(jī)前做好個(gè)人防護(hù)，遵守出發(fā)地和目的地的疫情防控規(guī)定。2.在航班運(yùn)行過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)旅客的健康監(jiān)測(cè)和防控宣傳，提醒旅客佩戴口罩、保持社交距離等。3.入境旅客到達(dá)陜西后，按照規(guī)定進(jìn)行集中隔離、核酸檢測(cè)等防控措施，確保疫情不傳播擴(kuò)散。工作人員防控措施1.加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)工作人員、航空公司機(jī)組人員、地面服務(wù)人員等直接接觸入境旅客的工作人員的健康管理和防護(hù)培訓(xùn)。2.為工作人員配備必要的防護(hù)用品，定期進(jìn)行核酸檢測(cè)和健康監(jiān)測(cè)，確保工作人員自身安全和健康。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查機(jī)制1.陜西民航管理部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立健全入境陜西航班監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)航班運(yùn)行情況、各項(xiàng)保障措施落實(shí)情況等進(jìn)行檢查。2.加強(qiáng)對(duì)航空公司、機(jī)場(chǎng)、地面服務(wù)代理人等相關(guān)單位的日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。違規(guī)處理1.對(duì)于違反本辦法及相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)人，依據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款、暫停航線(xiàn)運(yùn)營(yíng)、吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可等處罰。2.對(duì)因違規(guī)行為導(dǎo)致航空運(yùn)輸安全事故、疫情傳播擴(kuò)散等嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。信息管理信息收集與共享1.建立入境陜西航班信息收集平臺(tái)，航空公司、機(jī)場(chǎng)、海關(guān)、邊檢、衛(wèi)生健康等部門(mén)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送航班動(dòng)態(tài)、旅客信息、安全檢查情況、疫情防控?cái)?shù)據(jù)等相關(guān)信息。2.加強(qiáng)部門(mén)間的信息共享與協(xié)同工作，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通，提高管理效率和決策科學(xué)性。信息發(fā)布與公開(kāi)1.按照規(guī)定程序和要求，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布入境陜西航班相關(guān)信息