海淀區(qū)室內(nèi)木材管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)海淀區(qū)室內(nèi)木材管理，保障公共安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)市場(chǎng)秩序，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于海淀區(qū)行政區(qū)域內(nèi)室內(nèi)木材的生產(chǎn)、加工、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等活動(dòng)及其監(jiān)督管理。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范室內(nèi)木材管理行為，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全第一原則把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，加強(qiáng)室內(nèi)木材在各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理，預(yù)防和減少安全事故。3.生態(tài)保護(hù)原則注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，鼓勵(lì)采用環(huán)保型木材及加工工藝，減少木材使用對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。4.協(xié)同管理原則建立政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等多方協(xié)同合作的管理機(jī)制，共同推進(jìn)室內(nèi)木材管理工作。（四）管理職責(zé)1.區(qū)林業(yè)和園林局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本區(qū)室內(nèi)木材管理工作，制定相關(guān)政策措施，指導(dǎo)、監(jiān)督各部門履行管理職責(zé)。2.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)室內(nèi)木材生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)的登記注冊(cè)，查處無照經(jīng)營(yíng)行為；加強(qiáng)對(duì)室內(nèi)木材產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法查處質(zhì)量違法行為。3.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程中室內(nèi)木材使用的監(jiān)督管理，督促建設(shè)單位、施工單位等嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范使用木材，確保工程質(zhì)量和安全。4.區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)室內(nèi)木材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等單位的安全生產(chǎn)工作，依法查處安全生產(chǎn)違法行為，防范生產(chǎn)安全事故。5.區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)監(jiān)督室內(nèi)木材加工等活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，依法查處環(huán)境違法行為，推動(dòng)綠色發(fā)展。6.各街道辦事處、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)室內(nèi)木材管理的日常巡查和監(jiān)督，配合相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類違法違規(guī)行為。二、木材生產(chǎn)與加工管理（一）生產(chǎn)加工企業(yè)設(shè)立1.室內(nèi)木材生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊(cè)，并向區(qū)林業(yè)和園林局備案。備案時(shí)需提交企業(yè)基本信息、生產(chǎn)加工場(chǎng)地證明、設(shè)備清單、環(huán)保措施等材料。2.生產(chǎn)加工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方相關(guān)安全、環(huán)保、消防等要求。選址應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所，與易燃易爆物品儲(chǔ)存場(chǎng)所保持安全距離。3.企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)加工設(shè)備和技術(shù)人員，建立健全生產(chǎn)管理制度，確保生產(chǎn)過程安全、規(guī)范、有序。（二）生產(chǎn)加工要求1.木材加工應(yīng)采用先進(jìn)、環(huán)保的工藝和設(shè)備，減少粉塵、噪聲等污染物排放。鼓勵(lì)使用水性涂料、膠粘劑等環(huán)保型材料。2.企業(yè)應(yīng)建立原材料和產(chǎn)品出入庫臺(tái)賬，如實(shí)記錄木材的來源、品種、數(shù)量、去向等信息，臺(tái)賬保存期限不得少于兩年。3.加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)加工過程的質(zhì)量控制，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范進(jìn)行加工，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)明規(guī)格、等級(jí)、產(chǎn)地等信息。4.在生產(chǎn)加工場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的消防器材和安全防護(hù)用品，定期組織員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。（三）環(huán)保措施1.生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)配套建設(shè)完善的污染防治設(shè)施，如粉塵收集處理設(shè)備、廢水處理設(shè)施等，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。2.對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的邊角料、木屑等廢棄物，應(yīng)進(jìn)行分類收集、存放，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。3.鼓勵(lì)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等新技術(shù)、新工藝，不斷提高資源利用效率，減少污染物產(chǎn)生。三、木材銷售管理（一）銷售企業(yè)資質(zhì)1.從事室內(nèi)木材銷售的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛。2.銷售企業(yè)應(yīng)具備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和倉儲(chǔ)設(shè)施，確保木材存放安全、有序。（二）銷售產(chǎn)品要求1.銷售的室內(nèi)木材產(chǎn)品應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，具有質(zhì)量合格證明文件。禁止銷售假冒偽劣、腐朽變質(zhì)等不合格木材產(chǎn)品。2.銷售人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，能夠?yàn)橄M(fèi)者提供準(zhǔn)確的產(chǎn)品信息和使用建議。3.銷售企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，記錄產(chǎn)品的進(jìn)貨渠道、銷售流向等信息，以便在發(fā)生質(zhì)量問題時(shí)能夠及時(shí)追溯和處理。（三）銷售行為規(guī)范1.銷售企業(yè)應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明碼標(biāo)價(jià)，不得哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為。2.不得虛假宣傳室內(nèi)木材產(chǎn)品的性能、質(zhì)量等信息，誤導(dǎo)消費(fèi)者購買。3.積極配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。四、木材運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸資質(zhì)與要求1.從事室內(nèi)木材運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人應(yīng)當(dāng)依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并按照許可的經(jīng)營(yíng)范圍從事運(yùn)輸活動(dòng)。2.運(yùn)輸車輛應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具備有效的行駛證、駕駛證等證件。車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車況良好，安全性能達(dá)標(biāo)。3.運(yùn)輸木材時(shí)，應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，防止木材散落、泄漏，避免對(duì)環(huán)境造成污染和對(duì)他人人身財(cái)產(chǎn)安全造成損害。（二）運(yùn)輸過程管理1.運(yùn)輸單位和個(gè)人應(yīng)按照規(guī)定的路線、時(shí)間行駛，不得擅自改變運(yùn)輸路線或超期運(yùn)輸。2.在運(yùn)輸途中，應(yīng)妥善保管木材，防止因雨淋、日曬等原因?qū)е履静馁|(zhì)量受損。3.運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)及時(shí)清理，不得隨意丟棄在道路或其他公共場(chǎng)所。五、木材儲(chǔ)存管理（一）儲(chǔ)存場(chǎng)所要求1.室內(nèi)木材儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)選址合理，遠(yuǎn)離火源、電源和易燃、易爆物品儲(chǔ)存區(qū)域。2.儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)具備良好的通風(fēng)、防潮、防火、防盜等條件，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。3.按照木材的品種、規(guī)格、等級(jí)等分類存放，保持通道暢通，便于搬運(yùn)和檢查。（二）儲(chǔ)存安全管理1.建立健全儲(chǔ)存管理制度，配備必要的消防器材和安全管理人員，定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理。2.對(duì)儲(chǔ)存的木材進(jìn)行定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理木材霉變、蟲蛀等問題，確保木材質(zhì)量安全。3.制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。六、木材使用管理（一）建設(shè)工程使用1.建設(shè)工程中使用室內(nèi)木材，建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的供應(yīng)商，并簽訂采購合同，明確木材的規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量等要求。2.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范使用木材，確保工程結(jié)構(gòu)安全。在木材使用前，應(yīng)對(duì)木材進(jìn)行檢驗(yàn)，合格后方可使用。3.建設(shè)工程監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)木材使用過程的監(jiān)理，對(duì)不符合要求的木材及時(shí)要求施工單位整改或退場(chǎng)。（二）室內(nèi)裝修使用1.室內(nèi)裝修使用木材，裝修業(yè)主應(yīng)選擇質(zhì)量合格、環(huán)保性能達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品。裝修企業(yè)應(yīng)按照裝修設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保裝修質(zhì)量和安全。2.鼓勵(lì)采用裝配式裝修方式，減少現(xiàn)場(chǎng)木材切割、加工等作業(yè)，降低環(huán)境污染和安全風(fēng)險(xiǎn)。3.裝修完成后，應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)室內(nèi)空氣質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，確?？諝赓|(zhì)量符合要求。七、監(jiān)督檢查與執(zhí)法（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立區(qū)林業(yè)和園林局牽頭，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局等部門協(xié)同配合的聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)室內(nèi)木材生產(chǎn)、加工、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。2.各街道辦事處、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)室內(nèi)木材管理的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類違法違規(guī)行為，并向相關(guān)部門報(bào)告。3.充分利用信息化手段，建立室內(nèi)木材管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)木材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。（二）執(zhí)法措施1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，相關(guān)部門應(yīng)依法責(zé)令限期整改；逾期未整改或整改后仍不符合要求的，依法予以處罰。2.對(duì)存在重大安全隱患或環(huán)境污染問題的企業(yè)和場(chǎng)所，應(yīng)立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施。3.加強(qiáng)部門之間的執(zhí)法協(xié)作，建立案件移送、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，形成執(zhí)法合力，嚴(yán)厲打擊室內(nèi)木材管理領(lǐng)域的違法犯罪行為。八、法律責(zé)任（一）生產(chǎn)加工企業(yè)違法責(zé)任1.未依法辦理備案手續(xù)從事室內(nèi)木材生產(chǎn)加工的，由區(qū)林業(yè)和園林局責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以下罰款。2.生產(chǎn)加工場(chǎng)地不符合安全、環(huán)保、消防等要求的，由相關(guān)部門依法責(zé)令限期整改；逾期未整改或整改后仍不符合要求的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處[X]元以上[X]元以下罰款。3.生產(chǎn)加工過程中違反質(zhì)量控制、環(huán)保等規(guī)定的，由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局等部門依法予以處罰。（二）銷售企業(yè)違法責(zé)任1.銷售無照經(jīng)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)的室內(nèi)木材產(chǎn)品的，由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法查處，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得的，處[X]元以下罰款。2.銷售假冒偽劣、腐朽變質(zhì)等不合格木材產(chǎn)品的，由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.違反銷售行為規(guī)范的，由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款。（三）運(yùn)輸單位和個(gè)人違法責(zé)任1.未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證從事室內(nèi)木材運(yùn)輸?shù)?，由區(qū)交通運(yùn)輸部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得二倍以上十倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足二萬元的，處三萬元以上十萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.運(yùn)輸過程中違反相關(guān)規(guī)定的，由區(qū)交通運(yùn)輸部門、區(qū)生態(tài)環(huán)境局等部門依法予以處罰。（四）儲(chǔ)存單位違法責(zé)任1.儲(chǔ)存場(chǎng)所不符合要求的，由相關(guān)部門責(zé)令限期整改；逾期未整改或整改后仍不符合要求的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處[X]元以上[X]元以下罰款。2.儲(chǔ)存過程中違反安全管理規(guī)定的，由區(qū)應(yīng)急管理局依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（五）使用單位和個(gè)人違法責(zé)任1.建設(shè)工程、室內(nèi)裝修使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或環(huán)保要求木材的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。2.因使用木