創(chuàng)業(yè)支持資金管理辦法總則目的為規(guī)范創(chuàng)業(yè)支持資金的管理，提高資金使用效益，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及政策要求，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織設(shè)立的創(chuàng)業(yè)支持資金的管理和使用。創(chuàng)業(yè)支持資金主要用于扶持符合本公司/組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具有創(chuàng)新性和市場(chǎng)潛力的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?；驹瓌t1.專(zhuān)款專(zhuān)用原則：創(chuàng)業(yè)支持資金應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。2.公開(kāi)透明原則：資金使用過(guò)程應(yīng)公開(kāi)透明，接受內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。3.效益優(yōu)先原則：注重資金使用效益，確保扶持的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目能夠取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。4.風(fēng)險(xiǎn)可控原則：對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，合理控制資金投放風(fēng)險(xiǎn)。資金來(lái)源與預(yù)算資金來(lái)源創(chuàng)業(yè)支持資金的來(lái)源主要包括：1.本公司/組織自有資金投入。2.政府相關(guān)部門(mén)的扶持資金。3.社會(huì)捐贈(zèng)資金。4.其他合法來(lái)源的資金。預(yù)算編制每年年初，由負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)支持資金管理的部門(mén)根據(jù)公司/組織的發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃，編制創(chuàng)業(yè)支持資金年度預(yù)算。預(yù)算內(nèi)容應(yīng)包括資金來(lái)源、資金使用方向、具體項(xiàng)目預(yù)算金額等。年度預(yù)算經(jīng)公司/組織管理層審核通過(guò)后執(zhí)行。資金申請(qǐng)與審批申請(qǐng)條件申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)支持資金的項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件：1.符合本公司/組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，具有創(chuàng)新性和市場(chǎng)潛力。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)精神、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和管理能力。3.項(xiàng)目具有明確的商業(yè)計(jì)劃書(shū)，包括項(xiàng)目概述、市場(chǎng)分析、產(chǎn)品或服務(wù)介紹、營(yíng)銷(xiāo)策略、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)等。4.項(xiàng)目具備一定的啟動(dòng)資金和配套資源。申請(qǐng)材料申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)支持資金的項(xiàng)目需提交以下材料：1.創(chuàng)業(yè)支持資金申請(qǐng)表。2.商業(yè)計(jì)劃書(shū)。3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份證明及相關(guān)資質(zhì)證明。4.項(xiàng)目啟動(dòng)資金證明及配套資源說(shuō)明。5.其他需要提供的材料。審批流程1.項(xiàng)目申請(qǐng)人將申請(qǐng)材料提交至負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)支持資金管理的部門(mén)。2.管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，審核項(xiàng)目是否符合申請(qǐng)條件，材料是否齊全。3.初審?fù)ㄟ^(guò)后，管理部門(mén)組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審內(nèi)容包括項(xiàng)目的創(chuàng)新性、市場(chǎng)潛力、可行性、財(cái)務(wù)狀況等。4.根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，管理部門(mén)提出資金支持建議，報(bào)公司/組織管理層審批。5.公司/組織管理層根據(jù)審批結(jié)果，確定是否給予資金支持及支持金額。資金使用與管理資金使用范圍創(chuàng)業(yè)支持資金主要用于以下方面：1.創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的啟動(dòng)資金，包括場(chǎng)地租賃、設(shè)備購(gòu)置、原材料采購(gòu)等。2.項(xiàng)目的研發(fā)費(fèi)用，包括技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等。3.市場(chǎng)推廣費(fèi)用，包括廣告宣傳、參加展會(huì)等。4.項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)費(fèi)用。5.其他與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目直接相關(guān)的費(fèi)用。資金使用方式1.直接資助：對(duì)于符合條件的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予一次性的資金資助。2.貸款貼息：對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的貸款給予一定比例的貼息支持。3.股權(quán)投資：通過(guò)股權(quán)投資的方式，參與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展，獲取投資收益。資金撥付1.對(duì)于直接資助的項(xiàng)目，在公司/組織管理層審批通過(guò)后，按照規(guī)定的程序?qū)①Y金撥付至項(xiàng)目實(shí)施單位。2.對(duì)于貸款貼息的項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的貸款利息情況，按照貼息比例給予貼息資金。貼息資金由項(xiàng)目實(shí)施單位先墊付，經(jīng)審核后予以撥付。3.對(duì)于股權(quán)投資的項(xiàng)目，按照公司/組織的投資管理規(guī)定進(jìn)行操作，資金撥付至投資項(xiàng)目賬戶。資金管理1.建立健全創(chuàng)業(yè)支持資金管理制度，明確資金管理職責(zé)和流程。2.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的資金管理賬戶，對(duì)創(chuàng)業(yè)支持資金進(jìn)行專(zhuān)戶管理，確保資金安全。3.加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督檢查，定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行資金使用情況審計(jì)，確保資金使用合規(guī)、合理。4.項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，定期向負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)支持資金管理的部門(mén)報(bào)送資金使用情況報(bào)告。項(xiàng)目管理與監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施管理1.項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按照項(xiàng)目申報(bào)書(shū)和資金使用計(jì)劃組織項(xiàng)目實(shí)施，確保項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)完成。2.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中如需調(diào)整項(xiàng)目?jī)?nèi)容、資金使用計(jì)劃等，應(yīng)提前向負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)支持資金管理的部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可調(diào)整。項(xiàng)目驗(yàn)收1.項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)向負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)支持資金管理的部門(mén)提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)。2.管理部門(mén)組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目目標(biāo)完成情況、資金使用情況、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等。3.驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，由管理部門(mén)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按照專(zhuān)家意見(jiàn)進(jìn)行整改，整改后仍不合格的，收回已撥付的資金。監(jiān)督檢查1.負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)支持資金管理的部門(mén)應(yīng)定期對(duì)創(chuàng)業(yè)支持資金的使用情況和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.接受內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督，對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任?？?jī)效評(píng)估與考核績(jī)效評(píng)估1.建立創(chuàng)業(yè)支持資金績(jī)效評(píng)估制度，對(duì)資金使用效益和項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估。2.績(jī)效評(píng)估指標(biāo)包括項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、創(chuàng)新性、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面。3.定期對(duì)創(chuàng)業(yè)支持資金的績(jī)效進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為后續(xù)資金安排和項(xiàng)目管理的重要依據(jù)?？己霜?jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在創(chuàng)業(yè)支持資金管理和項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定，導(dǎo)致資金使用效益低下或項(xiàng)目實(shí)施失敗的單位和個(gè)人，進(jìn)行相應(yīng)的處罰。信息披露信息公開(kāi)內(nèi)容1.創(chuàng)業(yè)支持資金的管理辦法、申請(qǐng)條件、審批流程等相關(guān)信息。2.每年的創(chuàng)業(yè)支持資金預(yù)算安排、資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施情況等。3.接受