湖北質(zhì)監(jiān)局電梯管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)湖北省電梯安全管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于湖北省行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)（包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。（三）基本原則電梯管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則，強(qiáng)化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的安全主體責(zé)任，加強(qiáng)政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督，確保電梯安全運(yùn)行。二、生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理（一）生產(chǎn)單位管理1.電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，對(duì)其生產(chǎn)的電梯安全性能負(fù)責(zé)。2.電梯制造單位應(yīng)當(dāng)提供必要的技術(shù)指導(dǎo)和售后服務(wù)，保證電梯的安全性能符合要求，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提交有關(guān)技術(shù)資料。3.電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的電梯安裝、改造、修理情況書面告知電梯所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量。（二）經(jīng)營(yíng)單位管理1.電梯經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行電梯采購(gòu)、銷售檢查驗(yàn)收和銷售記錄制度，驗(yàn)明電梯制造單位的資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明等文件，對(duì)采購(gòu)、銷售的電梯安全性能負(fù)責(zé)。2.電梯銷售單位不得銷售未取得許可生產(chǎn)的電梯，不得銷售國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的電梯。3.電梯出租單位應(yīng)當(dāng)與承租單位簽訂電梯租賃合同，明確各自的安全責(zé)任。禁止出租未取得許可生產(chǎn)、未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格、國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的電梯。三、使用管理（一）使用單位責(zé)任1.電梯使用單位是電梯安全使用的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，履行電梯安全管理義務(wù)，確保電梯安全使用。2.使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專（兼）職電梯安全管理人員，負(fù)責(zé)電梯的日常安全管理工作。3.使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯顯著位置張貼有效的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志、警示標(biāo)志，標(biāo)明電梯的安全注意事項(xiàng)。4.使用單位應(yīng)當(dāng)制定電梯安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（二）使用登記與停用、報(bào)廢1.電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)向電梯所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記。2.電梯有下列情形之一的，使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)予以停用，并向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理停用手續(xù)：存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、修理價(jià)值的；達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的報(bào)廢條件的；因自然災(zāi)害、火災(zāi)等原因?qū)е码娞輷p壞的；停用一年以上或者停用期跨過(guò)一次定期檢驗(yàn)日期的。3.電梯達(dá)到報(bào)廢條件的，使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)予以報(bào)廢，并向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理報(bào)廢注銷手續(xù)。報(bào)廢的電梯不得再繼續(xù)使用。（三）日常維護(hù)保養(yǎng)1.電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位進(jìn)行。2.維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，制定維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，對(duì)電梯進(jìn)行清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查等日常維護(hù)保養(yǎng)工作，確保電梯的安全性能符合要求。3.維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)周期屆滿前，提前告知使用單位維護(hù)保養(yǎng)的時(shí)間、內(nèi)容和人員等信息，并按照約定的時(shí)間實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)。維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整，由使用單位和維護(hù)保養(yǎng)人員簽字確認(rèn)，并在電梯轎廂內(nèi)顯著位置公示。（四）安全檢查與隱患排查治理1.使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，定期對(duì)電梯進(jìn)行自行檢查，并作出記錄。自行檢查應(yīng)當(dāng)包括電梯的運(yùn)行狀況、安全裝置、電氣系統(tǒng)、機(jī)械部件等內(nèi)容。2.使用單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)電梯進(jìn)行定期檢驗(yàn)。電梯應(yīng)當(dāng)在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。3.使用單位應(yīng)當(dāng)建立電梯安全隱患排查治理制度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除；對(duì)暫時(shí)不能消除的安全隱患，應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)防范措施，確保安全，并及時(shí)向電梯所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。四、檢驗(yàn)檢測(cè)與安全技術(shù)檔案（一）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理1.特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，按照安全技術(shù)規(guī)范的要求開展電梯檢驗(yàn)檢測(cè)工作，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。2.檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定檢驗(yàn)檢測(cè)計(jì)劃，按照規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目和方法進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，確保檢驗(yàn)檢測(cè)工作的科學(xué)性、公正性和準(zhǔn)確性。3.檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢測(cè)工作完成后，及時(shí)出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，并對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由檢驗(yàn)檢測(cè)人員簽字、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)蓋章。（二）安全技術(shù)檔案1.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立電梯安全技術(shù)檔案，安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：電梯的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料；電梯的定期檢驗(yàn)報(bào)告、自行檢查記錄、日常維護(hù)保養(yǎng)記錄、故障及事故記錄等；電梯的改造、修理資料以及改造、修理監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告；電梯的安全評(píng)估報(bào)告；其他與電梯安全相關(guān)的資料。2.安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，保存期限不得少于電梯使用年限。電梯報(bào)廢后，安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀。五、應(yīng)急救援與事故處理（一）應(yīng)急救援體系建設(shè)1.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全電梯應(yīng)急救援體系，制定電梯事故應(yīng)急預(yù)案，明確各有關(guān)部門和單位在電梯應(yīng)急救援中的職責(zé)分工，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提高電梯應(yīng)急救援能力。2.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立電梯應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，整合電梯使用單位、維護(hù)保養(yǎng)單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等相關(guān)信息資源，實(shí)現(xiàn)電梯應(yīng)急救援的快速響應(yīng)和協(xié)調(diào)指揮。3.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)制定電梯事故應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)配合使用單位做好電梯事故應(yīng)急救援工作。（二）事故報(bào)告與調(diào)查處理1.電梯發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。2.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織事故救援，并及時(shí)向上級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。3.電梯事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行，查明事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任，提出處理建議，總結(jié)事故教訓(xùn)，防止事故再次發(fā)生。六、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。2.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全管理人員、作業(yè)人員的監(jiān)督管理，組織開展電梯安全知識(shí)培訓(xùn)和考核，提高其安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。3.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全信用檔案，記錄電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等單位的安全狀況和違法行為，并向社會(huì)公開。（二）法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，電梯生產(chǎn)單位、經(jīng)營(yíng)單位、使用單位、維護(hù)保養(yǎng)單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等違反相關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，