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文檔簡介
公司安全管理辦法試行一、總則(一)目的為加強公司安全管理,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全,促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司各部門、各崗位及所有涉及公司業(yè)務(wù)活動的場所和人員。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全放在首位,把保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。2.預(yù)防為主原則:強化安全風(fēng)險識別、評估和管控,采取有效的預(yù)防措施,防止事故的發(fā)生。3.綜合治理原則:運用多種手段,整合各方資源,形成公司全員參與、全方位管理、全過程防控的安全管理格局。(四)引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國消防法》3.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》4.《危險化學(xué)品安全管理條例》5.《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000)6.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全管理機構(gòu)及職責(zé)(一)安全管理委員會公司成立安全管理委員會(以下簡稱“安委會”),由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任,各部門負(fù)責(zé)人為成員。安委會是公司安全管理的決策機構(gòu),負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)公司的安全管理工作,研究解決安全管理中的重大問題。(二)安委會職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策,組織制定公司安全管理規(guī)章制度和安全目標(biāo)。2.定期召開安全工作會議,分析公司安全形勢,研究部署安全工作任務(wù),協(xié)調(diào)解決安全管理中的重大問題。3.審定公司安全投入計劃,確保安全資金的有效使用。4.監(jiān)督檢查公司各部門安全管理工作的落實情況,對安全工作成績突出的部門和個人進(jìn)行表彰和獎勵,對違反安全規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。5.組織制定和修訂公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高公司應(yīng)對突發(fā)事件的能力。(三)安全管理部門公司設(shè)立安全管理部門,配備專職安全管理人員,負(fù)責(zé)公司日常安全管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。(四)安全管理部門職責(zé)1.宣傳貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策,組織實施公司安全管理規(guī)章制度。2.制定公司年度安全工作計劃,并組織實施。3.組織開展公司安全風(fēng)險識別、評估和管控工作,建立安全風(fēng)險臺賬,制定相應(yīng)的防控措施。4.監(jiān)督檢查公司各部門安全設(shè)施設(shè)備的配備、使用和維護(hù)情況,確保其正常運行。5.組織開展公司安全教育培訓(xùn)工作,提高員工安全意識和操作技能。6.負(fù)責(zé)公司安全事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作,分析事故原因,提出改進(jìn)措施,并督促落實。7.參與公司新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施“三同時”審查和驗收工作。8.負(fù)責(zé)公司安全檔案的建立、整理和歸檔工作。(五)部門安全職責(zé)公司各部門是本部門安全管理的責(zé)任主體,部門負(fù)責(zé)人是本部門安全管理的第一責(zé)任人,對本部門的安全工作全面負(fù)責(zé)。各部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)安全管理工作,落實安全管理職責(zé),確保本部門的安全工作符合法律法規(guī)和公司要求。(六)員工安全職責(zé)1.遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和公司安全管理規(guī)章制度,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.接受公司組織的安全教育培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全知識和技能,提高安全意識和自我保護(hù)能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員或者本部門負(fù)責(zé)人報告。4.積極參與公司組織的安全活動,提出安全合理化建議,共同維護(hù)公司的安全環(huán)境。三、安全管理制度(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制明確公司各級管理人員、各部門及各崗位員工的安全職責(zé),簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將安全責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人。(二)安全教育培訓(xùn)制度1.新員工入職安全教育培訓(xùn):新員工入職前必須接受公司組織的三級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。培訓(xùn)內(nèi)容包括公司安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例分析等。2.定期安全教育培訓(xùn):公司每月組織一次全體員工的安全教育培訓(xùn),各部門每周組織一次本部門員工的安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)不同時期的安全工作重點和員工實際需求確定。3.專項安全教育培訓(xùn):針對特殊工種、危險作業(yè)、新設(shè)備新技術(shù)等,組織專項安全教育培訓(xùn),確保員工掌握相關(guān)安全知識和技能。4.安全教育培訓(xùn)記錄:建立健全安全教育培訓(xùn)檔案,詳細(xì)記錄培訓(xùn)時間、地點、內(nèi)容、參加人員、考核情況等,作為員工安全教育培訓(xùn)的依據(jù)。(三)安全檢查制度1.日常安全檢查:安全管理部門和各部門安全管理人員每天對公司各區(qū)域進(jìn)行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.定期安全檢查:公司每月組織一次全面的安全檢查,由安委會成員帶隊,各部門負(fù)責(zé)人參加。檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運行情況、員工操作規(guī)范情況等。3.季節(jié)性安全檢查:根據(jù)不同季節(jié)的特點,組織開展季節(jié)性安全檢查。如夏季防汛、防暑降溫檢查,冬季防寒保暖、防火檢查等。4.節(jié)假日安全檢查:在重大節(jié)日、重要活動前,組織開展節(jié)假日安全檢查,確保節(jié)日期間公司安全穩(wěn)定。5.安全檢查記錄:對每次安全檢查的情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括檢查時間、地點、人員、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,下達(dá)《安全隱患整改通知書》,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,跟蹤督促整改,直至隱患消除。(四)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理制度1.應(yīng)急預(yù)案制定:公司根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實際情況,制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案演練:定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力。演練分為桌面演練和實戰(zhàn)演練,演練結(jié)束后,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和修訂。3.應(yīng)急救援物資管理:建立應(yīng)急救援物資儲備庫,配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保應(yīng)急救援物資完好有效。(五)安全事故管理制度1.事故報告:發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向公司安全管理部門和公司主要負(fù)責(zé)人報告。安全管理部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報告。2.事故調(diào)查:成立事故調(diào)查組,對事故原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行調(diào)查分析。事故調(diào)查應(yīng)堅持“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大員工沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。3.事故處理:根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。同時,對事故進(jìn)行總結(jié)教訓(xùn),采取有效的防范措施,防止類似事故再次發(fā)生。(六)危險作業(yè)管理制度1.危險作業(yè)定義:危險作業(yè)是指在公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中,對人員、財產(chǎn)和環(huán)境具有較大危險性的作業(yè)活動,如動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、動土作業(yè)等。2.危險作業(yè)審批:進(jìn)行危險作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)填寫《危險作業(yè)審批表》,詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員、安全措施等,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核,安全管理部門審批后方可作業(yè)。3.危險作業(yè)安全措施:作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)危險作業(yè)的特點,制定相應(yīng)的安全措施,如設(shè)置警示標(biāo)志、配備必要的安全防護(hù)用品、安排專人監(jiān)護(hù)等。安全管理部門應(yīng)對危險作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保安全措施落實到位。(七)安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.安全設(shè)施設(shè)備配備:按照國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為公司生產(chǎn)經(jīng)營活動配備必要的安全設(shè)施設(shè)備,如消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、安全監(jiān)測設(shè)備、防護(hù)裝置等。2.安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng):建立安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度,明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人和維護(hù)保養(yǎng)周期,定期對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和維修,確保其正常運行。3.安全設(shè)施設(shè)備更新改造:根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展和安全管理需要,及時對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新改造,提高安全保障水平。4.安全設(shè)施設(shè)備檔案管理:建立安全設(shè)施設(shè)備檔案,記錄安全設(shè)施設(shè)備的型號、規(guī)格、購置時間、維護(hù)保養(yǎng)情況、更新改造情況等,作為安全設(shè)施設(shè)備管理的依據(jù)。(八)勞動防護(hù)用品管理制度1.勞動防護(hù)用品配備:根據(jù)員工的工作崗位和勞動條件,為員工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,如安全帽、安全帶、防護(hù)手套、防護(hù)鞋、防塵口罩等。2.勞動防護(hù)用品發(fā)放:制定勞動防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放周期,按時為員工發(fā)放勞動防護(hù)用品。員工應(yīng)正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品,不得擅自更改、轉(zhuǎn)借或挪作他用。3.勞動防護(hù)用品檢查:安全管理部門定期對員工勞動防護(hù)用品的佩戴和使用情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。同時,對勞動防護(hù)用品的質(zhì)量進(jìn)行抽檢,確保其符合國家標(biāo)準(zhǔn)。四、安全風(fēng)險識別與管控(一)安全風(fēng)險識別1.識別范圍:對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程進(jìn)行安全風(fēng)險識別,包括但不限于設(shè)備設(shè)施、工藝流程、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理活動等方面。2.識別方法:采用安全檢查表法、工作危害分析法、故障模式與影響分析法等方法,對安全風(fēng)險進(jìn)行全面、系統(tǒng)的識別。3.識別頻率:每年至少進(jìn)行一次全面的安全風(fēng)險識別,當(dāng)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動發(fā)生重大變化、采用新技術(shù)新工藝新設(shè)備、發(fā)生安全事故等情況時,應(yīng)及時進(jìn)行安全風(fēng)險識別。(二)安全風(fēng)險評估1.評估標(biāo)準(zhǔn):依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實際情況,制定安全風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn),對識別出的安全風(fēng)險進(jìn)行評估。2.評估方法:采用定性與定量相結(jié)合的方法,對安全風(fēng)險的可能性和嚴(yán)重性進(jìn)行評估,確定安全風(fēng)險等級。3.評估結(jié)果應(yīng)用:根據(jù)安全風(fēng)險評估結(jié)果,繪制安全風(fēng)險矩陣圖,對安全風(fēng)險進(jìn)行分級分類管理,明確風(fēng)險管控的重點和措施。(三)安全風(fēng)險管控1.風(fēng)險控制措施:針對不同等級的安全風(fēng)險,制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施,如工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等。2.風(fēng)險管控責(zé)任:明確安全風(fēng)險管控的責(zé)任部門和責(zé)任人,確保風(fēng)險控制措施得到有效落實。3.風(fēng)險動態(tài)管理:對安全風(fēng)險進(jìn)行動態(tài)跟蹤和管理,及時發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險點,調(diào)整風(fēng)險控制措施,確保安全風(fēng)險始終處于可控狀態(tài)。五、安全文化建設(shè)(一)安全文化理念樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全文化理念,強化員工的安全意識和責(zé)任感,營造良好的安全文化氛圍。(二)安全文化活動1.安全宣傳活動:通過公司內(nèi)部刊物、宣傳欄、微信群、安全知識競賽等形式,廣泛宣傳安全法律法規(guī)、安全知識和安全技能,提高員工的安全意識。2.安全培訓(xùn)活動:定期組織安全培訓(xùn),邀請安全專家進(jìn)行講座,開展安全技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高員工的安全素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。3.安全文化月活動:每年開展一次安全文化月活動,通過舉辦安全演講比賽、安全征文比賽、安全攝影比賽等形式,激發(fā)員工參與安全管理
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