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文檔簡介
信用修復管理辦法舊版一、總則(一)目的為規(guī)范信用修復管理工作,引導失信主體主動糾正違法失信行為,消除不良影響,重塑良好信用,根據(jù)相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在本行業(yè)領域內發(fā)生失信行為,且有意愿進行信用修復的各類主體,包括企業(yè)、個體工商戶及其他組織。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:信用修復工作必須嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)及相關行業(yè)標準進行,確保程序合法、公正。2.客觀公正原則:以客觀事實為依據(jù),對失信行為及信用修復申請進行全面、準確的評估,確保結果公正。3.主動糾錯原則:鼓勵失信主體主動認識錯誤,積極采取有效措施糾正失信行為,消除不良影響。4.協(xié)同共治原則:信用修復工作涉及多個部門和環(huán)節(jié),需加強協(xié)同配合,形成工作合力。二、信用修復的定義與條件(一)信用修復的定義信用修復是指失信主體在糾正違法失信行為、履行相關義務后,向相關部門提出申請,經審核批準,對其信用記錄中的失信信息進行調整或刪除,以恢復良好信用的過程。(二)信用修復的條件1.已履行生效法律文書確定的義務:失信主體必須按照法律文書的要求,全面履行了還款、賠償、整改等義務。2.糾正失信行為:采取有效措施糾正導致失信的違法違規(guī)行為,如加強內部管理、完善制度建設、加強員工培訓等。3.作出信用承諾:向社會公開作出信用承諾,承諾今后將嚴格遵守法律法規(guī),誠信經營,不再發(fā)生失信行為。4.接受信用培訓:參加由相關部門或機構組織的信用培訓,學習信用知識,增強誠信意識。三、信用修復的申請與受理(一)申請主體失信主體為信用修復的申請主體,可由法定代表人或授權代理人提出申請。(二)申請材料1.信用修復申請表:詳細填寫失信主體基本信息、失信行為信息、申請修復原因及承諾等內容。2.履行義務證明材料:如還款憑證、整改報告、行政處罰決定書履行情況說明等。3.信用承諾書:由失信主體法定代表人簽字并加蓋公章,承諾遵守法律法規(guī),誠信經營。4.信用培訓證明材料:參加信用培訓的結業(yè)證書或培訓記錄。(三)申請流程1.在線申請:失信主體可通過指定的信用修復管理系統(tǒng)或相關網(wǎng)站在線提交申請材料。2.材料初審:受理部門對申請材料進行初步審查,核實材料的完整性和真實性。對于材料不齊全或不符合要求的,一次性告知申請主體需要補充或更正的內容。3.受理通知:經初審合格的申請,受理部門向申請主體出具受理通知書,明確告知其申請已被受理,并告知后續(xù)審核流程和時間節(jié)點。四、信用修復的審核與決定(一)審核部門成立專門的信用修復審核小組,成員包括相關業(yè)務部門負責人、法律專家、信用管理專家等。審核小組負責對信用修復申請進行全面審核。(二)審核內容1.申請材料真實性:核實申請材料中各項證明文件的真實性,可通過與相關部門核實、實地調查等方式進行。2.失信行為糾正情況:審查失信主體是否已采取有效措施糾正失信行為,如整改措施是否到位、是否建立長效機制等。3.信用承諾履行情況:評估失信主體作出的信用承諾是否具有可操作性和可監(jiān)督性,是否符合誠信經營的要求。4.社會影響評估:綜合考慮失信行為對社會造成的影響,以及信用修復后對社會信用環(huán)境的改善作用。(三)審核方式1.書面審核:審核小組對申請材料進行詳細審查,分析判斷申請主體是否符合信用修復條件。2.實地核查:對于部分情況復雜或存在疑問的申請,審核小組可進行實地核查,深入了解失信主體的實際經營狀況和整改情況。3.集體審議:審核小組召開會議,對申請進行集體審議,充分發(fā)表意見,形成審核結論。(四)審核期限審核部門應在收到完整申請材料后的[X]個工作日內完成審核工作。對于情況復雜、需進一步核實的申請,審核期限可適當延長,但最長不超過[X]個工作日,并及時告知申請主體延長原因。(五)決定通知1.審核通過:經審核,申請主體符合信用修復條件的,審核部門出具信用修復決定書,明確同意對其信用記錄進行修復,并告知修復的具體內容和方式。2.審核不通過:對于不符合信用修復條件的申請,審核部門向申請主體出具不予信用修復決定書,說明理由,并告知其享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。五、信用修復的實施與公示(一)修復實施1.信息調整:相關部門按照信用修復決定書的要求,對失信主體的信用記錄進行調整,如刪除失信信息、調整信用等級等。2.公開公示:信用修復信息在相關信用信息公示平臺進行公開公示,公示期為[X]個工作日。公示期間,接受社會公眾監(jiān)督。如無異議,公示期滿后,信用修復信息正式生效。(二)公示內容1.失信主體基本信息:包括名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人等。2.失信行為信息:詳細記錄失信行為發(fā)生的時間、內容、處罰依據(jù)等。3.信用修復信息:包括信用修復決定書文號、修復原因、修復措施、公示期限等。(三)異議處理1.異議提出:社會公眾如對信用修復公示信息有異議,可在公示期內向相關部門提出書面異議申請,并提供相關證據(jù)材料。2.異議核實:受理部門收到異議申請后,對異議內容進行核實。如情況屬實,及時對公示信息進行更正,并重新公示。六、監(jiān)督與管理(一)建立信用修復檔案為每個申請信用修復的主體建立專門檔案,詳細記錄其申請、審核、修復等全過程信息,包括申請材料、審核意見、信用修復決定書、公示記錄等,以便日后查詢和監(jiān)督。(二)加強跟蹤監(jiān)測對已完成信用修復的主體進行跟蹤監(jiān)測,通過定期檢查、不定期抽查等方式,了解其信用狀況是否持續(xù)改善,是否存在再次失信的情況。如發(fā)現(xiàn)有新的失信行為,及時采取相應措施,撤銷其信用修復結果,并重新納入失信名單。(三)強化責任追究對于在信用修復工作中存在違規(guī)操作、弄虛作假等行為的單位和個人,依法依規(guī)追究其責任。構成犯罪的,移交司法機關依法處理。七、附則(一)解釋權本辦法由本行業(yè)領域主管部門負責解釋。(二)施行日期
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