農(nóng)村垃圾儲(chǔ)放管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村垃圾儲(chǔ)放管理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，保障農(nóng)民群眾身體健康，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)農(nóng)村實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村垃圾的儲(chǔ)放管理活動(dòng)。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)，社會(huì)參與：強(qiáng)化政府在農(nóng)村垃圾儲(chǔ)放管理中的主導(dǎo)作用，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，形成多元化的管理格局。2.因地制宜，分類指導(dǎo)：根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的地理環(huán)境、人口密度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，制定適合本地實(shí)際的垃圾儲(chǔ)放管理模式和措施。3.源頭減量，資源化利用：倡導(dǎo)從源頭上減少垃圾產(chǎn)生量，積極推進(jìn)垃圾的分類收集、回收利用，實(shí)現(xiàn)垃圾的減量化、資源化和無(wú)害化處理。4.建管并重，長(zhǎng)效運(yùn)行：注重農(nóng)村垃圾儲(chǔ)放設(shè)施的建設(shè)與管理，建立健全長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，確保設(shè)施正常運(yùn)行和管理工作持續(xù)有效開(kāi)展。二、管理職責(zé)（一）政府職責(zé)1.縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃本地區(qū)農(nóng)村垃圾儲(chǔ)放管理工作，制定相關(guān)政策措施，保障資金投入，監(jiān)督檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作落實(shí)情況。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）是農(nóng)村垃圾儲(chǔ)放管理的具體實(shí)施主體，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)的垃圾儲(chǔ)放管理工作，包括垃圾收集設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)，垃圾的集中轉(zhuǎn)運(yùn)等。3.村（居）民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）做好農(nóng)村垃圾儲(chǔ)放管理的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施等工作，引導(dǎo)村（居）民自覺(jué)參與垃圾儲(chǔ)放管理。（二）部門職責(zé)1.環(huán)境衛(wèi)生管理部門：負(fù)責(zé)制定農(nóng)村垃圾儲(chǔ)放管理的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展垃圾收集、運(yùn)輸和處理工作，對(duì)農(nóng)村垃圾儲(chǔ)放管理工作進(jìn)行監(jiān)督考核。2.財(cái)政部門：負(fù)責(zé)保障農(nóng)村垃圾儲(chǔ)放管理工作所需資金，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保專款專用。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的綜合利用，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)面源污染。4.生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村垃圾儲(chǔ)放管理過(guò)程中的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處環(huán)境違法行為。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好農(nóng)村垃圾儲(chǔ)放管理的相關(guān)工作。三、垃圾收集與分類（一）收集方式1.根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況，合理確定垃圾收集方式，可采用定點(diǎn)定時(shí)收集、上門收集等方式。2.鼓勵(lì)采用密閉式垃圾收集車輛，防止垃圾在運(yùn)輸過(guò)程中拋灑滴漏。（二）分類標(biāo)準(zhǔn)1.可回收物：主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬、織物等，應(yīng)投放至專門的回收容器或指定地點(diǎn)，由回收企業(yè)進(jìn)行回收利用。2.有害垃圾：包括廢電池、廢熒光燈管、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片及廢相紙等，需單獨(dú)收集，交由有資質(zhì)的處理單位進(jìn)行無(wú)害化處理。3.廚余垃圾：指農(nóng)村居民日常生活中產(chǎn)生的易腐垃圾，如剩菜剩飯、果皮、骨頭、蛋殼等，可采用堆肥等方式進(jìn)行就地處理，也可集中收集后運(yùn)至指定地點(diǎn)進(jìn)行處理。4.其他垃圾：除上述三類垃圾以外的其他生活垃圾，應(yīng)統(tǒng)一收集后進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)處理。（三）分類宣傳與引導(dǎo)1.通過(guò)多種形式，如宣傳欄、宣傳手冊(cè)、廣播、電視、新媒體等，廣泛宣傳農(nóng)村垃圾的分類知識(shí)和意義，提高村民的分類意識(shí)。2.在村莊內(nèi)設(shè)置明顯的垃圾分類標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)村民正確分類投放垃圾。3.組織開(kāi)展垃圾分類志愿者活動(dòng)，對(duì)村民進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和幫助。四、垃圾儲(chǔ)放設(shè)施建設(shè)（一）設(shè)施規(guī)劃1.縣級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)農(nóng)村人口數(shù)量、分布、垃圾產(chǎn)生量等因素，科學(xué)合理規(guī)劃農(nóng)村垃圾儲(chǔ)放設(shè)施的布局和規(guī)模。2.設(shè)施規(guī)劃應(yīng)充分考慮農(nóng)村的地理環(huán)境、交通條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，確保設(shè)施建設(shè)的可行性和有效性。（二）設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.垃圾收集點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在交通便利、便于垃圾收集和運(yùn)輸?shù)奈恢?，距離居民住宅不宜過(guò)近，避免對(duì)居民生活造成影響。2.垃圾收集點(diǎn)應(yīng)配備足夠數(shù)量的垃圾收集容器，如垃圾桶、垃圾池等，容器應(yīng)具備防滲漏、防蠅、防鼠等功能。3.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，配備必要的轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備，如垃圾壓縮機(jī)、轉(zhuǎn)運(yùn)車輛等，確保垃圾能夠及時(shí)、高效地轉(zhuǎn)運(yùn)至處理場(chǎng)所。4.垃圾處理場(chǎng)應(yīng)符合環(huán)保要求，具備垃圾處理能力，如填埋場(chǎng)應(yīng)做好防滲、滲濾液處理等措施，焚燒廠應(yīng)配備先進(jìn)的污染治理設(shè)備。（三）設(shè)施建設(shè)資金保障1.農(nóng)村垃圾儲(chǔ)放設(shè)施建設(shè)資金由政府財(cái)政投入為主，同時(shí)可通過(guò)社會(huì)捐贈(zèng)、村民自籌等方式多渠道籌集。2.縣級(jí)人民政府應(yīng)將農(nóng)村垃圾儲(chǔ)放設(shè)施建設(shè)資金納入年度財(cái)政預(yù)算，確保資金足額到位。五、垃圾運(yùn)輸與處理（一）運(yùn)輸要求1.垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)保持整潔，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好。2.垃圾運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)采取密閉措施，防止垃圾泄漏和異味擴(kuò)散，避免對(duì)環(huán)境造成污染。3.合理規(guī)劃垃圾運(yùn)輸路線，提高運(yùn)輸效率，減少運(yùn)輸時(shí)間和成本。（二）處理方式1.根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況，選擇合適的垃圾處理方式，如填埋、焚燒、堆肥、生物處理等。2.鼓勵(lì)采用先進(jìn)的垃圾處理技術(shù)和設(shè)備，提高垃圾處理的無(wú)害化、減量化和資源化水平。3.加強(qiáng)對(duì)垃圾處理場(chǎng)的管理，確保垃圾處理過(guò)程符合環(huán)保要求，防止二次污染。（三）處理費(fèi)用1.農(nóng)村垃圾處理費(fèi)用由政府財(cái)政承擔(dān)一部分，可根據(jù)實(shí)際情況向村民適當(dāng)收取一定的垃圾處理費(fèi)，用于補(bǔ)充垃圾處理資金不足。2.垃圾處理費(fèi)用應(yīng)專款專用，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行管理，接受審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。六、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)定期對(duì)農(nóng)村垃圾儲(chǔ)放管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。2.建立健全農(nóng)村垃圾儲(chǔ)放管理工作的巡查制度，加強(qiáng)對(duì)垃圾收集、運(yùn)輸、處理等環(huán)節(jié)的日常巡查。3.鼓勵(lì)村民對(duì)農(nóng)村垃圾儲(chǔ)放管理工作中的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定農(nóng)村垃圾儲(chǔ)放管理工作考核評(píng)價(jià)辦法，明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式。2.對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村垃圾儲(chǔ)放管理工作進(jìn)行年度考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果與財(cái)政資金分配、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤。3.定期公布農(nóng)村垃圾儲(chǔ)放管理工作考核評(píng)價(jià)結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。七、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村垃圾儲(chǔ)放管理法律法規(guī)、政策措施的宣傳，提高村民的法律意識(shí)和政策知曉率。2.普及農(nóng)村垃圾的分類知識(shí)、儲(chǔ)放要求和處理方法，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。3.宣傳農(nóng)村垃圾儲(chǔ)放管理工作的重要意義，增強(qiáng)村民的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感。（二）宣傳方式1.充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的宣傳陣地，如宣傳欄、廣播、文化活動(dòng)室等，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。2.組織