農村灌溉機井管理辦法一、總則（一）目的為加強農村灌溉機井的管理與保護，確保機井正常運行，提高水資源利用效率，保障農業(yè)生產用水需求，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)農村范圍內用于灌溉的各類機井，包括集體所有和農戶自建的機井。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則。對農村灌溉機井實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調配、統(tǒng)一管理，確保水資源合理利用。2.安全第一原則。強化機井運行安全管理，保障機井設施安全可靠，防止發(fā)生安全事故。3.節(jié)約用水原則。推廣節(jié)水灌溉技術，提高水資源利用效率，減少水資源浪費。4.責任明晰原則。明確機井管理主體、使用主體的責任，做到責任到人。二、管理職責（一）水利部門1.負責制定農村灌溉機井建設規(guī)劃和年度計劃，指導機井建設工作。2.對農村灌溉機井的運行管理進行監(jiān)督檢查，組織開展技術培訓和業(yè)務指導。3.協(xié)調解決機井管理中的重大問題，依法查處違法行為。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府1.負責本轄區(qū)內農村灌溉機井管理工作的組織實施，落實管理責任。2.指導村民委員會做好機井的日常維護和管理工作，協(xié)調解決機井管理中的矛盾糾紛。3.配合水利部門做好機井建設、運行管理等相關工作。（三）村民委員會1.具體負責本村灌溉機井的日常管理工作，確定專人負責機井的維護、使用和安全管理。2.組織村民制定機井用水管理制度，協(xié)調解決用水糾紛，確保灌溉用水公平合理。3.協(xié)助水利部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好機井建設、維護等相關工作，及時反饋機井管理中的問題。（四）機井使用主體1.按照規(guī)定使用機井，不得擅自改變機井用途。2.負責機井的日常維護和保養(yǎng)，確保機井正常運行。3.遵守用水管理制度，按時繳納水費等相關費用。三、機井建設與審批（一）規(guī)劃建設1.水利部門應根據(jù)本地區(qū)水資源狀況、農業(yè)生產需求等，制定農村灌溉機井建設規(guī)劃。2.機井建設應符合水利工程建設相關標準和規(guī)范，采用先進的技術和設備，確保工程質量。3.鼓勵采用節(jié)水型灌溉機井，推廣應用智能化灌溉設備。（二）審批程序1.農戶或集體建設灌溉機井，需向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請，提交相關材料，包括建設地點、規(guī)模、用途等。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對申請材料進行初審后，報水利部門審批。3.水利部門在收到申請后，應在規(guī)定時間內進行現(xiàn)場勘查和審核，符合條件的予以批準，并發(fā)放機井建設許可證。4.未經批準，任何單位和個人不得擅自建設農村灌溉機井。四、機井運行管理（一）日常維護1.機井使用主體應定期對機井進行檢查、維護，包括設備檢修、管道巡查、井口防護等，確保機井設施完好。2.每年應對機井進行一次全面檢修，及時更換損壞的部件，保證機井正常運行。3.做好機井周邊環(huán)境的清理和維護，防止雜物堵塞機井。（二）用水管理1.村民委員會應組織制定本村機井用水管理制度，明確用水時間、用水定額、水費標準等。2.實行輪流灌溉制度，按照公平、公正、公開的原則分配用水，避免出現(xiàn)用水糾紛。3.鼓勵采用計量收費方式，安裝計量設施，準確計量用水量，提高用水效率。（三）安全管理1.機井使用主體應設置明顯的安全警示標志，防止發(fā)生人員墜落、觸電等安全事故。2.定期對機井設備進行安全檢查，確保電氣設備、水泵等運行安全。3.加強對機井管理人員的安全教育培訓，提高安全意識和應急處置能力。五、水資源保護（一）水質保護1.禁止在機井周邊傾倒垃圾、污水等廢棄物，防止污染地下水資源。2.合理使用化肥、農藥，減少對土壤和地下水的污染。3.加強對機井周邊水源地的保護，維護良好的生態(tài)環(huán)境。（二）水量保護1.嚴格控制機井取水量，不得超采地下水，確保地下水位穩(wěn)定。2.推廣節(jié)水灌溉技術，提高水資源利用效率，減少水資源浪費。3.加強對水資源的監(jiān)測，及時掌握地下水位變化情況，為科學管理機井提供依據(jù)。六、水費管理（一）收費標準1.農村灌溉機井水費收費標準應根據(jù)本地區(qū)水資源狀況、供水成本等因素合理確定，并報物價部門備案。2.水費收費標準應向社會公開，接受群眾監(jiān)督。（二）收費方式1.水費可以由村民委員會代收代繳，也可以由機井使用主體直接向供水單位繳納。2.鼓勵采用預付費等收費方式，方便群眾繳費。（三）費用使用1.收取的機井水費應專項用于機井的運行維護、設備更新改造等，不得挪作他用。2.建立健全水費使用管理制度，定期公布水費收支情況，接受群眾監(jiān)督。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.水利部門應定期對農村灌溉機井的運行管理情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應加強對本轄區(qū)內機井管理工作的日常檢查，確保各項管理措施落實到位。3.村民委員會應配合水利部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好監(jiān)督檢查工作，及時反饋機井管理中的問題。（二）考核評價1.建立農村灌溉機井管理考核評價制度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會的機井管理工作進行考核評價。2.考核評價內容包括機井建設管理、運行維護、用水管理、水資源保護、水費管理等方面。3.考核結果與相關政策支持、資金補助等掛鉤，對管理工作成績突出的單位和個人給予表彰獎勵，對管理不善的進行通報批評，并責令限期整改。八、法律責任（一）違反本辦法規(guī)定，未經批準擅自建設農村灌溉機井的，由水利部門責令停止違法行為，限期拆除，并可處以罰款。（二）機井使用主體擅自改變機井用途、破壞機井設施、超采地下水等違法行為，由水利部門責令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，依法