湘潭市民間河長管理辦法總則第一條目的為進一步加強湘潭市水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作，充分調(diào)動社會力量參與河長制工作，規(guī)范民間河長管理，特制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于湘潭市行政區(qū)域內(nèi)民間河長的招募、履職、監(jiān)督考核等相關(guān)活動。第三條定義本辦法所稱民間河長，是指由湘潭市河長制工作委員會辦公室（以下簡稱“市河長辦”）面向社會公開招募，自愿參與河流保護管理工作，協(xié)助官方河長履行職責的個人或團體代表。第四條基本原則民間河長工作遵循政府主導(dǎo)、社會參與、共同治理、保護優(yōu)先的原則，與官方河長形成互補，共同推進河長制各項工作任務(wù)落實。招募與選拔第五條招募主體市河長辦負責民間河長的統(tǒng)一招募工作。第六條招募渠道通過政府網(wǎng)站、社交媒體、新聞媒體、社區(qū)公告等多種渠道發(fā)布民間河長招募信息。第七條招募條件1.年滿18周歲，具有完全民事行為能力，身體健康，具備參與河流保護工作的時間和精力。2.熱愛水資源保護事業(yè)，具有較強的社會責任感和公益心，愿意為湘潭市河流保護貢獻力量。3.具備一定的溝通協(xié)調(diào)能力、發(fā)現(xiàn)問題能力和宣傳引導(dǎo)能力，能夠積極協(xié)助官方河長開展工作。4.熟悉湘潭市本地情況，或在環(huán)保、水利、法律、新聞媒體等相關(guān)領(lǐng)域具有一定專業(yè)知識和工作經(jīng)驗者優(yōu)先。第八條招募程序1.發(fā)布招募公告，明確招募條件、工作內(nèi)容、報名方式等相關(guān)信息。2.申請人填寫《湘潭市民間河長申請表》，提交個人簡歷、相關(guān)證明材料等。3.市河長辦對申請人進行資格審查，確定入圍面試人員名單。4.組織面試，重點考察申請人對河流保護工作的認識、工作思路和能力等。5.根據(jù)面試結(jié)果，確定擬聘民間河長名單，并進行公示，公示期為[X]個工作日。公示無異議后，正式聘任并頒發(fā)聘書。職責與義務(wù)第九條民間河長職責1.協(xié)助官方河長開展日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)并向官方河長或相關(guān)部門報告河流存在的污染、破壞、非法采砂等問題。2.積極宣傳河長制工作及水資源保護相關(guān)法律法規(guī)和政策，提高公眾環(huán)保意識。3.參與河流保護相關(guān)會議和活動，為河流治理和保護工作建言獻策。4.協(xié)助開展河流生態(tài)修復(fù)、水污染防治等項目的監(jiān)督和推進工作。5.收集周邊群眾對河流保護的意見和建議，及時反饋給官方河長或相關(guān)部門。第十條民間河長義務(wù)1.遵守國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，認真履行民間河長職責。2.定期參加市河長辦組織的培訓和交流活動，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和履職能力。3.保守在工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。4.不得以民間河長名義從事與河流保護無關(guān)的活動，不得損害河流保護工作形象。工作保障第十一條培訓指導(dǎo)市河長辦定期組織民間河長培訓，邀請水利、環(huán)保等領(lǐng)域?qū)＜疫M行授課，內(nèi)容包括河流保護法律法規(guī)、巡查技巧、問題反饋處理等，提高民間河長工作能力。同時，為民間河長配備專門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員，隨時提供工作指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。第十二條工作經(jīng)費設(shè)立民間河長工作專項經(jīng)費，納入市財政預(yù)算管理。經(jīng)費主要用于民間河長培訓、巡查裝備購置、表彰獎勵等方面。民間河長在履行職責過程中產(chǎn)生的合理費用，按照相關(guān)規(guī)定實報實銷。第十三條巡查裝備為民間河長配備必要的巡查裝備，如巡河記錄手冊、望遠鏡、水質(zhì)檢測簡易設(shè)備、定位儀等，保障民間河長能夠順利開展巡查工作。第十四條信息共享建立民間河長與官方河長、相關(guān)部門之間的信息共享機制。官方河長定期向民間河長通報河流治理工作進展情況、存在的問題及下一步工作計劃。民間河長發(fā)現(xiàn)的問題及時通過專門的信息平臺反饋給官方河長和相關(guān)部門，并跟蹤問題處理進度。履職管理第十五條巡查要求民間河長應(yīng)按照市河長辦制定的巡查計劃和標準，定期對所負責河段進行巡查。巡查周期原則上每月不少于[X]次，每次巡查應(yīng)做好記錄，包括巡查時間、地點、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。第十六條問題反饋民間河長發(fā)現(xiàn)河流存在問題后，應(yīng)及時通過電話、微信公眾號、專門的信息平臺等方式向官方河長或相關(guān)部門報告。報告內(nèi)容應(yīng)詳細準確，包括問題描述、位置信息、可能的原因等，并附上現(xiàn)場照片或視頻資料。第十七條跟蹤處理民間河長對所報告問題的處理情況進行跟蹤，督促相關(guān)部門及時采取有效措施解決問題。對于處理結(jié)果不滿意或發(fā)現(xiàn)問題未得到有效解決的，可再次向官方河長或相關(guān)部門反映，直至問題妥善處理。第十八條工作記錄民間河長應(yīng)建立工作臺賬，詳細記錄每次巡查、問題反饋及處理情況等工作內(nèi)容。工作臺賬應(yīng)妥善保存，以備查閱。市河長辦定期對民間河長工作記錄進行檢查。監(jiān)督考核第十九條監(jiān)督主體市河長辦負責對民間河長履職情況進行監(jiān)督檢查，同時接受社會公眾監(jiān)督。第二十條考核內(nèi)容考核內(nèi)容主要包括巡查工作完成情況、問題發(fā)現(xiàn)及反饋數(shù)量、問題處理跟蹤效果、宣傳工作開展情況、公眾滿意度等方面。第二十一條考核方式1.日常監(jiān)督：市河長辦通過查閱工作記錄、實地抽查、電話回訪等方式對民間河長日常工作進行監(jiān)督。2.定期考核：每[X]年對民間河長進行一次全面考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。3.公眾評價：通過問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)投票等方式，廣泛征求社會公眾對民間河長工作的意見和評價，作為考核的參考依據(jù)。第二十二條結(jié)果運用1.對考核優(yōu)秀的民間河長，給予表彰獎勵，并在媒體上進行宣傳推廣。2.對考核合格的民間河長，繼續(xù)予以聘任，鼓勵其繼續(xù)履行職責。3.對考核不合格的民間河長，進行誡勉談話，責令限期整改。經(jīng)整改仍不合格的，予以解聘，并向社會公布。激勵與表彰第二十三條激勵措施1.在同等條件下，優(yōu)先推薦優(yōu)秀民間河長參與各類環(huán)保公益活動、培訓交流活動。2.對表現(xiàn)突出的民間河長，在其所在單位或社區(qū)進行通報表揚，宣傳其先進事跡。第二十四條表彰獎勵設(shè)立民間河長專項獎勵基金，對在河流保護工作中做出顯著成績的民間河長進行表彰獎勵。獎勵分為個人獎和團體獎，獎項包括“優(yōu)秀民間河長”“民間河長突出貢獻獎”等。培訓與交流第二十五條培訓計劃市河長辦根據(jù)民間河長工作需求和實際情況，制定年度培訓計劃。培訓內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、溝通技巧、新媒體應(yīng)用等方面，培訓方式包括集中授課、現(xiàn)場教學、線上學習等多種形式。第二十六條交流活動定期組織民間河長交流活動，搭建民間河長之間溝通交流的平臺。交流活動內(nèi)容包括工作經(jīng)驗分享、問題研討、實地觀摩學習等，促進民間河長相互學習借鑒，共同提高工作水平。信息公開第二十七條公開內(nèi)容市河長辦通過政府網(wǎng)站、微信公眾號等渠道，定期公開民間河長招募、履職、監(jiān)督考核、表彰獎勵等相關(guān)信息，接受社會公眾監(jiān)督。公開內(nèi)容包括民間河長名單、工作動態(tài)、問題處理情況、考核結(jié)果等。第二十八條公開方式1.主動公開：市河長辦按照規(guī)定主動發(fā)布民間河長相關(guān)信息，確保信息公開及時、準