北京養(yǎng)護(hù)魚池管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)北京地區(qū)養(yǎng)護(hù)魚池的管理，保障魚池設(shè)施安全、水質(zhì)良好，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)所有用于漁業(yè)養(yǎng)殖的養(yǎng)護(hù)魚池，包括各類經(jīng)營性、公益性及個(gè)人所有的魚池。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家和北京市有關(guān)漁業(yè)、環(huán)境保護(hù)、水利等方面的法律法規(guī)，確保魚池管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.科學(xué)養(yǎng)護(hù)原則運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)，對(duì)魚池進(jìn)行合理規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)，提高魚池的養(yǎng)殖效益和生態(tài)功能。3.安全第一原則強(qiáng)化魚池設(shè)施安全管理，保障養(yǎng)殖人員生命財(cái)產(chǎn)安全，防止發(fā)生安全事故。4.生態(tài)保護(hù)原則注重魚池生態(tài)環(huán)境保護(hù)，減少養(yǎng)殖活動(dòng)對(duì)周邊環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。二、魚池規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.魚池選址應(yīng)符合北京市土地利用總體規(guī)劃和漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，避免在水源保護(hù)區(qū)、行洪區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等禁止建設(shè)區(qū)域內(nèi)選址。2.魚池布局應(yīng)科學(xué)合理，便于水源供應(yīng)、排水、電力供應(yīng)和交通運(yùn)輸，同時(shí)要考慮與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性。3.根據(jù)養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖規(guī)模，合理確定魚池的面積、形狀和深度，確保魚池具備良好的養(yǎng)殖條件。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.魚池的堤壩應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定，壩頂寬度應(yīng)滿足防汛、交通和管理要求，壩坡應(yīng)進(jìn)行護(hù)坡處理，防止水土流失。2.魚池的進(jìn)排水系統(tǒng)應(yīng)完善，進(jìn)水口應(yīng)設(shè)置過濾設(shè)施，防止雜物和有害生物進(jìn)入魚池；排水口應(yīng)設(shè)置防逃設(shè)施和水質(zhì)凈化設(shè)施，確保排水順暢和水質(zhì)達(dá)標(biāo)。3.魚池應(yīng)配備必要的增氧設(shè)備、投餌設(shè)備和水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備，以滿足養(yǎng)殖生產(chǎn)的需要。4.魚池周邊應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施，如圍欄、警示標(biāo)志等，防止人畜進(jìn)入魚池區(qū)域，確保養(yǎng)殖安全。（三）審批程序1.新建、改建、擴(kuò)建養(yǎng)護(hù)魚池，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)向當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，包括魚池規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、土地使用證明、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告等。2.漁業(yè)行政主管部門收到申請(qǐng)后，應(yīng)組織相關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和論證，對(duì)符合要求的，予以批準(zhǔn)；對(duì)不符合要求的，應(yīng)書面告知申請(qǐng)人并說明理由。3.經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的魚池，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行建設(shè)，不得擅自改變建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。建設(shè)過程中，漁業(yè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。三、水質(zhì)管理（一）水源管理1.魚池的水源應(yīng)符合國家和北京市規(guī)定的漁業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)，不得使用被污染的水源。2.加強(qiáng)對(duì)水源地的保護(hù)，防止水源受到污染。水源地周邊應(yīng)設(shè)置明顯的保護(hù)標(biāo)志，禁止在水源地內(nèi)從事污染水源的活動(dòng)。3.定期對(duì)水源水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，掌握水質(zhì)變化情況，及時(shí)采取措施應(yīng)對(duì)水質(zhì)異常情況。（二）水質(zhì)調(diào)控1.根據(jù)養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖季節(jié)的不同，合理調(diào)整魚池的水位、水溫、酸堿度等水質(zhì)指標(biāo)，確保水質(zhì)適宜魚類生長。2.采用科學(xué)的增氧、換水、施肥等措施，保持魚池水質(zhì)清新、溶氧充足。增氧設(shè)備應(yīng)定期維護(hù)和檢查，確保正常運(yùn)行；換水應(yīng)根據(jù)水質(zhì)情況合理安排，避免過度換水對(duì)魚類造成應(yīng)激。3.控制魚池養(yǎng)殖密度，避免因養(yǎng)殖密度過高導(dǎo)致水質(zhì)惡化。根據(jù)魚池面積、水深、養(yǎng)殖品種等因素，合理確定養(yǎng)殖數(shù)量。（三）水質(zhì)監(jiān)測(cè)1.建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)魚池水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括水溫、酸堿度、溶解氧、化學(xué)需氧量、氨氮等。2.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。3.根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果，及時(shí)調(diào)整養(yǎng)殖管理措施，如調(diào)整投喂量、增氧頻率、換水次數(shù)等，確保魚池水質(zhì)始終保持良好狀態(tài)。四、漁業(yè)養(yǎng)殖管理（一）養(yǎng)殖品種選擇1.養(yǎng)殖單位和個(gè)人應(yīng)根據(jù)魚池的水質(zhì)、水源、地理環(huán)境等條件，選擇適宜的養(yǎng)殖品種。優(yōu)先選擇優(yōu)良品種，提高養(yǎng)殖效益和產(chǎn)品質(zhì)量。2.引進(jìn)外地養(yǎng)殖品種時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫，防止疫病傳入。（二）放養(yǎng)密度1.根據(jù)魚池的面積、水深、水質(zhì)、養(yǎng)殖品種等因素，合理確定放養(yǎng)密度。放養(yǎng)密度應(yīng)符合科學(xué)養(yǎng)殖要求，避免過度放養(yǎng)導(dǎo)致水質(zhì)惡化和魚類生長不良。2.在放養(yǎng)前，應(yīng)對(duì)魚苗、魚種進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫，確保魚苗、魚種健康無病。（三）飼料投喂1.投喂的飼料應(yīng)符合國家和北京市規(guī)定的飼料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得使用過期、變質(zhì)、偽劣飼料。2.根據(jù)養(yǎng)殖品種、生長階段和水溫等因素，合理確定飼料投喂量和投喂頻率，做到定時(shí)、定量、定點(diǎn)投喂。3.加強(qiáng)對(duì)飼料投喂的管理，避免飼料浪費(fèi)和污染水質(zhì)。投喂后，應(yīng)及時(shí)清理殘餌，保持魚池環(huán)境整潔。（四）病害防治1.建立病害防治制度，加強(qiáng)對(duì)魚病的監(jiān)測(cè)和預(yù)防。定期對(duì)魚池進(jìn)行消毒，保持魚池環(huán)境衛(wèi)生。2.發(fā)現(xiàn)魚病時(shí)，應(yīng)及時(shí)診斷并采取有效的治療措施。治療魚病應(yīng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的漁藥，嚴(yán)格按照使用說明用藥，避免濫用漁藥。3.病死魚應(yīng)進(jìn)行無害化處理，嚴(yán)禁隨意丟棄，防止疫病傳播。五、魚池設(shè)施管理（一）設(shè)施維護(hù)1.定期對(duì)魚池的堤壩、進(jìn)排水系統(tǒng)、增氧設(shè)備、投餌設(shè)備等設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的設(shè)施損壞或故障，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換，確保設(shè)施安全可靠。3.加強(qiáng)對(duì)設(shè)施維護(hù)工作的記錄和檔案管理，記錄設(shè)施維護(hù)的時(shí)間、內(nèi)容、維修人員等信息，以便查閱和追溯。（二）安全管理1.建立魚池設(shè)施安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)設(shè)施安全的日常檢查和監(jiān)督。2.在魚池周邊設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒養(yǎng)殖人員和過往行人注意安全。3.對(duì)可能存在安全隱患的設(shè)施，如堤壩、電氣設(shè)備等，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，防止發(fā)生安全事故。4.加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖人員的安全教育培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（三）設(shè)施更新改造1.根據(jù)漁業(yè)發(fā)展的需要和魚池設(shè)施的實(shí)際狀況，適時(shí)對(duì)魚池設(shè)施進(jìn)行更新改造。更新改造應(yīng)遵循科學(xué)合理、節(jié)能環(huán)保的原則。2.魚池設(shè)施更新改造前，應(yīng)進(jìn)行可行性研究和規(guī)劃設(shè)計(jì)，確保更新改造方案符合實(shí)際需求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.更新改造過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。更新改造完成后，應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。六、環(huán)境保護(hù)（一）防止污染1.養(yǎng)殖單位和個(gè)人應(yīng)采取有效措施，防止養(yǎng)殖廢水、廢棄物等對(duì)周邊環(huán)境造成污染。養(yǎng)殖廢水應(yīng)經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后排放，廢棄物應(yīng)進(jìn)行合理處置。2.嚴(yán)禁在魚池周邊堆放垃圾、糞便等污染物，保持魚池周邊環(huán)境整潔。3.加強(qiáng)對(duì)魚池周邊環(huán)境的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境污染問題。（二）生態(tài)保護(hù)1.注重魚池生態(tài)環(huán)境保護(hù)，保護(hù)魚池周邊的自然植被和生態(tài)系統(tǒng)。避免因養(yǎng)殖活動(dòng)破壞生態(tài)平衡。2.在魚池周邊適當(dāng)種植水生植物和樹木，改善魚池生態(tài)環(huán)境，提高水體自凈能力。3.鼓勵(lì)采用生態(tài)養(yǎng)殖模式，如生態(tài)混養(yǎng)、循環(huán)水養(yǎng)殖等，減少對(duì)環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.北京市漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全市養(yǎng)護(hù)魚池管理工作進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督檢查。2.各區(qū)、縣漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)護(hù)魚池管理工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.魚池規(guī)劃建設(shè)是否符合要求，是否按照審批方案進(jìn)行建設(shè)。2.水質(zhì)管理是否到位，水質(zhì)是否符合漁業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)。3.漁業(yè)養(yǎng)殖管理是否規(guī)范，養(yǎng)殖品種選擇、放養(yǎng)密度、飼料投喂、病害防治等是否符合規(guī)定。4.魚池設(shè)施管理是否良好，設(shè)施是否正常運(yùn)行，安全管理措施是否落實(shí)。5.環(huán)境保護(hù)措施是否有效，是否存在環(huán)境污染問題。（三）檢查方式1.定期檢查漁業(yè)行政主管部門應(yīng)定期對(duì)養(yǎng)護(hù)魚池進(jìn)行檢查，每年至少組織[X]次全面檢查。2.不定期抽查根據(jù)工作需要，漁業(yè)行政主管部門可對(duì)養(yǎng)護(hù)魚池進(jìn)行不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.專項(xiàng)檢查針對(duì)特定時(shí)期或特定問題，漁業(yè)行政主管部門可組織專項(xiàng)檢查，如在汛期對(duì)魚池堤壩進(jìn)行專項(xiàng)檢查，在魚病高發(fā)期對(duì)病害防治情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查等。（四）檢查結(jié)果處理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，漁業(yè)行政主管部門應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令養(yǎng)殖單位或個(gè)人限期整改。2.整改完成后，養(yǎng)殖單位或個(gè)人應(yīng)向漁業(yè)行政主管部門提交整改報(bào)告，漁業(yè)行政主管部門應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。3.對(duì)違反本辦法規(guī)定的養(yǎng)殖單位或個(gè)人，漁業(yè)行政主管部門應(yīng)依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷相關(guān)許可證。八、法律責(zé)任（一）違反規(guī)劃建設(shè)規(guī)定的責(zé)任1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自新建、改建、擴(kuò)建養(yǎng)護(hù)魚池的，由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建設(shè)的魚池，恢復(fù)原狀；對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃的，依法予以沒收。2.未按照批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案建設(shè)魚池的，由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。（二）違反水質(zhì)管理規(guī)定的責(zé)任1.使用被污染的水源進(jìn)行養(yǎng)殖的，由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期整改；逾期不整改的，處[X]元以上[X]元以下罰款。2.未按照規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)調(diào)控和監(jiān)測(cè)，導(dǎo)致魚池水質(zhì)惡化的，由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。（三）違反漁業(yè)養(yǎng)殖管理規(guī)定的責(zé)任1.未按照規(guī)定選擇養(yǎng)殖品種、控制放養(yǎng)密度、投喂飼料或進(jìn)行病害防治的，由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。2.使用過期、變質(zhì)、偽劣飼料或?yàn)E用漁藥的，由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法使用的飼料和漁藥，并處[X]元以上[X]元以下罰款。（四）違反魚池設(shè)施管理規(guī)定的責(zé)任1.未按照規(guī)定對(duì)魚池設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、更新改造或存在安全隱患的，由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。2.因設(shè)施管理不善導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令限期整改；對(duì)造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。（五）違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定的責(zé)任1.未采取有效措施防止養(yǎng)殖污染，對(duì)周邊環(huán)境造成污染的，由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。2.破壞魚池周邊生態(tài)環(huán)境的，由漁業(yè)行政主管部門