禁止出口限制出口技術(shù)管理辦法一、總則（一）目的為了加強禁止出口限制出口技術(shù)管理，維護(hù)國家技術(shù)安全和對外貿(mào)易秩序，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》、《中華人民共和國技術(shù)進(jìn)出口管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于列入《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》（以下簡稱《目錄》）的禁止出口限制出口技術(shù)的管理。（三）基本原則1.維護(hù)國家安全原則：確保國家核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)不被非法出口，保障國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。2.科學(xué)管理原則：依據(jù)技術(shù)的性質(zhì)、特點和對國家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響程度，實施分類管理。3.公開透明原則：技術(shù)目錄、管理程序等向社會公開，便于企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)了解和遵守。二、禁止出口限制出口技術(shù)目錄（一）目錄制定與調(diào)整1.《目錄》由商務(wù)部會同科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、國家保密局等相關(guān)部門制定、調(diào)整并公布。2.制定和調(diào)整《目錄》應(yīng)當(dāng)充分征求有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)以及相關(guān)專家的意見，確保目錄的科學(xué)性、合理性和可操作性。（二）目錄內(nèi)容《目錄》分為禁止出口技術(shù)和限制出口技術(shù)兩部分。禁止出口技術(shù)是指對國家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定有重大影響，禁止出口的技術(shù)；限制出口技術(shù)是指對國家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定有一定影響，限制出口的技術(shù)。三、禁止出口技術(shù)管理（一）禁止出口技術(shù)的界定1.明確禁止出口技術(shù)的具體范圍，包括但不限于涉及國家安全、軍事機(jī)密、重要戰(zhàn)略資源等方面的技術(shù)。2.對于列入禁止出口技術(shù)的項目，企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)不得從事任何形式的出口活動。（二）出口申請與審批1.任何單位和個人不得申請出口禁止出口技術(shù)。2.如發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定申請出口禁止出口技術(shù)的情況，相關(guān)部門將依法予以查處。四、限制出口技術(shù)管理（一）限制出口技術(shù)的界定1.詳細(xì)列舉限制出口技術(shù)的類別，如特定領(lǐng)域的先進(jìn)制造技術(shù)、關(guān)鍵工藝技術(shù)等。2.說明限制出口技術(shù)的界定依據(jù)，包括技術(shù)對國家經(jīng)濟(jì)安全、產(chǎn)業(yè)競爭力等方面的影響。（二）出口申請與審批程序1.申請企業(yè)申請出口限制出口技術(shù)，應(yīng)當(dāng)向商務(wù)部提交書面申請，并按照規(guī)定填寫《限制出口技術(shù)出口申請書》。申請書應(yīng)當(dāng)包括技術(shù)名稱、技術(shù)內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域、出口目的、出口方式、受讓方情況等內(nèi)容。2.受理商務(wù)部自收到申請之日起5個工作日內(nèi)，對申請材料進(jìn)行形式審查。申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，商務(wù)部應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。3.審查商務(wù)部受理申請后，會同科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、國家保密局等相關(guān)部門對申請出口的技術(shù)進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括技術(shù)的先進(jìn)性、對國家安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響、受讓方的情況等。4.決定商務(wù)部應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30個工作日內(nèi)，會同相關(guān)部門作出是否準(zhǔn)予出口的決定。準(zhǔn)予出口的，頒發(fā)《技術(shù)出口許可證》；不予出口的，書面通知申請人并說明理由。（三）出口合同簽訂與執(zhí)行1.企業(yè)取得《技術(shù)出口許可證》后，方可簽訂技術(shù)出口合同。技術(shù)出口合同應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國民法典》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)出口合同約定的內(nèi)容和方式執(zhí)行合同，確保技術(shù)出口活動符合本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的要求。（四）再出口管理1.限制出口技術(shù)的受讓方未經(jīng)許可，不得將技術(shù)再出口。2.如因特殊原因需要再出口的，受讓方應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的出口申請與審批程序重新申請。五、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)分工1.商務(wù)部負(fù)責(zé)禁止出口限制出口技術(shù)的歸口管理工作，會同相關(guān)部門制定政策、發(fā)布目錄、審批出口申請等。2.科學(xué)技術(shù)部負(fù)責(zé)對出口技術(shù)的科學(xué)性、創(chuàng)新性等進(jìn)行評估。3.工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對出口技術(shù)涉及的產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況進(jìn)行審查。4.國家保密局負(fù)責(zé)對出口技術(shù)涉及的保密事項進(jìn)行審查。5.海關(guān)等部門負(fù)責(zé)對禁止出口限制出口技術(shù)的出口活動進(jìn)行監(jiān)管。（二）監(jiān)督檢查措施1.相關(guān)部門有權(quán)對企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)的禁止出口限制出口技術(shù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查工作，如實提供有關(guān)資料和情況。（三）違規(guī)處罰1.對于違反本辦法規(guī)定出口禁止出口技術(shù)的，或者未經(jīng)許可出口限制出口技術(shù)的，由商務(wù)部或者海關(guān)等部門依法予以處罰。2.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)（一）技術(shù)出口中的知識產(chǎn)權(quán)歸屬與保護(hù)1.明確技術(shù)出口合同中知識產(chǎn)權(quán)的歸屬和保護(hù)條款，確保企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)。2.鼓勵企業(yè)在技術(shù)出口中加強知識產(chǎn)權(quán)管理，提高自主創(chuàng)新能力。（二）防止知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為1.要求企業(yè)在技術(shù)出口過程中，不得侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)。2.如發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛，企業(yè)