梅州市疫情防控管理辦法總則目的與依據(jù)為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情（以下簡(jiǎn)稱疫情），保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)及國(guó)家、省關(guān)于疫情防控的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)疫情的預(yù)防、報(bào)告、控制和救治等相關(guān)活動(dòng)。工作原則疫情防控工作堅(jiān)持以人為本、生命至上，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，依法依規(guī)、科學(xué)防治，聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的原則。組織指揮與職責(zé)分工指揮體系成立梅州市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市疫情防控工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。各成員單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門、本系統(tǒng)的疫情防控工作。部門職責(zé)1.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)制定疫情防控技術(shù)方案，組織開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)療救治、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等工作；指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好發(fā)熱門診、預(yù)檢分診等工作；組織開(kāi)展疫情防控知識(shí)培訓(xùn)和宣傳教育。2.交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)做好交通樞紐、公共交通工具的衛(wèi)生檢疫和消毒工作；協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好發(fā)熱病人的轉(zhuǎn)運(yùn)工作；保障疫情防控應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸暢通。3.公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)疫情防控期間的社會(huì)治安秩序；依法查處擾亂社會(huì)秩序、妨礙疫情防控的違法犯罪行為；協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好疫情防控相關(guān)工作。4.市場(chǎng)監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序；對(duì)藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管；加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，確保食品安全。5.教育部門：負(fù)責(zé)組織各級(jí)各類學(xué)校做好疫情防控工作；制定學(xué)校疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案；組織開(kāi)展師生員工的健康監(jiān)測(cè)和管理；做好校園環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作。6.民政部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)做好疫情防控工作；協(xié)助做好困難群眾的基本生活保障工作。7.商務(wù)部門：負(fù)責(zé)組織做好生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)工作；指導(dǎo)商場(chǎng)、超市等商貿(mào)流通企業(yè)做好疫情防控工作。8.宣傳部門：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展疫情防控宣傳報(bào)道工作；加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。9.其他部門：按照各自職責(zé)，做好疫情防控相關(guān)工作。疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告監(jiān)測(cè)體系建立健全疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等單位的疫情監(jiān)測(cè)工作。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診制度，對(duì)發(fā)熱病人進(jìn)行詳細(xì)登記和排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疑似病例。報(bào)告制度1.報(bào)告時(shí)限：醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí)和調(diào)查，并在2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容：報(bào)告內(nèi)容包括病例的基本信息、臨床表現(xiàn)、診斷情況、治療情況等。疫情防控措施人員管控1.重點(diǎn)人員排查：對(duì)來(lái)自疫情重點(diǎn)地區(qū)的人員進(jìn)行全面排查，落實(shí)集中隔離、居家隔離等管控措施。2.社區(qū)防控：加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化管理，組織社區(qū)工作人員、志愿者等力量，對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)和管理；做好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作；加強(qiáng)對(duì)社區(qū)人員聚集場(chǎng)所的管理。3.單位防控：各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要落實(shí)主體責(zé)任，做好本單位人員的健康監(jiān)測(cè)和管理；加強(qiáng)辦公場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作；減少人員聚集活動(dòng)。場(chǎng)所管控1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)：嚴(yán)格落實(shí)發(fā)熱門診、預(yù)檢分診制度，加強(qiáng)對(duì)病房、手術(shù)室、重癥監(jiān)護(hù)室等重點(diǎn)區(qū)域的管理；做好醫(yī)療廢物的處置工作。2.公共場(chǎng)所：商場(chǎng)、超市、酒店、影院、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所要嚴(yán)格落實(shí)體溫檢測(cè)、佩戴口罩、通風(fēng)消毒等防控措施；控制人員流量，避免人員聚集。3.公共交通工具：公交車、出租車、網(wǎng)約車等公共交通工具要做好通風(fēng)消毒工作；司乘人員要佩戴口罩，督促乘客佩戴口罩。4.學(xué)校：各級(jí)各類學(xué)校要實(shí)行封閉式管理，加強(qiáng)對(duì)師生員工的健康監(jiān)測(cè)和管理；做好校園環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作；暫停線下教學(xué)活動(dòng)，開(kāi)展線上教學(xué)。5.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)：實(shí)行封閉式管理，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)對(duì)象和工作人員的健康監(jiān)測(cè)和管理；做好機(jī)構(gòu)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作?；顒?dòng)管控1.大型活動(dòng)：暫停舉辦各類大型聚集性活動(dòng)，確需舉辦的，要按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，制定疫情防控方案，報(bào)當(dāng)?shù)匾咔榉揽毓ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，并嚴(yán)格落實(shí)防控措施。2.宗教活動(dòng)：暫停宗教場(chǎng)所的對(duì)外開(kāi)放和集體宗教活動(dòng)，確需舉辦的，要按照相關(guān)規(guī)定，報(bào)當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門批準(zhǔn)，并嚴(yán)格落實(shí)防控措施。醫(yī)療救治醫(yī)療救治體系建立健全醫(yī)療救治體系，指定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)疫情患者的救治工作。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療資源配置，提高醫(yī)療救治能力。救治原則堅(jiān)持“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的原則，對(duì)確診病例和疑似病例進(jìn)行集中隔離治療。醫(yī)療保障1.醫(yī)保政策：落實(shí)醫(yī)保報(bào)銷政策，確?；颊卟灰蛸M(fèi)用問(wèn)題影響就醫(yī)。2.物資保障：做好醫(yī)療救治所需的藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等物資的保障工作。疫情防控物資保障物資儲(chǔ)備建立疫情防控物資儲(chǔ)備制度，制定物資儲(chǔ)備計(jì)劃，明確儲(chǔ)備品種、數(shù)量和儲(chǔ)備地點(diǎn)。加強(qiáng)物資儲(chǔ)備管理，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資質(zhì)量和安全。物資調(diào)配根據(jù)疫情防控工作需要，及時(shí)調(diào)配物資，優(yōu)先保障一線防控人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的物資需求。建立物資調(diào)配機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，確保物資調(diào)配暢通。宣傳教育與輿情引導(dǎo)宣傳教育1.宣傳內(nèi)容：廣泛宣傳疫情防控知識(shí)，提高公眾的自我防護(hù)意識(shí)和能力；宣傳疫情防控工作的決策部署、工作進(jìn)展和成效。2.宣傳方式：通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等多種渠道，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。輿情引導(dǎo)1.輿情監(jiān)測(cè)：加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握輿情動(dòng)態(tài)，對(duì)涉及疫情防控的輿情信息進(jìn)行分析研判。2.輿情處置：對(duì)負(fù)面輿情要及時(shí)進(jìn)行回應(yīng)和處置，引導(dǎo)公眾理性看待疫情，不信謠、不傳謠。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究監(jiān)督檢查1.檢查內(nèi)容：對(duì)各部門、各單位疫情防控工作的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、防控措施落實(shí)、醫(yī)療救治、物資保障等方面的工作。2.檢查方式：采取明察暗訪、專項(xiàng)檢查等方式，對(duì)疫情防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。責(zé)任追究對(duì)在