公路項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司公路項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)管理工作，確保公路設(shè)施處于良好技術(shù)狀態(tài)，保障公路安全暢通，提高公路服務(wù)水平，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司負(fù)責(zé)管理的所有公路項(xiàng)目，包括高速公路、普通干線公路和農(nóng)村公路等。（三）基本原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合樹(shù)立“預(yù)防為主”的養(yǎng)護(hù)理念，加強(qiáng)公路日常巡查和檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理潛在病害，防止病害擴(kuò)大，降低養(yǎng)護(hù)成本。2.科學(xué)決策，規(guī)范管理運(yùn)用先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)和科學(xué)的管理方法，制定合理的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和方案，確保養(yǎng)護(hù)工作的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。3.安全第一，質(zhì)量至上在養(yǎng)護(hù)作業(yè)過(guò)程中，始終把安全放在首位，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，確保養(yǎng)護(hù)人員和過(guò)往車(chē)輛的安全。同時(shí)，要保證養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量，滿足相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。4.節(jié)能環(huán)保，綠色發(fā)展推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保的養(yǎng)護(hù)技術(shù)和材料，減少能源消耗和環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)的可持續(xù)發(fā)展。二、養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)（一）公司養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定公司公路項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，并組織實(shí)施。2.編制公司年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，審核各項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)方案，下達(dá)養(yǎng)護(hù)任務(wù)，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。3.負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)管理、合同簽訂與執(zhí)行監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決養(yǎng)護(hù)工作中的重大問(wèn)題。4.組織開(kāi)展養(yǎng)護(hù)技術(shù)培訓(xùn)和交流活動(dòng)，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。5.負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)資金的統(tǒng)籌安排和監(jiān)督使用，審核養(yǎng)護(hù)工程計(jì)量支付報(bào)表。6.定期對(duì)公司公路項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和考核，通報(bào)養(yǎng)護(hù)工作情況。（二）項(xiàng)目管理單位職責(zé)1.具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的養(yǎng)護(hù)管理工作，貫徹執(zhí)行公司養(yǎng)護(hù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和要求。2.編制本項(xiàng)目年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和月度養(yǎng)護(hù)作業(yè)計(jì)劃，報(bào)公司養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)審批后組織實(shí)施。3.負(fù)責(zé)本項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)工程的現(xiàn)場(chǎng)管理，監(jiān)督養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位按照合同要求和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和安全。4.建立本項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)檔案，收集、整理和歸檔養(yǎng)護(hù)資料，包括巡查記錄、檢測(cè)報(bào)告、養(yǎng)護(hù)工程資料等。5.定期對(duì)本項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行自查自糾，及時(shí)整改存在的問(wèn)題，并向公司養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)報(bào)告養(yǎng)護(hù)工作情況。（三）養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位職責(zé)1.按照與項(xiàng)目管理單位簽訂的養(yǎng)護(hù)合同，組織實(shí)施養(yǎng)護(hù)作業(yè)，確保養(yǎng)護(hù)任務(wù)按時(shí)完成。2.配備足夠的養(yǎng)護(hù)人員、設(shè)備和材料，嚴(yán)格遵守養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程，保證養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量和安全。3.建立養(yǎng)護(hù)作業(yè)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄養(yǎng)護(hù)作業(yè)內(nèi)容、時(shí)間、人員、設(shè)備等信息，并定期向項(xiàng)目管理單位報(bào)送。4.負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)和維修，確保設(shè)備正常運(yùn)行。5.配合項(xiàng)目管理單位做好養(yǎng)護(hù)工程的驗(yàn)收工作，及時(shí)整改驗(yàn)收中提出的問(wèn)題。三、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃管理（一）計(jì)劃編制依據(jù)1.公路技術(shù)狀況檢測(cè)評(píng)定結(jié)果。2.公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.過(guò)往養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。4.交通流量變化、路況病害發(fā)展趨勢(shì)等因素。（二）計(jì)劃編制內(nèi)容1.年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃包括養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目名稱、養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、養(yǎng)護(hù)工程量、養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算、計(jì)劃實(shí)施時(shí)間等。2.月度養(yǎng)護(hù)作業(yè)計(jì)劃根據(jù)年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，細(xì)化月度養(yǎng)護(hù)作業(yè)任務(wù)，明確具體的作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)人員、作業(yè)設(shè)備等。（三）計(jì)劃編制程序1.項(xiàng)目管理單位每年年底前對(duì)本項(xiàng)目公路技術(shù)狀況進(jìn)行全面檢測(cè)評(píng)定，結(jié)合路況病害情況、交通流量變化等因素，提出下一年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃建議，報(bào)公司養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)。2.公司養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)匯總各項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)計(jì)劃建議，組織相關(guān)人員進(jìn)行審核和論證，結(jié)合公司年度養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算和發(fā)展規(guī)劃，編制公司年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后下達(dá)執(zhí)行。3.項(xiàng)目管理單位根據(jù)公司年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，編制本項(xiàng)目月度養(yǎng)護(hù)作業(yè)計(jì)劃，報(bào)公司養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)備案后組織實(shí)施。（四）計(jì)劃調(diào)整因特殊情況需要調(diào)整養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的，項(xiàng)目管理單位應(yīng)提前向公司養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容及預(yù)計(jì)影響等。公司養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)審核后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可進(jìn)行調(diào)整。四、養(yǎng)護(hù)工程管理（一）養(yǎng)護(hù)工程分類1.日常養(yǎng)護(hù)包括路面保潔、綠化修剪、標(biāo)線維護(hù)、橋隧檢查等經(jīng)常性的養(yǎng)護(hù)作業(yè)。2.小修保養(yǎng)對(duì)公路設(shè)施出現(xiàn)的一般性病害進(jìn)行及時(shí)修復(fù)，如路面坑槽修補(bǔ)、裂縫處理、局部換板等。3.中修工程對(duì)公路設(shè)施較大范圍的病害進(jìn)行修復(fù)或改善，如路面罩面、橋梁加固、路基防護(hù)等。4.大修工程對(duì)公路設(shè)施進(jìn)行全面改造或重建，如路面翻修、橋梁重建、路線改線等。5.專項(xiàng)工程針對(duì)特定的公路病害或安全隱患進(jìn)行專項(xiàng)治理，如隧道病害整治、地質(zhì)災(zāi)害防治等。（二）養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施流程1.項(xiàng)目立項(xiàng)對(duì)于中修及以上養(yǎng)護(hù)工程，項(xiàng)目管理單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行立項(xiàng)申報(bào)，經(jīng)公司養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)審核后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。2.設(shè)計(jì)文件編制根據(jù)立項(xiàng)批復(fù)，委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)文件，設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，并通過(guò)專家評(píng)審。3.招投標(biāo)管理按照國(guó)家和地方有關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī)，對(duì)養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績(jī)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位。4.合同簽訂項(xiàng)目管理單位與中標(biāo)養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位簽訂養(yǎng)護(hù)工程合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、工程內(nèi)容、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程價(jià)款支付等條款。5.施工準(zhǔn)備養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位組織施工人員、設(shè)備和材料進(jìn)場(chǎng)，進(jìn)行施工場(chǎng)地清理、施工技術(shù)交底等施工準(zhǔn)備工作。6.施工過(guò)程管理項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工程的現(xiàn)場(chǎng)管理，監(jiān)督養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位按照設(shè)計(jì)文件和合同要求進(jìn)行施工，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全。養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)定期向項(xiàng)目管理單位報(bào)送工程進(jìn)展情況。7.工程驗(yàn)收養(yǎng)護(hù)工程完工后，項(xiàng)目管理單位組織相關(guān)人員進(jìn)行初步驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)令養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位限期整改。整改合格后，由公司養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的養(yǎng)護(hù)工程，方可交付使用。（三）養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量控制1.養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量達(dá)到合格及以上標(biāo)準(zhǔn)。2.項(xiàng)目管理單位應(yīng)建立養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督檢查，定期對(duì)養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量進(jìn)行抽檢。3.養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，配備質(zhì)量管理人員，加強(qiáng)施工過(guò)程中的質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢驗(yàn)制度，確保每一道工序質(zhì)量合格。4.養(yǎng)護(hù)工程使用的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)，合格后方可使用。（四）養(yǎng)護(hù)工程安全管理1.養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能。2.在養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取有效的安全防護(hù)措施，確保過(guò)往車(chē)輛和行人的安全。3.養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。4.加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)設(shè)備的安全管理，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查，確保設(shè)備安全運(yùn)行。5.制定養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。在養(yǎng)護(hù)作業(yè)過(guò)程中發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)進(jìn)行救援和處理，并按照規(guī)定報(bào)告相關(guān)部門(mén)。五、養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理（一）養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程，確保養(yǎng)護(hù)工作的科學(xué)性和規(guī)范性。（二）養(yǎng)護(hù)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用1.鼓勵(lì)開(kāi)展養(yǎng)護(hù)技術(shù)研發(fā)工作，積極引進(jìn)和推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提高養(yǎng)護(hù)工作效率和質(zhì)量。2.建立養(yǎng)護(hù)技術(shù)研發(fā)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在養(yǎng)護(hù)技術(shù)創(chuàng)新方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（三）養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案管理1.項(xiàng)目管理單位應(yīng)建立健全養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案管理制度，明確檔案管理職責(zé)和流程。2.養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案應(yīng)包括公路技術(shù)狀況檢測(cè)評(píng)定資料、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃與方案、養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)文件、施工資料、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、驗(yàn)收資料等。3.養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案應(yīng)及時(shí)整理、歸檔，并妥善保管，確保檔案資料的完整性、準(zhǔn)確性和可追溯性。六、養(yǎng)護(hù)資金管理（一）資金來(lái)源養(yǎng)護(hù)資金主要來(lái)源于國(guó)家財(cái)政撥款、地方政府配套資金、車(chē)輛通行費(fèi)收入以及其他專項(xiàng)資金等。（二）資金使用原則1.專款專用原則養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)專項(xiàng)用于公路項(xiàng)目的養(yǎng)護(hù)管理工作，不得挪作他用。2.效益優(yōu)先原則合理安排養(yǎng)護(hù)資金，優(yōu)先保障公路安全暢通，提高資金使用效益。3.公開(kāi)透明原則養(yǎng)護(hù)資金的使用應(yīng)公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）資金預(yù)算編制1.項(xiàng)目管理單位根據(jù)本項(xiàng)目公路技術(shù)狀況、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和實(shí)際需求，編制年度養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算，報(bào)公司養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)審核。2.公司養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)匯總各項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算，結(jié)合公司年度資金狀況，編制公司年度養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后下達(dá)執(zhí)行。（四）資金支付管理1.養(yǎng)護(hù)工程計(jì)量支付應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行，項(xiàng)目管理單位審核養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位提交的工程計(jì)量支付報(bào)表，經(jīng)公司養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)復(fù)核后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批支付。2.日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用按照月度計(jì)劃和實(shí)際完成情況進(jìn)行支付，由項(xiàng)目管理單位審核后報(bào)公司養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)審批支付。3.加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)資金支付的監(jiān)督管理，確保資金支付的真實(shí)性、合法性和合規(guī)性。七、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查與考核（一）檢查內(nèi)容1.公路技術(shù)狀況指標(biāo)，如路面平整度、破損率、強(qiáng)度等。2.養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量，包括工程實(shí)體質(zhì)量和施工資料完整性。3.日常養(yǎng)護(hù)工作開(kāi)展情況，如路面保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、設(shè)施維護(hù)等。4.安全管理措施落實(shí)情況，如安全警示標(biāo)志設(shè)置、養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員安全防護(hù)等。（二）檢查方式1.定期檢查公司養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)定期對(duì)各項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查，每年不少于[X]次；項(xiàng)目管理單位每月對(duì)本項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行自查，檢查結(jié)果報(bào)公司養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)。2.不定期抽查公司養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)不定期對(duì)各項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查養(yǎng)護(hù)工作中的薄弱環(huán)