農(nóng)田道路綠化管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)田道路綠化管理，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障農(nóng)田道路暢通，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)所有農(nóng)田道路綠化的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理活動(dòng)。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則充分考慮生態(tài)效益，注重綠化植物的多樣性，構(gòu)建穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。2.因地制宜原則根據(jù)不同區(qū)域的自然條件、農(nóng)田特點(diǎn)和道路功能，合理選擇綠化植物品種和種植方式。3.統(tǒng)一規(guī)劃原則對(duì)農(nóng)田道路綠化進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，確保綠化布局合理、協(xié)調(diào)一致，形成整體景觀效果。4.建管并重原則加強(qiáng)綠化建設(shè)的同時(shí)，注重后期養(yǎng)護(hù)管理，確保綠化成果長(zhǎng)期穩(wěn)定。二、規(guī)劃管理（一）規(guī)劃編制1.由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)會(huì)同林業(yè)、交通等相關(guān)部門(mén)，根據(jù)本地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃和交通規(guī)劃，編制農(nóng)田道路綠化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。2.規(guī)劃應(yīng)明確農(nóng)田道路綠化的總體目標(biāo)、布局、主要綠化植物品種、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和分期實(shí)施計(jì)劃等內(nèi)容。（二）規(guī)劃審批1.農(nóng)田道路綠化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制完成后，報(bào)本級(jí)人民政府審批。2.經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)按照原審批程序重新報(bào)批。（三）規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督1.相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田道路綠化規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，確保規(guī)劃得到有效執(zhí)行。2.對(duì)違反規(guī)劃的行為，應(yīng)及時(shí)責(zé)令糾正，并依法追究相關(guān)責(zé)任。三、建設(shè)管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.符合農(nóng)田道路綠化規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，由項(xiàng)目建設(shè)單位向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提出立項(xiàng)申請(qǐng)。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合條件的予以立項(xiàng)批復(fù)。（二）設(shè)計(jì)與施工1.項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行綠化工程設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)備案。2.通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行綠化工程施工。施工單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范組織施工，確保工程質(zhì)量。（三）工程監(jiān)理1.綠化工程應(yīng)實(shí)行工程監(jiān)理制度。建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資等進(jìn)行監(jiān)理。2.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范和合同要求，認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，確保工程建設(shè)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。（四）工程驗(yàn)收1.綠化工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行自驗(yàn)。自驗(yàn)合格后，向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提交驗(yàn)收申請(qǐng)。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)組成驗(yàn)收組，對(duì)綠化工程進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、綠化效果、養(yǎng)護(hù)管理措施等。驗(yàn)收合格的，出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；驗(yàn)收不合格的，責(zé)令建設(shè)單位限期整改，整改合格后重新組織驗(yàn)收。四、植物選擇與種植（一）植物選擇原則1.優(yōu)先選擇適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂颉⑼寥罈l件的鄉(xiāng)土樹(shù)種和草種，確保植物的成活率和生長(zhǎng)效果。2.選擇具有抗病蟲(chóng)害、抗污染、耐瘠薄等特性的植物品種，減少后期養(yǎng)護(hù)成本。3.注重植物的多樣性，喬、灌、草相結(jié)合，形成多層次、多功能的綠化景觀。（二）主要植物品種推薦1.喬木：楊樹(shù)、柳樹(shù)、槐樹(shù)、榆樹(shù)、銀杏等。2.灌木：紫穗槐、黃楊、女貞、紫薇、月季等。3.草本：狗牙根、黑麥草、三葉草、苜蓿等。（三）種植要求1.嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行苗木種植，確保種植密度、株行距符合標(biāo)準(zhǔn)。2.種植前應(yīng)對(duì)苗木進(jìn)行修剪、消毒等處理，保證苗木質(zhì)量。3.種植時(shí)應(yīng)注意澆水、施肥、培土等環(huán)節(jié)，確保苗木成活率。五、養(yǎng)護(hù)管理（一）養(yǎng)護(hù)責(zé)任劃分1.按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)養(yǎng)護(hù)”的原則，明確綠化工程的養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體。建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)及時(shí)將綠化工程移交養(yǎng)護(hù)管理單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。2.對(duì)于政府投資建設(shè)的農(nóng)田道路綠化工程，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)委托專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍或相關(guān)單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)；對(duì)于社會(huì)投資建設(shè)的綠化工程，由投資建設(shè)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)或委托專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)單位養(yǎng)護(hù)。（二）養(yǎng)護(hù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.澆水根據(jù)天氣情況和植物生長(zhǎng)需求，適時(shí)澆水，保持土壤濕潤(rùn)。一般每周澆水12次，干旱季節(jié)增加澆水次數(shù)。2.施肥根據(jù)植物生長(zhǎng)階段和土壤肥力狀況，合理施肥。每年春季和秋季各施肥1次，以有機(jī)肥為主，適當(dāng)配合化肥。3.修剪定期對(duì)綠化植物進(jìn)行修剪，保持植物形態(tài)美觀，促進(jìn)植物生長(zhǎng)。喬木每年修剪12次，灌木每年修剪23次，草本植物適時(shí)進(jìn)行修剪。4.病蟲(chóng)害防治建立病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防治病蟲(chóng)害。優(yōu)先采用生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥使用。5.除草及時(shí)清除綠化區(qū)域內(nèi)的雜草，防止雜草與植物爭(zhēng)奪養(yǎng)分和水分。（三）養(yǎng)護(hù)考核1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定養(yǎng)護(hù)考核標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)養(yǎng)護(hù)管理單位的養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括綠化植物的生長(zhǎng)狀況、養(yǎng)護(hù)措施落實(shí)情況、病蟲(chóng)害防治效果等?？己私Y(jié)果與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤。六、保護(hù)與利用（一）綠化保護(hù)1.任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐、移植、損毀農(nóng)田道路綠化植物。因特殊原因確需砍伐、移植的，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理審批手續(xù)。2.加強(qiáng)對(duì)綠化區(qū)域的巡查，及時(shí)制止和處理破壞綠化的行為。對(duì)造成綠化植物損壞的，責(zé)令責(zé)任人依法賠償損失。（二）合理利用1.在不影響農(nóng)田道路綠化功能和生態(tài)環(huán)境的前提下，可以合理利用綠化資源，如開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游等。2.利用綠化資源應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)、保護(hù)優(yōu)先的原則，確保綠化資源的可持續(xù)利用。七、資金管理（一）資金來(lái)源1.農(nóng)田道路綠化資金主要來(lái)源于政府財(cái)政撥款、社會(huì)投資、上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金等。2.鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)田道路綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，拓寬資金渠道。（二）資金使用管理1.設(shè)立農(nóng)田道路綠化專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行核算。2.資金使用范圍包括綠化工程建設(shè)費(fèi)用、苗木購(gòu)置費(fèi)用、養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用、規(guī)劃編制費(fèi)用等。3.加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金使用合理、合規(guī)、透明。八、監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)（一）監(jiān)督檢查1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)定期對(duì)農(nóng)田道路綠化管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括規(guī)劃執(zhí)行情況、建設(shè)質(zhì)量、養(yǎng)護(hù)管理、資金使用等方面。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立農(nóng)田道路綠化考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各相關(guān)部門(mén)和養(yǎng)護(hù)管理單位的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2