河南省失蹤人口管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范失蹤人口管理工作，維護社會秩序，保障公民合法權益，根據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合河南省實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)失蹤人口的報告、查找、認定、管理及相關工作?；驹瓌t1.以人為本原則：以保障失蹤人員生命安全和合法權益為出發(fā)點和落腳點，積極開展查找和救助工作。2.及時高效原則：對失蹤人口信息及時受理、快速核實、有效處置，提高工作效率。3.協(xié)同配合原則：明確各部門職責，加強協(xié)作配合，形成工作合力。4.依法依規(guī)原則：嚴格按照法律法規(guī)和相關標準開展失蹤人口管理工作。失蹤人口報告報告主體1.近親屬：失蹤人員的配偶、父母、子女、兄弟姐妹等近親屬發(fā)現(xiàn)人員失蹤后，應當及時向公安機關報案。2.其他知情人員：任何發(fā)現(xiàn)人員失蹤的單位和個人，均有義務及時向公安機關報告。報告內(nèi)容1.基本信息：失蹤人員的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、身份證件號碼、聯(lián)系方式等。2.失蹤情況：失蹤的時間、地點、原因及可能去向等。3.其他信息：與失蹤人員相關的特殊情況，如患有精神疾病、身體殘疾等。報告方式1.現(xiàn)場報案：可直接到當?shù)毓矙C關派出所進行報案。2.電話報案：撥打當?shù)毓矙C關報警電話。3.網(wǎng)絡報案：通過公安機關指定的網(wǎng)絡平臺進行報案。失蹤人口查找公安機關職責1.受理報案：對失蹤人口報案及時受理，登記相關信息。2.開展調(diào)查：組織警力對失蹤人員的失蹤情況進行調(diào)查，收集相關線索。3.技術支持：運用各種技術手段，如視頻監(jiān)控、手機定位等，查找失蹤人員下落。4.發(fā)布協(xié)查通報：根據(jù)工作需要，向周邊地區(qū)公安機關發(fā)布協(xié)查通報，請求協(xié)助查找。相關部門配合1.民政部門：協(xié)助公安機關做好流浪乞討人員中疑似失蹤人員的甄別工作，對查找不到親屬的流浪乞討人員給予妥善安置。2.衛(wèi)生健康部門：在醫(yī)療救治過程中，發(fā)現(xiàn)疑似失蹤人員的，及時通知公安機關。3.交通運輸部門：協(xié)助公安機關對通過公路、鐵路、水路等運輸渠道失蹤的人員進行查找，提供相關運輸信息。4.其他部門：根據(jù)工作需要，在各自職責范圍內(nèi)配合公安機關開展失蹤人口查找工作。查找措施1.走訪調(diào)查：對失蹤人員的住所、工作單位、親友等進行走訪，了解失蹤前后的情況。2.線索排查：對收集到的線索進行認真分析排查，確定重點查找方向。3.技術偵查：依法運用技術偵查手段，獲取失蹤人員的行蹤信息。4.社會動員：發(fā)動群眾提供線索，鼓勵廣大市民積極參與失蹤人口查找工作。失蹤人口認定認定條件1.下落不明滿二年：自然人下落不明滿二年的，利害關系人可以向人民法院申請宣告該自然人為失蹤人。2.意外事件下落不明滿二年：因意外事件下落不明，經(jīng)有關機關證明該自然人不可能生存的，申請宣告失蹤不受二年時間的限制。認定程序1.利害關系人申請：失蹤人員的近親屬或其他利害關系人向人民法院提出宣告失蹤申請，并提交相關證明材料。2.法院受理與審理：人民法院對申請進行受理，并依法進行審理，必要時可以進行公告。3.宣告失蹤：經(jīng)審理，符合宣告失蹤條件的，人民法院作出宣告失蹤的判決，并指定失蹤人的財產(chǎn)代管人。失蹤人口管理信息登記與共享1.公安機關建立失蹤人口信息庫：對失蹤人口的基本信息、報案情況、查找進展等進行詳細登記，實現(xiàn)信息的集中管理。2.信息共享機制：公安機關與民政、衛(wèi)生健康、交通運輸?shù)炔块T建立信息共享平臺，及時通報失蹤人口相關信息，提高工作協(xié)同效率。財產(chǎn)代管1.財產(chǎn)代管人的確定：失蹤人的財產(chǎn)由其配偶、成年子女、父母或者其他愿意擔任財產(chǎn)代管人的人代管。代管有爭議，沒有前款規(guī)定的人，或者前款規(guī)定的人無代管能力的，由人民法院指定的人代管。2.財產(chǎn)代管人的職責：財產(chǎn)代管人應當妥善管理失蹤人的財產(chǎn)，維護其財產(chǎn)權益。失蹤人所欠稅款、債務和應付的其他費用，由財產(chǎn)代管人從失蹤人的財產(chǎn)中支付。財產(chǎn)代管人因故意或者重大過失造成失蹤人財產(chǎn)損失的，應當承擔賠償責任。身份信息管理1.暫停相關業(yè)務辦理：失蹤人員的身份信息在失蹤期間可根據(jù)實際情況暫停相關業(yè)務辦理，如銀行賬戶凍結、社保待遇暫停等。2.恢復辦理：失蹤人員被找回或宣告死亡后，按照規(guī)定恢復其相關業(yè)務辦理。失蹤人口救助臨時救助1.救助對象：對查找不到親屬、暫時無法生活的失蹤人員，由民政部門給予臨時救助。2.救助方式：包括提供基本生活物資、臨時住所等救助，幫助其解決生活困難。長期安置1.安置機構：對符合條件的失蹤人員，可安置到社會福利機構、救助管理機構等進行長期照料。2.安置保障：保障失蹤人員在安置機構的基本生活、醫(yī)療、康復等需求，確保其得到妥善照顧。法律責任對不報、瞞報行為的處理1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)失蹤人口后，故意不報、瞞報的，由公安機關給予警告，并責令改正；情節(jié)嚴重的，依法予以處罰。2.相關部門工作人員在失蹤人口管理工作中存在不報、瞞報行為的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對失職、瀆職行為的處理1.公安機關及其他相關部門工作人員在失蹤人口管理工作中，存在失職、瀆職行為，導致工作延誤、失蹤人員權益受損等后果的，依法給予行政處分。2.構成犯罪的，依法追究刑事責任。對侵害失蹤人員權益行為的處理1.對侵害失蹤人員財產(chǎn)權益