出租從業(yè)資格管理辦法一、總則（一）目的為加強出租行業(yè)管理，規(guī)范出租從業(yè)人員資格管理，提高出租服務(wù)質(zhì)量，保障乘客合法權(quán)益，促進出租行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事出租汽車經(jīng)營服務(wù)活動的駕駛員從業(yè)資格管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對出租從業(yè)資格進行規(guī)范管理。2.公平公正原則：確保資格認(rèn)定過程公平公正，不受任何單位和個人非法干涉。3.服務(wù)質(zhì)量優(yōu)先原則：將提高服務(wù)質(zhì)量作為資格管理的重要目標(biāo)，激勵從業(yè)人員提升服務(wù)水平。二、從業(yè)資格條件（一）基本條件1.取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷。2.無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄。3.無暴力犯罪記錄。4.身體健康，無妨礙從事出租汽車客運服務(wù)的疾病或生理缺陷。（二）專業(yè)知識與技能1.熟悉出租汽車相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。2.掌握一定的地理信息知識，能夠準(zhǔn)確識別本市主要道路、交通樞紐、旅游景點等位置。3.具備良好的語言表達(dá)能力和溝通能力，能夠使用普通話進行交流，必要時能夠使用外語與乘客溝通。4.熟練掌握出租汽車駕駛技能，具備應(yīng)對突發(fā)情況的能力。三、申請與受理（一）申請材料1.《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證申請表》。2.機動車駕駛證及復(fù)印件。3.身份證明及復(fù)印件。4.近期免冠1寸彩色照片。5.無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄的證明材料。6.無暴力犯罪記錄的證明材料。7.縣級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的身體健康證明。（二）申請流程申請人向所在地出租汽車行政主管部門提出申請，提交申請材料。出租汽車行政主管部門對申請材料進行初審，初審合格的，將申請材料轉(zhuǎn)交給設(shè)區(qū)的市級出租汽車行政主管部門。設(shè)區(qū)的市級出租汽車行政主管部門對申請材料進行審核，審核合格的，組織申請人參加從業(yè)資格考試。（三）受理出租汽車行政主管部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理，并向申請人出具《受理通知書》；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍或者無需取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不予受理，并向申請人出具《不予受理通知書》。四、考試（一）考試機構(gòu)設(shè)區(qū)的市級出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)委托符合條件的機構(gòu)承擔(dān)出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試工作?？荚嚈C構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照出租汽車行政主管部門制定的考試大綱進行考試。（二）考試內(nèi)容1.公共科目考試：包括出租汽車相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，出租汽車地理信息，服務(wù)糾紛處理等。2.區(qū)域科目考試：根據(jù)本市實際情況，包括本市主要道路、交通樞紐、旅游景點等位置信息，以及地方出租汽車管理規(guī)定等。（三）考試方式考試采用計算機系統(tǒng)隨機抽題的方式進行，分為理論考試和實際操作考試兩部分。理論考試時間為90分鐘，實際操作考試時間為30分鐘。（四）考試成績考試成績實行百分制，理論考試和實際操作考試成績分別達(dá)到40分及以上為合格?？荚嚭细竦?，設(shè)區(qū)的市級出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)自公布考試成績之日起10個工作日內(nèi)發(fā)放《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證》?？荚嚥缓细竦?，可在10個工作日內(nèi)申請補考一次。補考仍不合格的，需重新申請考試。五、注冊（一）注冊條件取得從業(yè)資格證的出租汽車駕駛員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出租汽車行政主管部門注冊后，方可從事出租汽車客運服務(wù)。出租汽車駕駛員申請注冊的，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷。2.無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄。3.無暴力犯罪記錄。4.已取得從業(yè)資格證。（二）注冊流程出租汽車駕駛員向所在地出租汽車行政主管部門提出注冊申請，提交注冊申請材料。出租汽車行政主管部門對申請材料進行審核，審核合格的，予以注冊，并發(fā)放《出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊登記表》。出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)按照注冊有效期從事出租汽車客運服務(wù)，注冊有效期為3年。（三）變更注冊出租汽車駕駛員在注冊有效期內(nèi)，與出租汽車經(jīng)營者解除勞動合同或者經(jīng)營合同的，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)向原注冊機構(gòu)報告，并申請注銷注冊。出租汽車駕駛員變更服務(wù)單位的，應(yīng)當(dāng)重新申請注冊。六、繼續(xù)教育（一）繼續(xù)教育內(nèi)容繼續(xù)教育內(nèi)容包括出租汽車相關(guān)政策法規(guī)、服務(wù)規(guī)范、安全運營、職業(yè)道德等。（二）繼續(xù)教育周期出租汽車駕駛員繼續(xù)教育周期為3年。（三）繼續(xù)教育方式出租汽車駕駛員可以參加出租汽車行政主管部門組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)，也可以參加經(jīng)出租汽車行政主管部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機構(gòu)組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)。繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)按照出租汽車行政主管部門制定的培訓(xùn)大綱進行。（四）繼續(xù)教育記錄出租汽車駕駛員完成繼續(xù)教育后，應(yīng)當(dāng)由繼續(xù)教育機構(gòu)向出租汽車行政主管部門報送繼續(xù)教育記錄。出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)將繼續(xù)教育記錄納入出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理檔案。七、從業(yè)資格證件管理（一）證件發(fā)放出租汽車駕駛員從業(yè)資格證由設(shè)區(qū)的市級出租汽車行政主管部門發(fā)放。從業(yè)資格證式樣參照交通運輸部統(tǒng)一制定的式樣執(zhí)行。（二）證件有效期出租汽車駕駛員從業(yè)資格證有效期為6年。（三）證件換發(fā)、補發(fā)出租汽車駕駛員從業(yè)資格證有效期屆滿，需要繼續(xù)從事出租汽車客運服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原注冊機構(gòu)申請換發(fā)。出租汽車駕駛員從業(yè)資格證遺失、毀損的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機關(guān)辦理補發(fā)手續(xù)。（四）證件注銷出租汽車駕駛員有下列情形之一的，由發(fā)證機關(guān)注銷其從業(yè)資格證：1.持證人死亡的。2.持證人申請注銷的。3.持證人達(dá)到法定退休年齡的。4.持證人機動車駕駛證被注銷或者被吊銷的。5.因身體健康等其他原因不宜繼續(xù)從事出租汽車客運服務(wù)的。6.出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級連續(xù)2年為B級的。7.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。八、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理工作的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，依法查處違法違規(guī)行為。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.出租汽車駕駛員從業(yè)資格證的取得、注冊、使用、變更、注銷等情況。2.出租汽車駕駛員繼續(xù)教育情況。3.出租汽車駕駛員遵守出租汽車相關(guān)政策法規(guī)、服務(wù)規(guī)范、安全運營、職業(yè)道德等情況。（三）監(jiān)督檢查方式出租汽車行政主管部門可以通過現(xiàn)場檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、乘客投訴舉報等方式對出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理工作進行監(jiān)督檢查。出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)配合出租汽車行政主管部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)情況和資料。九、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定的行為及處罰1.未取得從業(yè)資格證或者超越從業(yè)資格證核定范圍，駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的，由縣級以上出租汽車行政主管部門責(zé)令改正，并處200元以上2000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.使用失效、偽造、變造的從業(yè)資格證，駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的，由縣級以上出租汽車行政主管部門責(zé)令改正，并處200元以上2000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.轉(zhuǎn)借、出租、涂改從業(yè)資格證的，由縣級以上出租汽車行政主管部門責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.出租汽車駕駛員不按照規(guī)定攜帶從業(yè)資格證的，由縣級以上出租汽車行政主管部門責(zé)令改正，并處50元以上200元以下的罰款。5.出租汽車駕駛員未按照規(guī)定參加繼續(xù)教育或者繼續(xù)教育不合格的，由縣級以上出租汽車行政主管部門責(zé)令改正，并處50元以上200元以下的罰款。6.出租汽車駕駛員在運營過程中，有拒載、議價、途中甩客或者故意繞道行駛等違法行為的，由縣級以上出租汽車行政主管部門責(zé)令改正，并處200元以上2000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其從業(yè)資格證。（二）對有關(guān)部門及其工作人員的責(zé)任追究出租汽車行政主管部門及其他有關(guān)部門的工作人員在出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理工作中，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.對不符合從業(yè)資格條件的人員發(fā)放