浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)治理，提高公共服務(wù)水平，提升基層管理效能，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及浙江省實(shí)際情況，制定本網(wǎng)格化管理辦法。本辦法旨在通過科學(xué)劃分網(wǎng)格，整合各類資源，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的精細(xì)化、信息化和常態(tài)化，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活質(zhì)量的提升。（二）適用范圍本辦法適用于浙江省內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)格化管理工作。涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的各個(gè)社區(qū)、行政村以及相關(guān)企事業(yè)單位、公共場所等區(qū)域，包括但不限于社會(huì)治安、環(huán)境衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)等領(lǐng)域的管理與服務(wù)。（三）基本原則1.以人為本原則始終把滿足人民群眾的需求作為網(wǎng)格化管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，保障人民群眾的合法權(quán)益，提供便捷高效的公共服務(wù)。2.整合資源原則整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有的人力、物力、財(cái)力等資源，打破部門壁壘，實(shí)現(xiàn)資源共享、協(xié)同合作，提高資源利用效率。3.精細(xì)化管理原則按照“定格、定員、定責(zé)、定崗”的要求，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理服務(wù)工作細(xì)化到每個(gè)網(wǎng)格，明確工作職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，確保管理服務(wù)無死角。4.信息化支撐原則充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)采集、傳輸、分析和處理，提高管理決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。5.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展變化、管理需求以及群眾反饋，適時(shí)對(duì)網(wǎng)格劃分、工作職責(zé)等進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保網(wǎng)格化管理工作的有效性和適應(yīng)性。二、網(wǎng)格劃分（一）劃分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口規(guī)模、地域面積、管理難度等因素，綜合考慮居民小區(qū)、村民小組、企事業(yè)單位分布等情況，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為若干個(gè)網(wǎng)格。每個(gè)網(wǎng)格原則上以300500戶或10001500人為單元進(jìn)行劃分，確保網(wǎng)格規(guī)模適度，便于管理和服務(wù)。（二）網(wǎng)格類型1.基礎(chǔ)網(wǎng)格涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的居民小區(qū)、行政村等基本區(qū)域，主要負(fù)責(zé)收集社情民意、排查安全隱患、化解矛盾糾紛、協(xié)助公共服務(wù)等基礎(chǔ)管理工作。2.專屬網(wǎng)格針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的學(xué)校、醫(yī)院、商場、企業(yè)等特定場所或單位，設(shè)立專屬網(wǎng)格，由相關(guān)職能部門或單位負(fù)責(zé)，實(shí)行專業(yè)化管理，確保重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)的管理服務(wù)到位。（三）網(wǎng)格標(biāo)識(shí)為便于識(shí)別和管理，每個(gè)網(wǎng)格應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，包括網(wǎng)格編號(hào)、網(wǎng)格名稱、網(wǎng)格員姓名及聯(lián)系方式等信息。標(biāo)識(shí)應(yīng)在網(wǎng)格邊界顯著位置進(jìn)行張貼，并在網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)上進(jìn)行標(biāo)注。三、網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)（一）網(wǎng)格員配備按照每個(gè)網(wǎng)格配備12名網(wǎng)格員的標(biāo)準(zhǔn)，選拔綜合素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的人員擔(dān)任網(wǎng)格員。網(wǎng)格員可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、社區(qū)（村）工作人員、志愿者等群體中選拔，也可面向社會(huì)公開招聘。（二）網(wǎng)格員職責(zé)1.信息收集與上報(bào)負(fù)責(zé)收集網(wǎng)格內(nèi)的各類信息，包括人口信息、房屋信息、社情民意、安全隱患、矛盾糾紛等，并及時(shí)通過網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)上報(bào)。2.巡查走訪定期對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行巡查走訪，了解居民需求，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理或協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決。重點(diǎn)巡查環(huán)境衛(wèi)生、治安秩序、安全生產(chǎn)等方面的情況。3.政策宣傳與服務(wù)向網(wǎng)格內(nèi)居民宣傳黨和政府的方針政策、法律法規(guī)以及各類惠民政策，協(xié)助開展公共服務(wù)工作，如民政救助、社保醫(yī)保辦理、就業(yè)服務(wù)等。4.矛盾糾紛排查化解及時(shí)發(fā)現(xiàn)并調(diào)解網(wǎng)格內(nèi)的矛盾糾紛，將矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)于重大矛盾糾紛，及時(shí)上報(bào)并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行處理。5.安全隱患排查整治對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的安全生產(chǎn)、消防、食品藥品安全等隱患進(jìn)行排查，督促整改落實(shí)，確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。（三）網(wǎng)格員培訓(xùn)建立健全網(wǎng)格員培訓(xùn)制度，定期組織網(wǎng)格員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、政策業(yè)務(wù)、信息采集與處理、溝通技巧、應(yīng)急處置等方面，提高網(wǎng)格員的綜合素質(zhì)和工作能力。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場觀摩、線上學(xué)習(xí)等多種形式。（四）網(wǎng)格員考核制定科學(xué)合理的網(wǎng)格員考核辦法，從工作任務(wù)完成情況、信息上報(bào)質(zhì)量、群眾滿意度等方面對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果與網(wǎng)格員的績效掛鉤，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的網(wǎng)格員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不稱職的網(wǎng)格員進(jìn)行調(diào)整或辭退。四、網(wǎng)格化管理工作流程（一）信息采集網(wǎng)格員通過日常巡查、走訪群眾、電話溝通、信息平臺(tái)錄入等方式，及時(shí)收集網(wǎng)格內(nèi)的各類信息，并按照規(guī)定的格式和要求進(jìn)行整理、分類和上報(bào)。信息采集應(yīng)做到全面、準(zhǔn)確、及時(shí)，確保信息的真實(shí)性和完整性。（二）信息處理網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)對(duì)網(wǎng)格員上報(bào)的信息進(jìn)行自動(dòng)分類、匯總和分析，根據(jù)信息內(nèi)容和職責(zé)分工，將任務(wù)分派給相關(guān)部門或責(zé)任人進(jìn)行處理。對(duì)于簡單問題，平臺(tái)可直接推送至責(zé)任部門進(jìn)行即時(shí)處理；對(duì)于復(fù)雜問題，平臺(tái)生成工單，按照規(guī)定的流程進(jìn)行流轉(zhuǎn)處理。（三）問題處置責(zé)任部門或責(zé)任人接到任務(wù)后，應(yīng)及時(shí)組織力量進(jìn)行處置。在處置過程中，要明確辦理時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保問題得到有效解決。對(duì)于能夠當(dāng)場解決的問題，應(yīng)立即予以解決；對(duì)于需要多個(gè)部門協(xié)同解決的問題，由牽頭部門組織召開協(xié)調(diào)會(huì)議，共同研究解決方案，并明確各部門的職責(zé)和任務(wù)分工，限時(shí)完成處置工作。（四）結(jié)果反饋問題處置完成后，責(zé)任部門或責(zé)任人應(yīng)將處置結(jié)果及時(shí)反饋至網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)，并向網(wǎng)格員進(jìn)行反饋。網(wǎng)格員要對(duì)處置結(jié)果進(jìn)行跟蹤核實(shí)，確保問題得到徹底解決。對(duì)于群眾不滿意的處置結(jié)果，要及時(shí)督促責(zé)任部門進(jìn)行重新處理，直至群眾滿意為止。（五）監(jiān)督評(píng)價(jià)建立健全網(wǎng)格化管理工作監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)網(wǎng)格劃分、網(wǎng)格員履職、信息采集與處理、問題處置等工作進(jìn)行全程監(jiān)督。通過定期檢查、不定期抽查、群眾滿意度測評(píng)等方式，對(duì)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以整改，不斷提高網(wǎng)格化管理工作水平。五、部門職責(zé)分工（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府職責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是網(wǎng)格化管理工作的領(lǐng)導(dǎo)主體，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作，制定工作規(guī)劃和政策措施，保障工作經(jīng)費(fèi)，監(jiān)督檢查工作落實(shí)情況。定期召開網(wǎng)格化管理工作會(huì)議，研究解決工作中存在的重大問題，推動(dòng)網(wǎng)格化管理工作順利開展。（二）相關(guān)職能部門職責(zé)1.公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安秩序，打擊各類違法犯罪活動(dòng)；指導(dǎo)網(wǎng)格員開展治安巡邏防控、矛盾糾紛排查化解等工作；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場所的管控，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。2.民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)網(wǎng)格員開展民政救助、社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織管理等工作；做好低保、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助等政策的落實(shí)和審核審批工作；協(xié)助開展社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理。3.城管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)網(wǎng)格員開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理、市容市貌整治等工作；加強(qiáng)對(duì)違法建設(shè)、亂擺攤點(diǎn)、亂停亂放等行為的查處；督促相關(guān)單位做好垃圾分類、環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔等工作。4.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)網(wǎng)格員開展市場監(jiān)管工作，加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)品質(zhì)量等方面的監(jiān)管；查處各類市場違法行為，維護(hù)市場秩序；協(xié)助開展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。5.應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)網(wǎng)格員開展安全生產(chǎn)隱患排查整治、應(yīng)急救援等工作；督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理；組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高群眾安全意識(shí)。6.其他部門其他相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)，配合做好網(wǎng)格化管理工作，共同推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。（三）社區(qū)（村）職責(zé)社區(qū)（村）是網(wǎng)格化管理工作的具體實(shí)施主體，負(fù)責(zé)組織網(wǎng)格員開展信息采集、巡查走訪、問題上報(bào)等工作；協(xié)助相關(guān)部門做好政策宣傳、公共服務(wù)、矛盾糾紛化解等工作；對(duì)網(wǎng)格員的工作進(jìn)行日常管理和監(jiān)督，及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府反饋工作情況。六、信息化建設(shè)（一）信息平臺(tái)建設(shè)搭建統(tǒng)一的網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息的集中采集、存儲(chǔ)、分析和共享。信息平臺(tái)應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、任務(wù)分派、流程跟蹤、監(jiān)督評(píng)價(jià)、統(tǒng)計(jì)分析等功能，為網(wǎng)格化管理工作提供有力的技術(shù)支撐。（二）數(shù)據(jù)資源整合整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)各部門現(xiàn)有的人口、房屋、地理信息、社會(huì)事務(wù)等數(shù)據(jù)資源，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和共享共用。同時(shí)，加強(qiáng)與上級(jí)部門信息系統(tǒng)的對(duì)接，確保數(shù)據(jù)的及時(shí)更新和準(zhǔn)確無誤。（三）信息技術(shù)應(yīng)用充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，提升網(wǎng)格化管理的智能化水平。例如，通過安裝視頻監(jiān)控設(shè)備、傳感器等，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所的實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理；利用移動(dòng)終端設(shè)備，方便網(wǎng)格員隨時(shí)隨地開展工作，提高工作效率。七、保障措施（一）組織保障成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長的網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各部門、社區(qū)（村）要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，確保網(wǎng)格化管理工作有序推進(jìn)。（二）經(jīng)費(fèi)保障將網(wǎng)格化管理工作經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，保障網(wǎng)格員的薪酬待遇、培訓(xùn)費(fèi)用、信息平臺(tái)建設(shè)維護(hù)費(fèi)用等。同時(shí)，積極探索多元化的經(jīng)費(fèi)保障渠道，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與網(wǎng)格化管理工作，共同推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展。（三）制度保障建立健全網(wǎng)格化管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，包括網(wǎng)格劃分制度、網(wǎng)格員管理制度、信息采集與處理制度、問題處置制度、監(jiān)督評(píng)價(jià)制度等，確保網(wǎng)格化管理工作有章可循、規(guī)范運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反制度的行為，維護(hù)制