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文檔簡介
修訂科技資金管理辦法科技資金管理辦法修訂方案一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司科技資金管理,提高資金使用效益,推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有涉及科技資金的項(xiàng)目及相關(guān)活動(dòng),包括但不限于研發(fā)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,確??萍假Y金使用合法合規(guī)。2.??顚S迷瓌t:科技資金應(yīng)專項(xiàng)用于批準(zhǔn)的科技項(xiàng)目,不得挪作他用。3.效益優(yōu)先原則:注重資金使用效益,提高科技創(chuàng)新能力和企業(yè)核心競爭力。4.規(guī)范透明原則:建立健全資金管理制度和流程,確保資金使用公開、公平、公正。二、資金來源與預(yù)算管理(一)資金來源1.公司自有資金:公司按照一定比例提取的科技研發(fā)專項(xiàng)資金。2.政府資助資金:申請(qǐng)并獲得的各級(jí)政府部門的科技扶持資金、專項(xiàng)補(bǔ)貼等。3.合作項(xiàng)目資金:與其他單位合作開展科技項(xiàng)目所獲得的資金支持。4.其他資金:如社會(huì)捐贈(zèng)、風(fēng)險(xiǎn)投資等來源的科技資金。(二)預(yù)算管理1.預(yù)算編制項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目研究內(nèi)容和目標(biāo),編制詳細(xì)的科技資金預(yù)算,包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。直接費(fèi)用應(yīng)按照費(fèi)用開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理估算,明確各項(xiàng)費(fèi)用的用途和金額。間接費(fèi)用應(yīng)按照國家規(guī)定的比例進(jìn)行編制,主要用于補(bǔ)償項(xiàng)目承擔(dān)單位為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋,以及水、電、氣、暖消耗,有關(guān)管理費(fèi)用,和績效支出等。2.預(yù)算審批科技資金預(yù)算由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在部門審核后,報(bào)公司科技管理部門和財(cái)務(wù)部門聯(lián)合審查。公司科技管理部門和財(cái)務(wù)部門根據(jù)項(xiàng)目的可行性、預(yù)算合理性等進(jìn)行綜合評(píng)估,提出審批意見。經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后的預(yù)算作為項(xiàng)目資金使用的依據(jù),不得隨意調(diào)整。3.預(yù)算調(diào)整在項(xiàng)目實(shí)施過程中,如因項(xiàng)目研究內(nèi)容、目標(biāo)、進(jìn)度等發(fā)生重大變化,需要調(diào)整預(yù)算的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)詳細(xì)說明調(diào)整的原因、內(nèi)容和金額,并提供相關(guān)證明材料。預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)經(jīng)所在部門審核后,報(bào)公司科技管理部門和財(cái)務(wù)部門審查,經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可調(diào)整。三、資金使用管理(一)開支范圍1.人員費(fèi)用:包括項(xiàng)目研究人員的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等。2.設(shè)備費(fèi):購置或租賃項(xiàng)目研究所需的儀器設(shè)備、軟件工具等費(fèi)用。3.材料費(fèi):項(xiàng)目研究過程中消耗的原材料、試劑、藥品等費(fèi)用。4.測試化驗(yàn)加工費(fèi):支付給外單位進(jìn)行測試、化驗(yàn)、加工等費(fèi)用。5.燃料動(dòng)力費(fèi):項(xiàng)目研究過程中消耗的水、電、氣、暖等費(fèi)用。6.差旅費(fèi):項(xiàng)目研究人員因開展科研工作需要發(fā)生的國內(nèi)差旅費(fèi)。7.會(huì)議費(fèi):項(xiàng)目研究過程中組織或參加的與項(xiàng)目相關(guān)的會(huì)議費(fèi)用。8.國際合作與交流費(fèi):與國外科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開展合作與交流所發(fā)生的費(fèi)用。9.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi):項(xiàng)目研究成果的出版、發(fā)表、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)與維護(hù)等費(fèi)用。10.勞務(wù)費(fèi):支付給參與項(xiàng)目研究的臨時(shí)聘用人員的勞務(wù)費(fèi)用。11.專家咨詢費(fèi):支付給為項(xiàng)目研究提供咨詢服務(wù)的專家的費(fèi)用。12.其他費(fèi)用:與項(xiàng)目研究直接相關(guān)的其他費(fèi)用,如辦公費(fèi)、通訊費(fèi)等。(二)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)1.人員費(fèi)用:應(yīng)按照公司現(xiàn)行薪酬制度執(zhí)行,確保合理合規(guī)。2.設(shè)備費(fèi):購置設(shè)備應(yīng)遵循公司固定資產(chǎn)管理規(guī)定,租賃設(shè)備應(yīng)簽訂規(guī)范合同,明確費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。3.材料費(fèi):應(yīng)根據(jù)市場價(jià)格合理估算,確保費(fèi)用真實(shí)合理。4.測試化驗(yàn)加工費(fèi):應(yīng)通過市場調(diào)研,選擇具有資質(zhì)和良好信譽(yù)的單位,并簽訂服務(wù)合同,明確費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。5.燃料動(dòng)力費(fèi):按照實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行核算。6.差旅費(fèi):嚴(yán)格執(zhí)行公司差旅費(fèi)管理辦法,明確不同地區(qū)、不同級(jí)別人員的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。7.會(huì)議費(fèi):應(yīng)嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和次數(shù),按照公司會(huì)議費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。8.國際合作與交流費(fèi):應(yīng)根據(jù)合作項(xiàng)目的實(shí)際需要,合理安排費(fèi)用,并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。9.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi):應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行核算,確保費(fèi)用用于與項(xiàng)目研究成果相關(guān)的出版、發(fā)表、申請(qǐng)與維護(hù)等方面。10.勞務(wù)費(fèi):應(yīng)根據(jù)臨時(shí)聘用人員的工作任務(wù)和工作量,合理確定勞務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),并簽訂勞務(wù)合同。11.專家咨詢費(fèi):應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)專家的級(jí)別和咨詢服務(wù)的內(nèi)容,合理確定專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。12.其他費(fèi)用:應(yīng)嚴(yán)格控制,按照公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。(三)支付管理1.支付申請(qǐng):項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算和實(shí)際支出情況,填寫資金支付申請(qǐng)表,詳細(xì)說明支付事由、金額、收款單位等信息,并提供相關(guān)證明材料。2.支付審批:資金支付申請(qǐng)表經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)公司科技管理部門和財(cái)務(wù)部門審查。財(cái)務(wù)部門應(yīng)重點(diǎn)審核支付申請(qǐng)的真實(shí)性、合法性、完整性以及與預(yù)算的一致性。經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可辦理支付手續(xù)。3.支付方式:科技資金支付應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和公司財(cái)務(wù)制度,采用銀行轉(zhuǎn)賬、支票等合規(guī)方式進(jìn)行支付,確保資金安全。四、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)核算與監(jiān)督(一)核算管理1.單獨(dú)核算:科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)實(shí)行單獨(dú)核算,與公司其他經(jīng)費(fèi)分開管理,確保??顚S谩?.會(huì)計(jì)核算:財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和公司財(cái)務(wù)制度,對(duì)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行規(guī)范的會(huì)計(jì)核算,準(zhǔn)確記錄項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的收支情況。3.成本核算:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)配合財(cái)務(wù)部門做好項(xiàng)目成本核算工作,準(zhǔn)確歸集項(xiàng)目成本費(fèi)用,為項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理提供依據(jù)。(二)監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督公司科技管理部門和財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查,確保資金使用符合規(guī)定。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期向所在部門和公司科技管理部門報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況,接受內(nèi)部監(jiān)督。2.外部監(jiān)督積極配合政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,及時(shí)提供相關(guān)資料和信息。對(duì)于政府資助資金項(xiàng)目,應(yīng)按照要求接受審計(jì)、績效評(píng)價(jià)等監(jiān)督檢查。(三)績效評(píng)價(jià)1.評(píng)價(jià)指標(biāo):建立科學(xué)合理的科技項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,包括項(xiàng)目成果、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面。2.評(píng)價(jià)方法:采用定量與定性相結(jié)合的方法,對(duì)科技項(xiàng)目績效進(jìn)行全面、客觀、公正的評(píng)價(jià)。3.評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用:績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為項(xiàng)目后續(xù)支持、資金分配、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人考核等的重要依據(jù)。對(duì)績效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的項(xiàng)目給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)績效評(píng)價(jià)較差的項(xiàng)目進(jìn)行整改或暫停資助。五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬1.公司投入科技資金開展的項(xiàng)目所形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán),包括專利、軟件著作權(quán)、商標(biāo)、技術(shù)秘密等,其歸屬按照公司相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度執(zhí)行。2.一般情況下,職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸公司所有;合作項(xiàng)目所形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán),按照合作協(xié)議約定歸屬;委托開發(fā)項(xiàng)目所形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán),按照委托合同約定歸屬。(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目研究過程中形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí),采取必要的保密措施,防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)泄露。2.對(duì)于具有市場前景和商業(yè)價(jià)值的知識(shí)產(chǎn)權(quán),應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)專利、軟件著作權(quán)等保護(hù),維護(hù)公司的合法權(quán)益。3.公司應(yīng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理檔案,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)、維護(hù)、轉(zhuǎn)讓、許可使用等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用1.鼓勵(lì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)積極推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力,為公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。2.對(duì)于具備條件的知識(shí)產(chǎn)權(quán),公司可通過轉(zhuǎn)讓、許可使用、作價(jià)入股等方式進(jìn)行運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值最大化。3.在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照公司相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),確保交易合法合規(guī)。六、結(jié)題驗(yàn)收與結(jié)余資金管理(一)結(jié)題驗(yàn)收1.項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向公司科技管理部門提交結(jié)題驗(yàn)收申請(qǐng),并提供項(xiàng)目研究報(bào)告、經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明等相關(guān)材料。2.公司科技管理部門組織相關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收,重點(diǎn)審查項(xiàng)目任務(wù)完成情況、經(jīng)費(fèi)使用情況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果等。3.對(duì)于驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,頒發(fā)結(jié)題驗(yàn)收證書;對(duì)于驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)專家意見進(jìn)行整改,整改后再次申請(qǐng)驗(yàn)收。(二)結(jié)余資金管理1.項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收后,如有結(jié)余資金,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和公司財(cái)務(wù)制度進(jìn)行處理。2.對(duì)于因項(xiàng)目目標(biāo)提前完成、項(xiàng)目終止或其他原因形成的結(jié)余資金,在扣除項(xiàng)目實(shí)施過程中已發(fā)生的支出、應(yīng)付未付的款項(xiàng)等后,按照以下原則處理:屬于公司自有資金安排的項(xiàng)目結(jié)余資金,可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)用于公司其他科技項(xiàng)目。屬于政府資助資金項(xiàng)目的結(jié)余資金,按照政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,一般情況下應(yīng)上繳國庫或由原渠道收回。七、責(zé)任追究(一)違規(guī)處理1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定,挪用、截留、擠占科技資金的單位和個(gè)人,公司將責(zé)令其限期改正,并追回違規(guī)使用的資金。2.對(duì)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的單位和個(gè)人,將按照公司相關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;涉嫌違法犯罪的,依法移送司法機(jī)
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