農(nóng)村危房認(rèn)定管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)農(nóng)村危房管理，保障農(nóng)村居民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村危房的認(rèn)定、管理及相關(guān)活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障農(nóng)村居民生命財產(chǎn)安全放在首位，確保危房得到及時有效的處理。2.科學(xué)認(rèn)定原則：依據(jù)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和方法，準(zhǔn)確認(rèn)定危房狀況，為后續(xù)管理提供可靠依據(jù)。3.屬地管理原則：明確各級政府和相關(guān)部門在農(nóng)村危房認(rèn)定管理中的職責(zé)，實(shí)行屬地負(fù)責(zé)。4.動態(tài)管理原則：對危房情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，及時調(diào)整管理措施，適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展變化。二、危房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（一）結(jié)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)1.房屋基礎(chǔ)是否存在明顯沉降、滑移、開裂等現(xiàn)象。2.承重墻體是否有傾斜、裂縫、酥堿等嚴(yán)重?fù)p壞情況。3.梁、板、柱等主要承重構(gòu)件是否出現(xiàn)變形、裂縫、腐朽等影響結(jié)構(gòu)安全的問題。（二）建筑材料標(biāo)準(zhǔn)1.墻體材料是否符合設(shè)計要求，有無使用劣質(zhì)材料導(dǎo)致強(qiáng)度不足。2.屋面材料是否老化、破損嚴(yán)重，影響防水和結(jié)構(gòu)安全。3.其他建筑材料是否存在質(zhì)量問題，影響房屋整體性能。（三）使用功能標(biāo)準(zhǔn)1.房屋是否存在明顯的傾斜、扭曲，影響正常使用。2.室內(nèi)外排水是否暢通，有無積水影響居住環(huán)境和房屋安全。3.房屋的采光、通風(fēng)等基本使用功能是否滿足要求。（四）特殊情況認(rèn)定1.遭受自然災(zāi)害（如地震、洪水、臺風(fēng)等）后房屋的損壞情況認(rèn)定。2.歷史文化名村、傳統(tǒng)村落中危房的特殊保護(hù)與認(rèn)定要求。三、認(rèn)定程序（一）申請1.農(nóng)村居民認(rèn)為自己居住的房屋屬于危房的，可向所在村民委員會提出書面申請，并提交房屋相關(guān)資料，包括房屋產(chǎn)權(quán)證明、照片等。2.村民委員會收到申請后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行初審，對符合申請條件的，簽署意見后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。（二）受理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到村民委員會報送的申請材料后，進(jìn)行審核。對材料齊全、符合受理?xiàng)l件的，予以受理，并出具受理通知書；對材料不齊全或不符合要求的，一次性告知申請人需要補(bǔ)充的材料。（三）現(xiàn)場勘查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)技術(shù)人員對申請危房進(jìn)行現(xiàn)場勘查，詳細(xì)記錄房屋的結(jié)構(gòu)、損壞情況等。2.勘查人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，填寫危房現(xiàn)場勘查記錄，作為認(rèn)定的重要依據(jù)。（四）鑒定1.對于經(jīng)現(xiàn)場勘查難以準(zhǔn)確判斷的危房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托有資質(zhì)的房屋鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。2.鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，出具鑒定報告，明確房屋是否為危房及危險等級。（五）公示1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將鑒定為危房的名單及相關(guān)信息在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個工作日。2.公示期間，如有異議，村民可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時進(jìn)行核實(shí)處理。（六）審批1.公示無異議后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對危房認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行審批，確定最終的危房名單。2.審批結(jié)果應(yīng)報縣級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。四、管理措施（一）分類管理1.A級危房：結(jié)構(gòu)安全、基本滿足正常使用要求的房屋，應(yīng)加強(qiáng)日常巡查，做好維護(hù)保養(yǎng)指導(dǎo)。2.B級危房：部分結(jié)構(gòu)存在一定安全隱患，但不影響正常居住的房屋，應(yīng)制定維修加固計劃，督促房屋所有人或使用人及時進(jìn)行維修。3.C級危房：局部危險，通過維修加固可繼續(xù)使用的房屋，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織專業(yè)技術(shù)人員制定維修加固方案，并監(jiān)督實(shí)施。4.D級危房：整棟危險，需拆除重建的房屋，嚴(yán)格按照相關(guān)程序組織拆除重建工作，確保施工安全。（二）檔案管理1.建立健全農(nóng)村危房認(rèn)定管理檔案，一戶一檔，檔案內(nèi)容應(yīng)包括房屋基本信息、申請材料、現(xiàn)場勘查記錄、鑒定報告、公示情況、審批結(jié)果等。2.檔案應(yīng)妥善保管，便于查詢和統(tǒng)計分析，為農(nóng)村危房管理工作提供數(shù)據(jù)支持。（三）動態(tài)監(jiān)測1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會應(yīng)定期對農(nóng)村危房進(jìn)行復(fù)查，及時掌握危房狀況變化情況。2.對新出現(xiàn)的疑似危房，應(yīng)及時按照認(rèn)定程序進(jìn)行處理，確保危房信息準(zhǔn)確、管理及時。（四）應(yīng)急處置1.對于存在重大安全隱患的危房，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，如設(shè)置警示標(biāo)志、疏散人員等，確保人員生命安全。2.制定農(nóng)村危房應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。五、資金保障（一）資金來源1.爭取上級財政專項(xiàng)補(bǔ)助資金，用于農(nóng)村危房改造、維修加固等。2.整合本級財政相關(guān)資金，加大對農(nóng)村危房認(rèn)定管理工作的投入。3.鼓勵社會捐贈、幫扶等資金投入農(nóng)村危房改造和管理。（二）資金使用1.嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，規(guī)范農(nóng)村危房改造資金使用，確保專款專用。2.加強(qiáng)對資金使用情況的監(jiān)督檢查，防止資金挪用、截留等現(xiàn)象發(fā)生。（三）資金監(jiān)管1.建立健全農(nóng)村危房資金監(jiān)管制度，明確監(jiān)管職責(zé)和流程。2.定期對資金使用情況進(jìn)行審計，接受社會監(jiān)督，確保資金安全、有效使用。六、責(zé)任追究（一）部門責(zé)任1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村危房認(rèn)定管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，對工作不力、造成不良影響的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。2.財政部門負(fù)責(zé)農(nóng)村危房資金的籌集、管理和監(jiān)督，確保資金及時足額到位，對資金管理不善的，依法追究責(zé)任。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好農(nóng)村危房認(rèn)定管理的相關(guān)工作，對履職不到位的，嚴(yán)肅問責(zé)。（二）人員責(zé)任1.參與農(nóng)村危房認(rèn)定管理工作的工作人員，應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和相關(guān)規(guī)定，對在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.房屋鑒定機(jī)構(gòu)及其鑒定人員應(yīng)客觀、公正地開展鑒定工作，對出具虛假鑒定報告的，依法予以處罰；造成損失的，承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。（三）村民責(zé)任1.農(nóng)村居民應(yīng)如實(shí)提供房屋相關(guān)信息，配合危房認(rèn)定管理工作。對故意隱瞞房屋真實(shí)情況、騙取危房改造等資金的，依法追回資