北京外賣進京管理辦法總則目的與依據(jù)為加強北京外賣進京的規(guī)范管理，保障食品安全，維護市場秩序，促進外賣行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在北京行政區(qū)域內(nèi)從事外賣服務(wù)且涉及將外賣食品從京外地區(qū)配送至北京的所有經(jīng)營活動及其相關(guān)管理行為。基本原則1.保障安全原則：確保外賣食品從制作到配送全過程的食品安全，保障消費者身體健康和生命安全。2.規(guī)范有序原則：對外賣進京的各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范，營造公平競爭、有序發(fā)展的市場環(huán)境。3.協(xié)同監(jiān)管原則：明確各相關(guān)部門職責(zé)，加強協(xié)同配合，形成監(jiān)管合力。經(jīng)營主體管理資質(zhì)要求1.食品經(jīng)營資質(zhì)：從事外賣進京業(yè)務(wù)的經(jīng)營主體必須依法取得食品經(jīng)營許可證，且許可范圍涵蓋外賣食品經(jīng)營項目。2.營業(yè)執(zhí)照：具備合法有效的營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍包含外賣相關(guān)業(yè)務(wù)。3.平臺入駐要求：若通過網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺開展業(yè)務(wù)，需符合平臺的入駐條件，簽訂入駐協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。主體備案1.備案信息：經(jīng)營主體應(yīng)向北京市市場監(jiān)督管理部門備案，備案信息包括主體基本情況、外賣進京業(yè)務(wù)范圍、合作的配送單位等。2.備案變更：經(jīng)營主體備案信息發(fā)生變更的，應(yīng)在變更之日起[X]個工作日內(nèi)辦理備案變更手續(xù)。3.備案注銷：經(jīng)營主體終止外賣進京業(yè)務(wù)的，應(yīng)在終止之日起[X]個工作日內(nèi)辦理備案注銷手續(xù)。食品制作管理加工場所要求1.環(huán)境衛(wèi)生：食品加工場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進行清掃、消毒，防止食品污染。2.布局合理：加工場所布局應(yīng)符合食品加工流程要求，做到生熟分開、功能分區(qū)明確。3.設(shè)施設(shè)備：配備必要的食品加工設(shè)施設(shè)備，如冷藏、冷凍設(shè)備，烹飪器具等，并定期維護保養(yǎng)，確保正常運行。食品原材料管理1.采購渠道：食品原材料應(yīng)從合法合規(guī)的供應(yīng)商處采購，索取并留存供應(yīng)商資質(zhì)證明文件、進貨票據(jù)等。2.索證索票：嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度，確保所采購的食品原材料來源可追溯。3.驗收標(biāo)準(zhǔn)：建立食品原材料驗收制度，對采購的食品原材料進行嚴(yán)格檢驗，不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的不得使用。加工制作規(guī)范1.操作流程：食品加工制作應(yīng)嚴(yán)格按照食品安全操作規(guī)范進行，確保食品加工過程安全衛(wèi)生。2.食品添加劑使用：如需使用食品添加劑，應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的品種、使用范圍和用量使用，并做好記錄。3.食品留樣：對每餐次加工制作的食品進行留樣，留樣數(shù)量不少于[X]克，留樣時間不少于[X]小時。配送管理配送單位資質(zhì)1.經(jīng)營資質(zhì)：配送單位應(yīng)依法取得營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證，經(jīng)營范圍包含配送服務(wù)。2.車輛要求：配送車輛應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進行維護保養(yǎng)，具備有效的消毒、冷藏、保溫等設(shè)施設(shè)備。3.人員健康：配送人員應(yīng)持有有效的健康證明，每年進行健康檢查，確保身體健康。配送過程管理1.食品包裝：采用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品包裝材料，確保食品在配送過程中不受污染。2.溫度控制：對需要冷藏、冷凍的食品，應(yīng)采取有效的溫度控制措施，確保食品在配送過程中的溫度符合要求。3.配送時間：根據(jù)食品特點和配送距離合理安排配送時間，確保食品在規(guī)定時間內(nèi)送達消費者手中，保證食品質(zhì)量。配送信息管理1.訂單信息：配送單位應(yīng)及時、準(zhǔn)確地記錄配送訂單信息，包括訂單編號、食品名稱、配送地址、配送時間等。2.信息追溯：配送信息應(yīng)可追溯，以便在出現(xiàn)問題時能夠及時查找原因，采取相應(yīng)措施。食品安全監(jiān)管監(jiān)管部門職責(zé)1.市場監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)對外賣進京經(jīng)營主體的食品經(jīng)營資質(zhì)、食品制作過程、配送環(huán)節(jié)等進行監(jiān)督檢查，查處食品安全違法行為。2.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)對外賣食品加工場所的衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)經(jīng)營主體做好食品衛(wèi)生管理工作。3.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好外賣進京的管理工作。監(jiān)督檢查措施1.日常檢查：監(jiān)管部門定期對外賣進京經(jīng)營主體進行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括資質(zhì)證照、食品加工制作、配送等環(huán)節(jié)。2.專項檢查：針對重點時段、重點區(qū)域、重點問題開展專項監(jiān)督檢查，加強對外賣進京食品安全的監(jiān)管力度。3.抽檢監(jiān)測：定期對外賣食品進行抽檢監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。違法行為查處1.處罰依據(jù)：對違反本辦法規(guī)定的外賣進京經(jīng)營主體，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)的行政處罰。2.處罰措施：包括警告、罰款、吊銷許可證等，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。消費者權(quán)益保護信息公示1.經(jīng)營主體信息：外賣進京經(jīng)營主體應(yīng)在其網(wǎng)站、平臺頁面等顯著位置公示其資質(zhì)證照、食品加工制作過程、配送服務(wù)等信息，接受消費者監(jiān)督。2.消費者評價：網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺應(yīng)建立消費者評價機制，及時公開消費者評價信息，方便消費者選擇。投訴舉報處理1.投訴渠道：設(shè)立專門的投訴舉報渠道，方便消費者對外賣進京過程中出現(xiàn)的食品安全問題、服務(wù)質(zhì)量問題等進行投訴舉報。2.處理流程：接到投訴舉報后，相關(guān)部門應(yīng)及時受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時反饋給消費者。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定1.應(yīng)急處置原則：建立健全外賣進京食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置原則、程序和措施。2.應(yīng)急處置流程：包括事故報告、現(xiàn)場調(diào)查、控制措施、責(zé)任追究等環(huán)節(jié)，確保在發(fā)生食品安全事故時能夠迅速、有效地進行處置。應(yīng)急演練1.演練計劃：定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可