海南省養(yǎng)犬管理暫行辦法總則目的與依據(jù)為加強養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關法律法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關管理活動。管理原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結合的原則，實行養(yǎng)犬登記、免疫制度，倡導文明養(yǎng)犬。養(yǎng)犬登記與免疫登記要求養(yǎng)犬人應當自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的養(yǎng)犬登記機關申請養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：1.養(yǎng)犬人身份證明；2.犬只免疫證明；3.犬只照片。養(yǎng)犬登記機關應當自收到申請材料之日起三個工作日內(nèi)進行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。免疫規(guī)定養(yǎng)犬人應當按照國家和本省有關規(guī)定，定期攜犬只到動物疫病預防控制機構或者依法設立的動物診療機構進行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只免疫證明。犬只免疫證明應當載明犬只品種、年齡、主要體貌特征和免疫情況等信息。變更與注銷養(yǎng)犬人變更養(yǎng)犬登記信息的，應當自變更之日起十五日內(nèi)，到原養(yǎng)犬登記機關辦理變更登記。養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應當自放棄飼養(yǎng)之日起十五日內(nèi)，將犬只送交犬只收容場所，并到原養(yǎng)犬登記機關辦理注銷登記。養(yǎng)犬行為規(guī)范一般規(guī)定養(yǎng)犬人應當遵守下列規(guī)定：1.遵守法律法規(guī)和社會公德，尊重社會公德，不得干擾他人正常生活；2.定期為犬只進行健康檢查，確保犬只健康；3.按照規(guī)定佩戴犬牌、束犬鏈（繩），由完全民事行為能力人牽領，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；4.不得攜犬進入機關、醫(yī)院、學校、圖書館、博物館、美術館、展覽館、體育館、影劇院、商場、超市、飯店、公園、公共綠地、游樂場、候車（機、船）室等公共場所；5.不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬乘坐小型出租汽車時，應當征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋（籠）；6.攜犬出戶時，應當攜帶清潔用具，及時清除犬只排泄物；7.養(yǎng)犬不得危害公共安全，不得放任、驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人；8.法律、法規(guī)的其他規(guī)定。禁養(yǎng)犬只規(guī)定本省行政區(qū)域內(nèi)禁止飼養(yǎng)下列烈性犬、大型犬：1.藏獒、比特斗牛梗、阿根廷杜高犬、巴西非拉犬、日本土佐犬、中亞牧羊犬、川東獵犬、蘇俄牧羊犬、德國牧羊犬、牛頭梗、英國馬士提夫、意大利卡斯羅、大丹犬、俄羅斯高加索、意大利扭玻利頓、斯塔福、阿富汗獵犬、波音達犬、威瑪獵犬、尋血獵犬、巴仙吉犬、斗牛獒犬、昆明犬、杜賓犬、羅威納犬、比利時牧羊犬、伯恩山犬、狼青犬、萊州紅犬、馬犬、格力犬、松獅犬、雪橇犬、秋田犬等；2.市、縣、自治縣人民政府根據(jù)本地實際情況，確定并公布的其他烈性犬、大型犬。盲人飼養(yǎng)的導盲犬、肢體重殘人士飼養(yǎng)的扶助犬等工作犬只除外。養(yǎng)犬場所要求養(yǎng)犬人應當為犬只提供必要的飼養(yǎng)、生活條件，不得虐待、遺棄犬只。養(yǎng)犬人應當采取有效措施，防止犬只自行出戶傷人。個人飼養(yǎng)犬只的，每戶限養(yǎng)一只；養(yǎng)犬人應當將犬只飼養(yǎng)在住所內(nèi)，不得占用公共樓道、樓頂、綠地等公共區(qū)域飼養(yǎng)犬只。單位飼養(yǎng)犬只的，應當設置專門的犬只飼養(yǎng)場所，并配備必要的安全防護設施，安排專人負責犬只的飼養(yǎng)、管理。犬只經(jīng)營管理經(jīng)營條件從事犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應當依法辦理工商登記，并向所在地的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構備案。從事犬只經(jīng)營活動的場所，應當符合下列條件：1.與居民生活區(qū)、醫(yī)院、學校、幼兒園等公共場所保持安全距離；2.有必要的消毒、隔離、通風、無害化處理等設施設備；3.有健全的管理制度，配備相應的管理人員。經(jīng)營規(guī)范犬只經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定：1.銷售的犬只應當符合國家和本省有關規(guī)定，并提供犬只免疫證明；2.對犬只的品種、年齡、健康狀況等進行如實記錄，并向購買者提供相關資料；3.按照規(guī)定對犬只進行檢疫、免疫接種，建立犬只健康檔案；4.不得經(jīng)營禁養(yǎng)犬只；5.法律、法規(guī)的其他規(guī)定。犬只收容與處置收容場所市、縣、自治縣人民政府應當設立犬只收容場所，負責收容流浪犬只、棄養(yǎng)犬只以及依法沒收的犬只。犬只收容場所應當具備下列條件：1.有與收容犬只數(shù)量相適應的場所和設施設備；2.有完善的衛(wèi)生防疫制度，定期對犬只進行健康檢查和免疫接種；3.有專人負責犬只的飼養(yǎng)、管理和疫病防治工作。收容程序公安機關發(fā)現(xiàn)流浪犬只、棄養(yǎng)犬只以及依法沒收的犬只的，應當及時送交犬只收容場所。養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應當將犬只送交犬只收容場所，并告知犬只的品種、年齡、主要體貌特征等信息。其他單位和個人發(fā)現(xiàn)流浪犬只、棄養(yǎng)犬只的，可以將犬只送交犬只收容場所或者告知公安機關。處置規(guī)定犬只收容場所應當對收容的犬只進行妥善管理，并按照下列規(guī)定進行處置：1.對經(jīng)檢疫、免疫接種后健康的犬只，鼓勵養(yǎng)犬人領養(yǎng)；2.對無法領養(yǎng)的犬只，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構按照有關規(guī)定進行無害化處理；3.對疑似患有狂犬病等疫病的犬只，應當立即隔離，并送動物疫病預防控制機構進行檢測。經(jīng)檢測確診患有狂犬病等疫病的，應當依法撲殺，并進行無害化處理。監(jiān)督管理部門職責公安機關負責養(yǎng)犬登記、犬只擾民傷人等治安管理工作，依法處理養(yǎng)犬引發(fā)的治安案件。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責犬只的免疫、檢疫、動物診療管理等工作，依法查處犬只飼養(yǎng)、經(jīng)營中的違法行為。城市管理部門負責對攜犬出戶未及時清除犬只排泄物等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為進行查處。市場監(jiān)督管理部門負責對犬只經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理，依法查處犬只經(jīng)營中的違法行為。其他有關部門按照各自職責，做好養(yǎng)犬管理的相關工作。聯(lián)合執(zhí)法各有關部門應當建立健全養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機制，加強信息共享和執(zhí)法協(xié)作，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，及時查處養(yǎng)犬違法行為。投訴舉報任何單位和個人有權對違法養(yǎng)犬行為進行投訴舉報。有關部門應當及時受理投訴舉報，并依法處理。法律責任養(yǎng)犬人違法責任養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關予以警告，責令改正；拒不改正的，處二百元以上一千元以下罰款：1.未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；2.未按照規(guī)定為犬只佩戴犬牌、束犬鏈（繩）的；3.攜犬進入禁止進入的公共場所的；4.攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具的；5.攜犬出戶時未及時清除犬只排泄物的；6.養(yǎng)犬危害公共安全，放任、驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人的。養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬只的，由公安機關責令限期改正；逾期不改正的，予以沒收，并對養(yǎng)犬人處一千元以上五千元以下罰款。養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，虐待、遺棄犬只的，由公安機關責令改正，并可以處二百元以上一千元以下罰款。犬只經(jīng)營者違法責任犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令改正，并處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷動物診療許可證或者營業(yè)執(zhí)照：1.銷售的犬只未按照規(guī)定進行檢疫、免疫接種的；2.經(jīng)營禁養(yǎng)犬只的；3.未按照規(guī)定對犬只的品種、年齡、健康