勐海滯留人員管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)勐海滯留人員的管理與服務(wù)，保障滯留人員的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于因各種原因滯留在勐海境內(nèi)的所有人員，包括但不限于因自然災(zāi)害、突發(fā)事件、疫情防控等導(dǎo)致出行受阻的人員，以及因個(gè)人原因暫時(shí)無(wú)法離開的人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策，對(duì)滯留人員進(jìn)行規(guī)范管理。2.以人為本原則：充分尊重滯留人員的意愿和需求，提供必要的生活保障和人文關(guān)懷。3.分類管理原則：根據(jù)滯留人員的不同情況，實(shí)施分類管理，提高管理效率和針對(duì)性。4.協(xié)同配合原則：各相關(guān)部門密切協(xié)作，形成工作合力，共同做好滯留人員管理工作。二、滯留人員的信息登記與核實(shí)（一）信息登記內(nèi)容1.基本信息：包括姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式等。2.滯留原因：詳細(xì)記錄導(dǎo)致滯留的具體原因，如自然災(zāi)害、疫情防控措施等。3.滯留地點(diǎn)：明確滯留人員所在的具體位置，如酒店、社區(qū)、臨時(shí)安置點(diǎn)等。4.健康狀況：每日監(jiān)測(cè)并記錄滯留人員的體溫、健康狀況等信息。（二）信息登記方式1.現(xiàn)場(chǎng)登記：對(duì)于能夠到達(dá)指定登記地點(diǎn)的滯留人員，由工作人員進(jìn)行面對(duì)面登記。2.線上登記：利用信息化手段，開發(fā)專門的登記系統(tǒng)或小程序，引導(dǎo)滯留人員通過手機(jī)等終端進(jìn)行自助登記。（三）信息核實(shí)1.身份核實(shí)：通過公安系統(tǒng)等渠道，對(duì)滯留人員的身份信息進(jìn)行核實(shí)，確保信息真實(shí)準(zhǔn)確。2.滯留原因核實(shí)：與相關(guān)部門或單位溝通協(xié)調(diào)，對(duì)滯留原因進(jìn)行核實(shí)，防止虛假申報(bào)。三、滯留人員的生活保障（一）飲食保障1.集中供餐：對(duì)于集中安置的滯留人員，由政府或相關(guān)部門統(tǒng)一安排餐飲供應(yīng)，確保飲食安全、營(yíng)養(yǎng)均衡。2.分散供餐：對(duì)于分散居住的滯留人員，根據(jù)實(shí)際情況提供必要的食品物資援助，或指導(dǎo)其自行解決飲食問題。（二）住宿保障1.酒店安置：對(duì)于符合條件的滯留人員，安排入住指定的酒店，確保住宿環(huán)境安全、舒適。2.臨時(shí)安置點(diǎn)：在必要時(shí)，設(shè)立臨時(shí)安置點(diǎn)，為滯留人員提供基本的住宿條件，配備必要的生活設(shè)施。（三）醫(yī)療保障1.醫(yī)療服務(wù)：為滯留人員提供基本的醫(yī)療服務(wù)，包括日常診療、藥品發(fā)放等。對(duì)于患有重大疾病或突發(fā)疾病的滯留人員，及時(shí)安排送往指定醫(yī)院進(jìn)行救治。2.健康監(jiān)測(cè)：建立健全健康監(jiān)測(cè)制度，每日對(duì)滯留人員進(jìn)行體溫檢測(cè)和健康狀況監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告異常情況。四、滯留人員的心理關(guān)懷與疏導(dǎo)（一）心理干預(yù)團(tuán)隊(duì)組建成立由專業(yè)心理咨詢師、志愿者等組成的心理干預(yù)團(tuán)隊(duì)，為滯留人員提供心理支持和疏導(dǎo)服務(wù)。（二）心理關(guān)懷措施1.定期溝通：通過電話、微信等方式，定期與滯留人員溝通交流，了解其心理狀態(tài)和需求。2.心理咨詢服務(wù)：為有需要的滯留人員提供一對(duì)一的心理咨詢服務(wù)，幫助其緩解焦慮、恐懼等不良情緒。3.開展活動(dòng)：組織開展形式多樣的文化娛樂活動(dòng)，如線上游戲、讀書分享會(huì)等，豐富滯留人員的精神文化生活，緩解其心理壓力。五、滯留人員的出行管理（一）出行申請(qǐng)滯留人員如有特殊情況需要出行，應(yīng)提前向所在社區(qū)、酒店或臨時(shí)安置點(diǎn)提出申請(qǐng)，并說明出行原因、目的地、出行方式等信息。（二）審批流程1.初審：由社區(qū)、酒店或臨時(shí)安置點(diǎn)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初步審核，核實(shí)相關(guān)信息。2.復(fù)審：初審?fù)ㄟ^后，將申請(qǐng)材料報(bào)送至當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部或相關(guān)部門進(jìn)行復(fù)審。3.審批決定：根據(jù)復(fù)審結(jié)果，由相關(guān)部門作出是否批準(zhǔn)出行的決定，并及時(shí)通知申請(qǐng)人。（三）出行保障1.交通安排：對(duì)于批準(zhǔn)出行的滯留人員，根據(jù)其出行方式，協(xié)調(diào)安排相應(yīng)的交通工具，確保安全出行。2.健康證明：要求滯留人員提供有效的健康證明，如核酸檢測(cè)陰性報(bào)告等，以便在出行過程中接受查驗(yàn)。六、滯留人員的教育與培訓(xùn)（一）政策法規(guī)宣傳通過多種渠道，向滯留人員宣傳國(guó)家法律法規(guī)、疫情防控政策等相關(guān)知識(shí)，提高其法律意識(shí)和自我防護(hù)能力。（二）職業(yè)技能培訓(xùn)根據(jù)滯留人員的需求和實(shí)際情況，組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)，如烹飪、家政服務(wù)、手工制作等，為其今后的就業(yè)創(chuàng)業(yè)打下基礎(chǔ)。（三）文化教育活動(dòng)開展文化教育活動(dòng)，如讀書學(xué)習(xí)、書法繪畫等，豐富滯留人員的精神文化生活，提升其綜合素質(zhì)。七、滯留人員的投訴與舉報(bào)處理（一）投訴舉報(bào)渠道設(shè)立設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話、郵箱或信箱，暢通滯留人員反映問題的渠道。（二）投訴舉報(bào)處理流程1.受理：對(duì)滯留人員的投訴舉報(bào)進(jìn)行及時(shí)受理，并詳細(xì)記錄相關(guān)信息。2.調(diào)查核實(shí)：安排專人對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，收集相關(guān)證據(jù)。3.處理反饋：根據(jù)調(diào)查核實(shí)結(jié)果，依法依規(guī)對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行處理，并及時(shí)將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。八、滯留人員管理的監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：各相關(guān)部門建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)本部門工作人員在滯留人員管理工作中的監(jiān)督檢查。2.外部監(jiān)督：邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)監(jiān)督員等對(duì)滯留人員管理工作進(jìn)行監(jiān)督，廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議。（二）考核制度1.制定考核標(biāo)準(zhǔn)：明確滯留人員管理工作的考核內(nèi)容、指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。2.定期考核：定期對(duì)各相關(guān)部門的滯留人員管理工作進(jìn)行考核評(píng)估，考核結(jié)果與部門績(jī)效掛鉤。3.獎(jiǎng)懲措施：