養(yǎng)護工程養(yǎng)護管理辦法一、總則（一）目的為加強公司養(yǎng)護工程的養(yǎng)護管理工作，確保養(yǎng)護工程質(zhì)量，延長工程設(shè)施使用壽命，保障設(shè)施安全運行，充分發(fā)揮養(yǎng)護工程的投資效益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所承接的各類養(yǎng)護工程，包括但不限于道路、橋梁、隧道、給排水設(shè)施、園林綠化等養(yǎng)護項目。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則通過科學(xué)的檢測、監(jiān)測和分析，提前發(fā)現(xiàn)設(shè)施潛在問題，采取預(yù)防性養(yǎng)護措施，避免問題惡化，降低養(yǎng)護成本。2.質(zhì)量第一原則嚴格按照相關(guān)標準和規(guī)范進行養(yǎng)護作業(yè)，確保養(yǎng)護工程質(zhì)量達到優(yōu)良水平，滿足設(shè)施正常使用功能和安全要求。3.安全至上原則樹立安全意識，加強養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場安全管理，制定安全操作規(guī)程，保障養(yǎng)護人員和過往行人、車輛的安全。4.效益優(yōu)先原則在保證養(yǎng)護質(zhì)量和安全的前提下，優(yōu)化養(yǎng)護方案，合理配置資源，提高養(yǎng)護資金使用效益，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。（四）引用文件1.《[具體行業(yè)名稱]養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》2.《[具體行業(yè)名稱]工程質(zhì)量檢驗評定標準》3.《安全生產(chǎn)法》4.《環(huán)境保護法》5.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準二、養(yǎng)護工程管理職責(zé)（一）管理部門職責(zé)1.養(yǎng)護工程管理部門負責(zé)制定養(yǎng)護工程年度計劃，并組織實施。組織養(yǎng)護工程的招投標工作，選擇合格的養(yǎng)護單位。對養(yǎng)護工程進行全過程監(jiān)督管理，包括工程進度、質(zhì)量、安全等方面。協(xié)調(diào)解決養(yǎng)護工程中出現(xiàn)的各類問題，定期向上級匯報養(yǎng)護工程進展情況。2.質(zhì)量監(jiān)督部門制定養(yǎng)護工程質(zhì)量監(jiān)督計劃，對養(yǎng)護工程質(zhì)量進行定期和不定期檢查。對養(yǎng)護工程原材料、構(gòu)配件及設(shè)備進行質(zhì)量抽檢，確保其符合相關(guān)標準和規(guī)范要求。參與養(yǎng)護工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理，提出質(zhì)量整改意見，并跟蹤整改落實情況。3.安全管理部門負責(zé)制定養(yǎng)護工程安全管理制度和操作規(guī)程，對養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查。組織開展養(yǎng)護工程安全培訓(xùn)教育活動，提高養(yǎng)護人員安全意識和操作技能。參與養(yǎng)護工程安全事故的調(diào)查處理，制定事故防范措施，防止事故再次發(fā)生。4.財務(wù)管理部門負責(zé)養(yǎng)護工程資金的預(yù)算編制、審核和撥付，確保養(yǎng)護資金?？顚Ｓ?。對養(yǎng)護工程成本進行核算和分析，控制養(yǎng)護工程費用支出，提高資金使用效益。配合相關(guān)部門做好養(yǎng)護工程的結(jié)算和審計工作。（二）養(yǎng)護單位職責(zé)1.嚴格按照合同要求和相關(guān)標準規(guī)范組織實施養(yǎng)護工程，確保養(yǎng)護工程質(zhì)量和進度。2.建立健全養(yǎng)護工程質(zhì)量管理體系和安全管理體系，落實質(zhì)量和安全責(zé)任。3.負責(zé)養(yǎng)護工程原材料、構(gòu)配件及設(shè)備的采購、檢驗和使用管理，確保其質(zhì)量符合要求。4.定期向管理部門匯報養(yǎng)護工程進展情況，及時反饋養(yǎng)護過程中出現(xiàn)的問題，并積極配合解決。5.做好養(yǎng)護工程資料的收集、整理和歸檔工作，工程完工后及時提交完整的工程資料。三、養(yǎng)護工程計劃管理（一）計劃編制1.養(yǎng)護工程管理部門應(yīng)根據(jù)設(shè)施狀況評估報告、使用年限、運行情況以及上級主管部門的要求，結(jié)合公司實際情況，每年年底前編制下一年度養(yǎng)護工程計劃。2.養(yǎng)護工程計劃應(yīng)包括工程名稱、工程內(nèi)容、實施地點、計劃工期、投資預(yù)算等內(nèi)容，并明確養(yǎng)護工程的質(zhì)量標準和安全要求。3.編制養(yǎng)護工程計劃時，應(yīng)充分考慮設(shè)施的重要性、病害程度、交通影響等因素，優(yōu)先安排對設(shè)施安全運行影響較大的養(yǎng)護項目。（二）計劃審批1.養(yǎng)護工程計劃編制完成后，應(yīng)報上級主管部門審批。上級主管部門應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對計劃進行評審，重點審查計劃的合理性、必要性、可行性以及投資預(yù)算的準確性。2.經(jīng)審批后的養(yǎng)護工程計劃應(yīng)嚴格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整。如因特殊情況確需調(diào)整計劃的，應(yīng)按照原審批程序辦理變更手續(xù)。（三）計劃執(zhí)行1.養(yǎng)護工程管理部門應(yīng)根據(jù)批準的養(yǎng)護工程計劃，及時下達任務(wù)通知，明確養(yǎng)護單位的工作內(nèi)容、要求和時間節(jié)點。2.養(yǎng)護單位應(yīng)按照養(yǎng)護工程計劃組織施工，合理安排施工進度，確保工程按時完成。在施工過程中，如遇不可抗力因素或其他特殊情況影響工程進度的，應(yīng)及時向管理部門報告，并采取有效措施加以解決。3.管理部門應(yīng)加強對養(yǎng)護工程計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，定期對工程進度進行跟蹤分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決計劃執(zhí)行過程中存在的問題。四、養(yǎng)護工程招投標管理（一）招標范圍1.單項合同估算價在[具體金額]以上的養(yǎng)護工程，應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定進行招標。2.對于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強或者有特殊要求的養(yǎng)護工程，經(jīng)上級主管部門批準，可以采用邀請招標方式。（二）招標程序1.招標前準備養(yǎng)護工程管理部門負責(zé)編制招標文件，明確招標項目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評標標準等內(nèi)容。發(fā)布招標公告，公開招標信息，吸引潛在投標人參與投標。招標公告應(yīng)在指定的媒體上發(fā)布，公告期不得少于[具體天數(shù)]。對潛在投標人進行資格預(yù)審，審查其資質(zhì)條件、業(yè)績、信譽等情況，確定合格的投標人名單。2.投標投標人應(yīng)按照招標文件的要求編制投標文件，包括投標報價、技術(shù)方案、售后服務(wù)承諾等內(nèi)容，并在規(guī)定的時間內(nèi)提交投標文件。投標人應(yīng)確保投標文件的真實性、完整性和有效性，不得弄虛作假。3.開標、評標和定標按照招標文件規(guī)定的時間和地點開標，公開唱標，公布投標人的投標報價、工期等主要內(nèi)容。組建評標委員會，對投標文件進行評審。評標委員會應(yīng)由公司內(nèi)部相關(guān)專業(yè)人員和外部專家組成，人數(shù)應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定。評標委員會根據(jù)評標標準對投標文件進行綜合評審，推薦中標候選人。公司根據(jù)評標委員會的推薦意見確定中標人，并向中標人發(fā)出中標通知書。（三）合同簽訂1.中標人應(yīng)在收到中標通知書后的[具體天數(shù)]內(nèi)，與公司簽訂養(yǎng)護工程合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、工程內(nèi)容、質(zhì)量標準、工期要求、價款支付方式、違約責(zé)任等條款。2.養(yǎng)護工程合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴格履行合同約定。如一方違反合同約定，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。五、養(yǎng)護工程施工管理（一）施工準備1.養(yǎng)護單位在施工前應(yīng)組織相關(guān)人員熟悉施工圖紙和現(xiàn)場情況，編制施工組織設(shè)計和施工方案，明確施工工藝、質(zhì)量控制措施和安全保障措施等內(nèi)容。2.按照施工組織設(shè)計和施工方案的要求，做好施工場地的清理、材料和設(shè)備的采購及進場檢驗、施工人員的培訓(xùn)等施工準備工作。3.施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的施工標志和安全警示標志，采取有效的圍擋措施，確保施工安全和交通順暢。（二）施工過程控制1.嚴格按照設(shè)計文件和相關(guān)標準規(guī)范進行施工，確保養(yǎng)護工程質(zhì)量符合要求。養(yǎng)護單位應(yīng)建立質(zhì)量自檢制度，加強施工過程中的質(zhì)量檢驗，對每道工序進行質(zhì)量驗收，合格后方可進行下一道工序施工。2.加強施工過程中的安全管理，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和操作規(guī)程，確保施工安全。施工單位應(yīng)設(shè)置專職安全管理人員，負責(zé)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.做好施工過程中的環(huán)境保護工作，采取有效的防塵、降噪、廢水處理等措施，減少施工對周邊環(huán)境的影響。4.養(yǎng)護工程管理部門應(yīng)加強對施工過程的監(jiān)督檢查，定期對施工質(zhì)量、安全和進度進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時要求施工單位整改。（三）施工變更管理1.施工過程中如因設(shè)計變更、現(xiàn)場條件變化等原因需要對施工內(nèi)容進行變更的，施工單位應(yīng)及時提出變更申請，經(jīng)養(yǎng)護工程管理部門審核后報原設(shè)計單位或相關(guān)部門批準。2.變更申請應(yīng)包括變更的原因、內(nèi)容、對工程質(zhì)量、進度和投資的影響等方面的詳細說明。經(jīng)批準后的變更應(yīng)作為施工依據(jù)，納入工程結(jié)算范圍。六、養(yǎng)護工程質(zhì)量管理（一）質(zhì)量目標養(yǎng)護工程質(zhì)量應(yīng)達到國家現(xiàn)行相關(guān)標準規(guī)范的合格及以上等級要求，確保設(shè)施正常使用功能和安全性能。（二）質(zhì)量管理體系1.養(yǎng)護單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書等，明確質(zhì)量管理職責(zé)和工作流程。2.質(zhì)量管理體系應(yīng)覆蓋養(yǎng)護工程的全過程，包括施工準備、施工過程控制、竣工驗收等環(huán)節(jié)。（三）質(zhì)量檢驗與驗收1.養(yǎng)護工程施工過程中，養(yǎng)護單位應(yīng)按照相關(guān)標準規(guī)范的要求進行質(zhì)量檢驗，檢驗內(nèi)容包括原材料、構(gòu)配件及設(shè)備的質(zhì)量檢驗、各工序的質(zhì)量檢驗等。2.養(yǎng)護工程完工后，養(yǎng)護單位應(yīng)組織自檢，自檢合格后向養(yǎng)護工程管理部門提交竣工驗收申請報告。管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對養(yǎng)護工程進行竣工驗收，驗收合格后方可交付使用。3.養(yǎng)護工程質(zhì)量驗收應(yīng)嚴格按照相關(guān)標準規(guī)范進行，驗收內(nèi)容包括工程實體質(zhì)量、技術(shù)資料等方面。驗收合格的養(yǎng)護工程應(yīng)出具竣工驗收報告。（四）質(zhì)量問題處理1.對于養(yǎng)護工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，養(yǎng)護單位應(yīng)及時查明原因，制定整改措施，并組織實施整改。整改完成后應(yīng)進行復(fù)查，確保質(zhì)量問題得到徹底解決。2.如質(zhì)量問題造成經(jīng)濟損失或影響設(shè)施正常使用的，養(yǎng)護單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。同時，管理部門應(yīng)視情節(jié)輕重對養(yǎng)護單位進行處罰。七、養(yǎng)護工程安全管理（一）安全目標杜絕重大安全事故的發(fā)生，減少一般安全事故，確保養(yǎng)護工程施工安全和設(shè)施運行安全。（二）安全管理體系1.養(yǎng)護單位應(yīng)建立健全安全管理體系，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和安全操作規(guī)程等，明確安全管理職責(zé)和工作流程。2.安全管理體系應(yīng)覆蓋養(yǎng)護工程的全過程，包括施工準備、施工過程控制、設(shè)施運行維護等環(huán)節(jié)。（三）安全教育培訓(xùn)1.養(yǎng)護單位應(yīng)加強對施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和操作技能。安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括入場安全教育、定期安全教育、專項安全教育等內(nèi)容。2.施工人員應(yīng)經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，嚴禁無證操作。（四）安全檢查與隱患排查1.養(yǎng)護單位應(yīng)建立安全檢查制度，定期對施工現(xiàn)場和設(shè)施運行情況進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查應(yīng)包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等內(nèi)容。2.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，養(yǎng)護單位應(yīng)立即采取措施進行整改，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。整改完成后應(yīng)進行復(fù)查，確保安全隱患得到徹底消除。（五）安全事故處理1.如發(fā)生安全事故，養(yǎng)護單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護事故現(xiàn)場，并及時向養(yǎng)護工程管理部門和相關(guān)部門報告。2.養(yǎng)護工程管理部門應(yīng)會同相關(guān)部門對安全事故進行調(diào)查處理，查明事故原因，認定事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。安全事故處理應(yīng)堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。八、養(yǎng)護工程進度管理（一）進度目標養(yǎng)護工程應(yīng)按照合同約定的工期按時完成，確保設(shè)施正常使用功能不受影響。（二）進度計劃編制1.養(yǎng)護單位應(yīng)根據(jù)合同工期要求，結(jié)合工程實際情況，編制詳細的施工進度計劃，明確各階段的工作任務(wù)、開始時間、完成時間和責(zé)任人等內(nèi)容。2.施工進度計劃應(yīng)合理安排施工順序和施工時間，充分考慮各工序之間的銜接和協(xié)調(diào)，確保工程進度的連續(xù)性和均衡性。（三）進度跟蹤與調(diào)整1.養(yǎng)護工程管理部門應(yīng)定期對養(yǎng)護工程進度進行跟蹤檢查，及時掌握工程進展情況。如發(fā)現(xiàn)實際進度與計劃進度不符，應(yīng)分析原因，采取有效措施進行調(diào)整。2.養(yǎng)護單位應(yīng)根據(jù)進度跟蹤檢查情況，及時調(diào)整施工進度計劃，合理調(diào)配資源，確保工程進度滿足合同要求。如因不可抗力因素或其他特殊原因?qū)е鹿こ踢M度延誤的，養(yǎng)護單位應(yīng)及時向管理部門報告，并提出相應(yīng)的解決方案。九、養(yǎng)護工程成本管理（一）成本目標嚴格控制養(yǎng)護工程成本，確保養(yǎng)護工程費用不超過預(yù)算，提高資金使用效益。（二）成本預(yù)算編制1.養(yǎng)護工程管理部門應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護工程計劃和相關(guān)定額標準，編制養(yǎng)護工程成本預(yù)算。成本預(yù)算應(yīng)包括直接成本和間接成本兩部分，直接成本包括人工費、材料費、機械費等，間接成本包括管理費、規(guī)費、利潤、稅金等。2.成本預(yù)算編制應(yīng)充分考慮工程實際情況和市場價格波動因素，確保預(yù)算的準確性和合理性。（三）成本控制措施1.養(yǎng)護單位應(yīng)加強對養(yǎng)護工程成本的控制，嚴格按照成本預(yù)算進行費用支出管理。在施工過程中，應(yīng)優(yōu)化施工方案，合理安排施工順序，減少不必要的浪費，降低工程成本。2.加強對原材料、構(gòu)配件及設(shè)備的采購管理，選擇質(zhì)量可靠、價格合理的供應(yīng)商，降低采購成本。同時，應(yīng)做好材料的進場檢驗和保管工作，減少材料損耗。3.嚴格控制人工費用支出，合理安排施工人員數(shù)量，提高勞動效率，避免人工浪費。4.養(yǎng)護工程管理部門應(yīng)加強對養(yǎng)護工程成本的監(jiān)督檢查，定期對成本支出情況進行分析和評估，及時發(fā)現(xiàn)和糾正成本控制過程中存在的問題。十、養(yǎng)護工程資料管理（一）資料內(nèi)容養(yǎng)護工程資料應(yīng)包括工程前期資料、施工過程資料、竣工驗收資料等方面，具體內(nèi)容如下：1.工程前期資料：包括項目立項批復(fù)、可行性研究報告、初步設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件、招投標文件、合同文件等。2.施工過程資料：包括施工組織設(shè)計、施工方案、技術(shù)交底記錄、原材料及構(gòu)配件質(zhì)量證明文件、檢驗檢測報告、隱蔽工程驗收記錄、分項分部工程質(zhì)量驗收記錄、施工日志、安全檢查記錄、質(zhì)量問題處理記錄等。3.竣工驗收資料：包括工程竣工驗收報告、工程質(zhì)量檢驗評定報告、工程決算報告、工程保修書等。（二）資料整理與歸檔1.養(yǎng)護單