農(nóng)民工自來水管理辦法一、總則（一）目的為加強農(nóng)民工集中居住區(qū)域自來水的管理，保障農(nóng)民工的用水安全和正常用水需求，維護(hù)供水秩序，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)農(nóng)民工集中居住的各類場所，包括建筑工地宿舍區(qū)、農(nóng)民工公寓、企業(yè)集體宿舍等涉及農(nóng)民工用水管理的區(qū)域。（三）基本原則1.安全第一原則確保自來水供應(yīng)安全可靠，防止因供水問題引發(fā)的各類安全事故，保障農(nóng)民工的生命健康。2.保障需求原則滿足農(nóng)民工正常生活和工作的用水需求，提供穩(wěn)定、充足的水量和合格的水質(zhì)。3.規(guī)范管理原則建立健全管理制度和流程，加強對自來水設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理，規(guī)范用水行為。4.公平公正原則對待所有農(nóng)民工用戶，一視同仁，公平合理地分配水資源，保障各方合法權(quán)益。二、供水設(shè)施建設(shè)與維護(hù)（一）規(guī)劃與建設(shè)1.供水設(shè)施規(guī)劃應(yīng)充分考慮農(nóng)民工集中居住區(qū)域的分布、人口數(shù)量及未來發(fā)展需求，確保供水能力與用水需求相匹配。2.新建、改建、擴建農(nóng)民工集中居住場所時，應(yīng)同步規(guī)劃建設(shè)配套的自來水供水設(shè)施，并按照相關(guān)設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保設(shè)施質(zhì)量。3.供水設(shè)施建設(shè)應(yīng)選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的管材、設(shè)備和配件，確保供水系統(tǒng)的安全性和可靠性。（二）維護(hù)與管理1.供水單位應(yīng)建立健全供水設(shè)施維護(hù)管理制度，定期對農(nóng)民工集中居住區(qū)域的供水管道、水表、閥門等設(shè)施進(jìn)行巡查、維護(hù)和保養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施故障和隱患。2.設(shè)立專門的維修熱線或服務(wù)平臺，接受農(nóng)民工用戶的報修和咨詢，確保在接到報修后及時響應(yīng)，盡快恢復(fù)供水。3.對供水設(shè)施的維護(hù)和維修情況應(yīng)做好記錄，建立檔案，以便查詢和追溯。4.定期對供水設(shè)施進(jìn)行水質(zhì)檢測和水壓監(jiān)測，確保水質(zhì)符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，水壓穩(wěn)定在規(guī)定范圍內(nèi)。三、用水管理（一）用水申請與開戶1.農(nóng)民工集中居住場所的建設(shè)單位或管理單位應(yīng)向當(dāng)?shù)毓┧畣挝惶岢鲇盟暾?，提交相關(guān)資料，包括場所的基本信息、用水人數(shù)、預(yù)計用水量等。2.供水單位在收到申請后，應(yīng)進(jìn)行審核，符合條件的予以辦理開戶手續(xù)，并簽訂供用水合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.開戶時應(yīng)按照規(guī)定安裝計量水表，作為用水計量的依據(jù)。（二）用水計量與收費1.用水計量以安裝的計量水表讀數(shù)為準(zhǔn)，計量水表應(yīng)定期進(jìn)行校驗和維護(hù)，確保計量準(zhǔn)確。2.供水單位應(yīng)按照物價部門核定的水價標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)民工用戶收取水費，不得擅自提高或降低水價。3.實行抄表到戶制度，定期抄表并向用戶公布用水量和水費金額。用戶應(yīng)按照規(guī)定的繳費周期及時繳納水費，逾期未繳納的，按照合同約定收取滯納金。4.鼓勵采用智能水表等先進(jìn)技術(shù)手段，實現(xiàn)遠(yuǎn)程抄表和在線繳費，方便用戶用水和繳費管理。（三）節(jié)約用水1.加強對農(nóng)民工的節(jié)約用水宣傳教育，提高節(jié)水意識，引導(dǎo)其養(yǎng)成節(jié)約用水的良好習(xí)慣。2.推廣使用節(jié)水器具和設(shè)備，如節(jié)水型水龍頭、馬桶等，逐步淘汰高耗水器具。3.加強對供水設(shè)施的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和修復(fù)漏水問題，減少水資源浪費。4.根據(jù)實際情況，制定合理的用水定額，對超定額用水的用戶，可適當(dāng)提高水價或采取其他節(jié)水措施。四、水質(zhì)管理（一）水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)1.農(nóng)民工集中居住區(qū)域的自來水水質(zhì)應(yīng)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）的要求。2.供水單位應(yīng)建立水質(zhì)檢測制度，定期對水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水進(jìn)行水質(zhì)檢測，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。（二）水質(zhì)檢測與報告1.供水單位應(yīng)配備必要的水質(zhì)檢測設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，按照規(guī)定的檢測項目和頻率進(jìn)行水質(zhì)檢測。2.每次水質(zhì)檢測應(yīng)出具檢測報告，檢測報告應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，并妥善保存。檢測結(jié)果不符合標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)及時采取措施進(jìn)行處理，并向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門和相關(guān)部門報告。3.定期向農(nóng)民工用戶公布水質(zhì)檢測結(jié)果，接受社會監(jiān)督。（三）水質(zhì)污染應(yīng)急處理1.制定水質(zhì)污染應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。當(dāng)發(fā)生水質(zhì)污染事件時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效的措施進(jìn)行處置，防止污染擴大。2.及時通知受影響的農(nóng)民工用戶停止使用受污染的水，并提供臨時應(yīng)急供水措施，保障用戶的基本生活用水需求。3.對污染原因進(jìn)行調(diào)查分析，采取相應(yīng)的整改措施，防止類似事件再次發(fā)生。同時，配合相關(guān)部門做好事故調(diào)查和處理工作。五、安全管理（一）安全制度與責(zé)任1.供水單位應(yīng)建立健全自來水安全管理制度，明確安全管理責(zé)任，落實到具體部門和人員。2.加強對供水設(shè)施設(shè)備的安全管理，制定安全操作規(guī)程，定期進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備安全運行。3.對涉及自來水安全的關(guān)鍵崗位人員，應(yīng)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和考核，持證上崗。（二）安全防范措施1.加強供水設(shè)施的防盜、防破壞措施，設(shè)置必要的防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志。2.對供水管道穿越道路、鐵路、河流等特殊地段，應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施，確保管道安全。3.建立安全監(jiān)測系統(tǒng)，對供水設(shè)施的運行狀態(tài)、水質(zhì)情況等進(jìn)行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。（三）應(yīng)急處置1.制定自來水安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.當(dāng)發(fā)生自來水安全事故時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效的措施進(jìn)行處置，最大限度地減少事故損失。3.及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事故情況，配合做好事故調(diào)查和處理工作。同時，做好受影響農(nóng)民工用戶的安撫和解釋工作。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對農(nóng)民工集中居住場所的供水設(shè)施建設(shè)和管理進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，督促建設(shè)單位和管理單位落實相關(guān)責(zé)任。2.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對農(nóng)民工集中居住區(qū)域的自來水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的違法行為。3.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對供水單位的收費行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好農(nóng)民工自來水管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.供水設(shè)施建設(shè)是否符合規(guī)劃和設(shè)計要求，是否按照標(biāo)準(zhǔn)施工。2.供水設(shè)施的維護(hù)管理是否到位，是否定期進(jìn)行巡查、維護(hù)和保養(yǎng)。3.用水管理是否規(guī)范，包括用水申請、計量收費、節(jié)約用水等方面。4.水質(zhì)管理是否符合要求，水質(zhì)檢測制度是否落實，水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)。5.安全管理是否到位，安全制度是否健全，安全防范措施是否落實。（三）投訴與處理1.設(shè)立投訴舉報渠道，接受農(nóng)民工用戶和社會公眾對自來水管理問題的投訴舉報。2.對投訴舉報事項應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。3.對違反本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)依法予以查處，并責(zé)令限期整改。對整改不力的，可采取進(jìn)一步的處罰措施。七、法律責(zé)任（一）建設(shè)單位和管理單位責(zé)任1.建設(shè)單位未按照規(guī)定同步規(guī)劃建設(shè)配套自來水供水設(shè)施的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處相應(yīng)罰款。2.管理單位未履行對供水設(shè)施的維護(hù)管理責(zé)任，導(dǎo)致設(shè)施損壞或影響正常供水的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期整改，并處以罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.管理單位擅自改變用水性質(zhì)或轉(zhuǎn)供自來水的，由供水單位責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可停止供水。（二）供水單位責(zé)任1.供水單位未按照規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測或檢測結(jié)果不實的，由衛(wèi)生健康部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可吊銷衛(wèi)生許可證。2.供水單位未按照合同約定供水，擅自停水或降壓供水的，由供水單位承擔(dān)違約責(zé)任，并按照規(guī)定向用戶支付違約金；給用戶造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.供水單位違反價格管理規(guī)定，擅自提高水價或亂收費的，由市場監(jiān)管部門依法予以查處。（三）用戶責(zé)任1.用戶擅自改裝、遷移、拆除供水設(shè)施的，由供水單位責(zé)令改正，并處以罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.用戶故意損壞供水設(shè)施或盜用自來水的，由供水單位