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文檔簡介

信訪維護(hù)穩(wěn)定管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范公司/組織的信訪工作,及時、有效地處理信訪事項(xiàng),維護(hù)公司/組織的穩(wěn)定,保障員工和相關(guān)利益者的合法權(quán)益,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合公司/組織實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)部員工、合作單位以及其他與公司/組織有業(yè)務(wù)往來或利益關(guān)系的個人和單位提出的信訪事項(xiàng)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:信訪工作嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和公司/組織的各項(xiàng)規(guī)章制度,確保信訪事項(xiàng)處理的合法性、公正性。2.及時高效原則:對信訪事項(xiàng)及時受理、認(rèn)真調(diào)查、妥善處理,提高工作效率,避免矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。3.分級負(fù)責(zé)原則:按照信訪事項(xiàng)的性質(zhì)和影響范圍,實(shí)行分級負(fù)責(zé)、歸口辦理,明確各部門的職責(zé)和權(quán)限。4.就地解決原則:盡量將信訪問題解決在基層,減少越級信訪和重復(fù)信訪。二、信訪工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立公司/組織信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司/組織的信訪工作,研究解決重大信訪問題,指導(dǎo)和監(jiān)督信訪工作的開展。(二)信訪工作辦公室信訪工作辦公室設(shè)在[具體部門],負(fù)責(zé)信訪工作的日常組織、協(xié)調(diào)和處理。其主要職責(zé)包括:1.受理、登記、交辦、轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng);2.協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng);3.督促檢查信訪事項(xiàng)的處理和落實(shí)情況;4.分析研究信訪情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并提出改進(jìn)工作的建議;5.指導(dǎo)和培訓(xùn)基層信訪工作人員;6.負(fù)責(zé)信訪工作資料的整理、歸檔和統(tǒng)計(jì)工作。(三)各部門職責(zé)1.業(yè)務(wù)部門:負(fù)責(zé)處理本部門職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),對涉及多個部門的信訪事項(xiàng),牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同處理。2.人力資源部門:負(fù)責(zé)處理涉及員工勞動關(guān)系、薪酬福利、績效考核等方面的信訪事項(xiàng)。3.財(cái)務(wù)部門:負(fù)責(zé)處理涉及財(cái)務(wù)收支、費(fèi)用報(bào)銷、資金管理等方面的信訪事項(xiàng)。4.法務(wù)部門:為信訪工作提供法律支持,對信訪事項(xiàng)涉及的法律問題進(jìn)行審查和解答,參與重大信訪事項(xiàng)的處理。5.其他部門:按照各自職責(zé),配合做好相關(guān)信訪事項(xiàng)的處理工作。三、信訪事項(xiàng)的受理(一)受理范圍1.對公司/組織政策、制度、規(guī)定的咨詢和建議;2.對公司/組織工作的意見和批評;3.對公司/組織員工違法違紀(jì)行為的舉報(bào);4.對公司/組織侵犯其合法權(quán)益的投訴;5.其他涉及公司/組織利益和員工權(quán)益的信訪事項(xiàng)。(二)受理渠道1.來信:設(shè)立專門的信訪信箱,接收群眾來信。2.來訪:在公司/組織指定地點(diǎn)設(shè)立信訪接待室,接待群眾來訪。3.電話:公布信訪工作聯(lián)系電話,接受群眾電話信訪。4.網(wǎng)絡(luò):開通公司/組織信訪工作電子郵箱或在線信訪平臺,方便群眾通過網(wǎng)絡(luò)反映問題。(三)受理程序1.信訪工作辦公室收到信訪事項(xiàng)后,應(yīng)當(dāng)在[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行審查。對符合受理?xiàng)l件的,予以受理,并書面告知信訪人;對不屬于本辦法受理范圍的,應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)提出。2.對受理的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,及時交辦、轉(zhuǎn)送給相關(guān)部門辦理。交辦、轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)明確辦理期限,并跟蹤督促辦理情況。3.對涉及多個部門的信訪事項(xiàng),信訪工作辦公室應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合辦理。聯(lián)合辦理的信訪事項(xiàng),由主辦部門牽頭,其他部門配合,共同研究處理意見,報(bào)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。四、信訪事項(xiàng)的辦理(一)辦理程序1.承辦部門收到交辦、轉(zhuǎn)送的信訪事項(xiàng)后,應(yīng)當(dāng)在[X]個工作日內(nèi)確定承辦人,并向信訪工作辦公室反饋。承辦人應(yīng)當(dāng)對信訪事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),收集相關(guān)證據(jù),提出處理意見。2.承辦部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的辦理期限內(nèi)將處理意見書面答復(fù)信訪人,并抄送信訪工作辦公室。答復(fù)意見應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、處理恰當(dāng)、程序合法。3.信訪人對處理意見不服的,可以自收到書面答復(fù)之日起[X]個工作日內(nèi),向原辦理部門申請復(fù)查。原辦理部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查申請之日起[X]個工作日內(nèi)提出復(fù)查意見,并書面答復(fù)信訪人。4.信訪人對復(fù)查意見仍不服的,可以自收到復(fù)查意見之日起[X]個工作日內(nèi),向信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組申請復(fù)核。信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起[X]個工作日內(nèi)提出復(fù)核意見,并書面答復(fù)信訪人。復(fù)核意見為終局意見。(二)辦理要求1.承辦部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和時限辦理信訪事項(xiàng),不得推諉、敷衍、拖延。2.承辦人在辦理信訪事項(xiàng)過程中,應(yīng)當(dāng)充分聽取信訪人的意見,與信訪人進(jìn)行溝通和協(xié)商,做好解釋和疏導(dǎo)工作,爭取信訪人的理解和支持。3.對重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng),承辦部門應(yīng)當(dāng)組織專門力量進(jìn)行調(diào)查研究,必要時可以邀請相關(guān)專家、學(xué)者進(jìn)行論證,提出切實(shí)可行的處理方案。4.辦理信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)注重實(shí)效,及時解決信訪人反映的問題,維護(hù)信訪人的合法權(quán)益。對能夠當(dāng)場解決的問題,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以解決;對需要一定時間辦理的問題,應(yīng)當(dāng)向信訪人說明情況,并定期反饋辦理進(jìn)展情況。五、信訪事項(xiàng)的督辦(一)督辦機(jī)構(gòu)信訪工作辦公室負(fù)責(zé)對信訪事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行督辦。(二)督辦方式1.定期檢查:信訪工作辦公室定期對各部門辦理信訪事項(xiàng)的情況進(jìn)行檢查,了解辦理進(jìn)度,督促按時辦結(jié)。2.專項(xiàng)督辦:對重點(diǎn)信訪事項(xiàng)、久拖不決的信訪事項(xiàng)以及領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的信訪事項(xiàng),進(jìn)行專項(xiàng)督辦,跟蹤辦理情況,及時協(xié)調(diào)解決問題。3.實(shí)地督查:對辦理難度較大、信訪人反映強(qiáng)烈的信訪事項(xiàng),信訪工作辦公室可以派人到承辦部門進(jìn)行實(shí)地督查,了解辦理情況,提出督辦意見。(三)督辦要求1.承辦部門應(yīng)當(dāng)按照信訪工作辦公室的督辦要求,及時報(bào)送信訪事項(xiàng)的辦理情況,不得隱瞞、虛報(bào)。2.對督辦中發(fā)現(xiàn)的問題,承辦部門應(yīng)當(dāng)及時整改,采取有效措施加快辦理進(jìn)度,提高辦理質(zhì)量。3.信訪工作辦公室應(yīng)當(dāng)對督辦情況進(jìn)行記錄和總結(jié),定期向信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對督辦不力、造成嚴(yán)重后果的部門和個人,按照公司/組織有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。六、信訪信息的分析與反饋(一)信訪信息分析信訪工作辦公室應(yīng)當(dāng)定期對信訪事項(xiàng)進(jìn)行分析研究,了解信訪動態(tài)和趨勢,找出存在的問題和原因,提出改進(jìn)工作的建議和措施。分析內(nèi)容包括信訪事項(xiàng)的類型、數(shù)量、分布、處理情況以及信訪人反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題等。(二)信訪信息反饋1.信訪工作辦公室應(yīng)當(dāng)及時將信訪信息分析結(jié)果反饋給公司/組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。2.對信訪工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,信訪工作辦公室應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)部門發(fā)出預(yù)警通知,提出防范措施和建議,督促相關(guān)部門采取有效措施加以解決。3.信訪工作辦公室應(yīng)當(dāng)定期向上級主管部門和信訪工作機(jī)構(gòu)報(bào)告信訪工作情況,包括信訪事項(xiàng)的受理、辦理、督辦以及信訪信息分析等情況。七、信訪工作的責(zé)任追究(一)責(zé)任追究的情形1.對信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)受理而未受理,或者受理后未按照規(guī)定的程序和時限辦理,造成不良影響的;2.在辦理信訪事項(xiàng)過程中,推諉、敷衍、拖延,或者弄虛作假,導(dǎo)致信訪問題激化,造成嚴(yán)重后果的;3.對信訪人打擊報(bào)復(fù),侵害信訪人合法權(quán)益的;4.其他違反本辦法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。(二)責(zé)任追究的方式1.責(zé)令改正;2.通報(bào)批評;3.誡勉談話;4.黨紀(jì)政紀(jì)處分;5.法律責(zé)任追究。(三)責(zé)任追究的程序1.對需要追究責(zé)任的信訪事項(xiàng),由信訪工作辦公室進(jìn)行調(diào)查核實(shí),提出責(zé)任追究建議。

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