全國團體標準管理辦法一、總則（一）目的與宗旨為了加強團體標準管理，規(guī)范團體標準化活動，保證團體標準的科學性、時效性和適用性，根據(jù)《中華人民共和國標準化法》等法律法規(guī)，制定本辦法。本辦法旨在推動團體標準在各行業(yè)領域的有效實施，促進技術(shù)進步，提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量，增強市場競爭力，維護市場秩序，保障社會公共利益。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法成立的社會團體制定和實施團體標準的活動。社會團體包括行業(yè)協(xié)會、商會、聯(lián)合會、學會等各類社會組織。團體標準的制定、實施、監(jiān)督等活動應當遵守本辦法以及相關法律法規(guī)和行業(yè)標準的規(guī)定。（三）基本原則1.自愿性原則：團體標準的制定和實施遵循自愿原則，由社會團體根據(jù)市場和行業(yè)發(fā)展需求自主決定是否制定團體標準，以及制定何種團體標準。任何單位和個人不得強制要求社會團體制定或者采用團體標準。2.科學性原則：團體標準的制定應當以科學技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果為基礎，充分考慮相關領域的技術(shù)發(fā)展趨勢、市場需求和用戶要求，保證標準的科學性和合理性。3.開放性原則：團體標準的制定過程應當具有開放性，廣泛征求相關方的意見和建議，包括企業(yè)、科研機構(gòu)、用戶、消費者等，確保標準能夠反映各方的利益和訴求。4.協(xié)調(diào)性原則：團體標準應當與國家法律法規(guī)、強制性標準以及相關行業(yè)標準相協(xié)調(diào)，不得與國家法律法規(guī)和強制性標準相抵觸，不得妨礙市場公平競爭。二、團體標準的制定（一）制定主體依法成立的社會團體具備相應的專業(yè)技術(shù)能力和標準化工作經(jīng)驗，能夠獨立承擔民事責任，均可作為團體標準的制定主體。社會團體應當在其章程規(guī)定的業(yè)務范圍內(nèi)開展團體標準制定工作。（二）立項1.社會團體應當根據(jù)市場和行業(yè)發(fā)展需求，結(jié)合自身業(yè)務特點，提出團體標準制定項目建議。項目建議應當包括標準名稱、制定目的、主要內(nèi)容、適用范圍、預期效果等內(nèi)容。2.社會團體應當對提出的團體標準制定項目建議進行可行性論證?？尚行哉撟C應當包括技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性、實施的可能性等方面的內(nèi)容。經(jīng)可行性論證通過的項目建議，方可作為團體標準制定項目立項。3.社會團體應當制定團體標準制定項目立項計劃，并向社會公開。立項計劃應當包括項目名稱、承擔單位、完成時間等內(nèi)容。（三）起草1.團體標準制定項目立項后，社會團體應當確定標準起草組。起草組應當由相關領域的專家、學者、企業(yè)代表等組成，具有廣泛的代表性。2.起草組應當按照立項計劃開展標準起草工作。起草過程中，應當深入調(diào)查研究，廣泛收集相關資料，充分聽取各方意見和建議，保證標準內(nèi)容的科學性、合理性和實用性。3.起草組應當根據(jù)調(diào)查研究和意見征求情況，對標準草案進行修改完善，形成標準征求意見稿。（四）征求意見1.社會團體應當將標準征求意見稿發(fā)送給相關方征求意見。相關方包括但不限于企業(yè)、科研機構(gòu)、用戶、消費者、行業(yè)協(xié)會、政府部門等。征求意見的期限一般不少于30日。2.起草組應當對征求到的意見進行整理、分析和研究。對合理的意見應當予以采納，對不予采納的意見應當說明理由。3.根據(jù)征求意見情況，起草組應當對標準征求意見稿進行修改完善，形成標準送審稿。（五）審查1.社會團體應當組織對標準送審稿進行審查。審查可以采用會議審查或者函審的方式進行。審查組成員應當由相關領域的專家、學者、企業(yè)代表等組成，具有廣泛的代表性。2.審查組應當對標準送審稿的內(nèi)容進行全面審查，重點審查標準的科學性、合理性、適用性、協(xié)調(diào)性等方面的內(nèi)容。審查組應當形成審查意見，對標準送審稿進行表決。表決通過的標準送審稿方可作為標準報批稿。3.對涉及重大利益關系或者存在重大分歧意見的團體標準，社會團體應當組織召開聽證會或者論證會，充分聽取各方意見和建議，確保標準的公正性和科學性。（六）批準與發(fā)布1.社會團體應當對標準報批稿進行審核。審核通過的標準報批稿，由社會團體法定代表人或者其授權(quán)的負責人批準發(fā)布。2.團體標準發(fā)布后，社會團體應當在其官方網(wǎng)站等平臺上公開標準文本，并向社會提供標準文本的下載服務。團體標準的發(fā)布信息應當包括標準名稱、編號、發(fā)布日期、實施日期、起草單位、起草人等內(nèi)容。三、團體標準的實施（一）實施要求1.團體標準發(fā)布后，社會團體應當組織相關單位和個人實施團體標準。實施團體標準應當遵循自愿原則，鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu)、用戶、消費者等積極采用團體標準。2.采用團體標準的單位和個人應當按照團體標準的要求組織生產(chǎn)、經(jīng)營、服務等活動，保證產(chǎn)品和服務質(zhì)量符合團體標準的規(guī)定。3.社會團體應當對團體標準的實施情況進行跟蹤評價，及時了解標準的實施效果，發(fā)現(xiàn)問題及時進行調(diào)整和完善。（二）監(jiān)督檢查1.社會團體應當建立團體標準實施監(jiān)督檢查制度，定期對團體標準的實施情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采用自查、互查、抽查等方式進行。2.社會團體在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)采用團體標準的單位和個人存在違反團體標準規(guī)定的行為，應當及時要求其整改。對拒不整改或者整改后仍不符合團體標準規(guī)定的單位和個人，社會團體可以采取警告、通報批評、暫停使用團體標準標識等措施。3.社會團體應當將團體標準實施監(jiān)督檢查情況向社會公開，接受社會監(jiān)督。（三）爭議處理1.在團體標準實施過程中，相關方對團體標準的內(nèi)容、實施效果等存在爭議的，可以向社會團體提出申訴。社會團體應當及時受理申訴，并組織相關方進行協(xié)商解決。2.協(xié)商解決不成的，相關方可以依法向標準化行政主管部門或者其他有關部門申請調(diào)解或者仲裁，也可以依法向人民法院提起訴訟。四、團體標準的復審與修訂（一）復審1.社會團體應當定期對團體標準進行復審。復審周期一般不超過5年。復審可以采用會議審查或者函審的方式進行。2.復審組應當對團體標準的內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和強制性標準的規(guī)定，是否適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，是否滿足相關方的需求等方面的內(nèi)容進行審查。復審組應當形成復審意見，對團體標準的繼續(xù)有效、修訂或者廢止提出建議。3.社會團體應當根據(jù)復審意見，對團體標準進行相應的處理。對繼續(xù)有效的團體標準，應當重新編號，并注明復審日期；對需要修訂的團體標準，應當按照本辦法規(guī)定的制定程序進行修訂；對已無存在必要的團體標準，應當予以廢止。（二）修訂1.團體標準需要修訂的，社會團體應當按照本辦法規(guī)定的制定程序進行修訂。修訂后的團體標準應當重新編號，并注明修訂日期。2.社會團體應當將修訂后的團體標準及時向社會公開，并按照本辦法規(guī)定的實施要求組織實施。五、團體標準的編號與備案（一）編號1.團體標準編號由團體標準代號、社會團體代號、標準順序號和年代號組成。團體標準代號為“T/”，社會團體代號由社會團體自主擬定，并經(jīng)標準化行政主管部門同意后向社會公布。2.社會團體應當按照統(tǒng)一的編號規(guī)則對團體標準進行編號。編號規(guī)則應當在團體標準發(fā)布時一并公布。（二）備案1.社會團體應當自團體標準發(fā)布之日起30日內(nèi)，將團體標準文本及編制說明等相關材料報送本團體登記管理機關和標準化行政主管部門備案。2.標準化行政主管部門應當對社會團體報送的團體標準備案材料進行審查。對符合要求的，予以備案