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生態(tài)文明建設(shè)的理論與實(shí)踐在線考試題目與答案一、單項(xiàng)選擇題(每題2分,共20分)1.以下哪項(xiàng)不屬于生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)涵?A.尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然B.以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)C.實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生D.推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展答案:B2.習(xí)近平總書記提出的“兩山理論”中,“綠水青山”與“金山銀山”的關(guān)系演變順序是:A.既要綠水青山,也要金山銀山→寧要綠水青山,不要金山銀山→綠水青山就是金山銀山B.寧要綠水青山,不要金山銀山→既要綠水青山,也要金山銀山→綠水青山就是金山銀山C.綠水青山就是金山銀山→既要綠水青山,也要金山銀山→寧要綠水青山,不要金山銀山D.既要金山銀山,也要綠水青山→綠水青山就是金山銀山→寧要綠水青山,不要金山銀山答案:A3.《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》正式施行的時(shí)間是:A.2020年1月1日B.2021年3月1日C.2022年6月5日D.2023年1月1日答案:B4.我國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線的“三線”不包括:A.生態(tài)功能保障基線B.環(huán)境質(zhì)量安全底線C.自然資源利用上線D.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下限答案:D5.以下哪項(xiàng)屬于全球生態(tài)環(huán)境治理的國(guó)際公約?A.《巴黎協(xié)定》B.《京都議定書》C.《生物多樣性公約》D.以上都是答案:D6.我國(guó)“雙碳”目標(biāo)中,“碳達(dá)峰”的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是:A.2025年B.2030年C.2035年D.2060年答案:B7.以下哪項(xiàng)是生態(tài)文明制度體系中的基礎(chǔ)性制度?A.生態(tài)環(huán)境損害賠償制度B.資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度C.國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度D.河湖長(zhǎng)制答案:C8.浙江省“千萬(wàn)工程”的核心目標(biāo)是:A.推動(dòng)工業(yè)集群發(fā)展B.改善農(nóng)村人居環(huán)境C.開發(fā)旅游資源D.建設(shè)智慧城市答案:B9.以下哪種能源不屬于可再生能源?A.太陽(yáng)能B.風(fēng)能C.天然氣D.水能答案:C10.2021年《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(20212035年)》提出的“三區(qū)四帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局中,“三區(qū)”不包括:A.青藏高原生態(tài)屏障區(qū)B.黃河重點(diǎn)生態(tài)區(qū)C.長(zhǎng)江重點(diǎn)生態(tài)區(qū)D.東北森林帶答案:D二、簡(jiǎn)答題(每題10分,共50分)1.簡(jiǎn)述生態(tài)文明建設(shè)與“五位一體”總體布局的關(guān)系。答案:“五位一體”總體布局是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局,包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)是其中的重要組成部分,與其他“四位”相互促進(jìn)、不可分割。經(jīng)濟(jì)建設(shè)需以綠色發(fā)展為導(dǎo)向,政治建設(shè)需完善生態(tài)治理體系,文化建設(shè)需培育生態(tài)價(jià)值觀,社會(huì)建設(shè)需解決環(huán)境民生問題。生態(tài)文明建設(shè)貫穿于其他建設(shè)全過程,是實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然要求。2.說明“兩山理論”的科學(xué)內(nèi)涵及實(shí)踐意義。答案:“兩山理論”即“綠水青山就是金山銀山”,科學(xué)內(nèi)涵包括:第一階段“既要金山銀山,也要綠水青山”,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重;第二階段“寧要綠水青山,不要金山銀山”,突出生態(tài)保護(hù)的優(yōu)先地位;第三階段“綠水青山就是金山銀山”,揭示生態(tài)價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)化的路徑。實(shí)踐意義在于指導(dǎo)地方擺脫“先污染后治理”的舊模式,通過發(fā)展生態(tài)旅游、綠色農(nóng)業(yè)等實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。3.簡(jiǎn)述我國(guó)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的主要類型及實(shí)施方式。答案:主要類型包括縱向補(bǔ)償(中央對(duì)地方、上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府)、橫向補(bǔ)償(區(qū)域間協(xié)商補(bǔ)償)、市場(chǎng)化補(bǔ)償(通過碳匯交易、水權(quán)交易等市場(chǎng)手段)。實(shí)施方式有財(cái)政轉(zhuǎn)移支付(如重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付)、流域上下游補(bǔ)償協(xié)議(如新安江流域試點(diǎn))、生態(tài)保護(hù)成效與干部考核掛鉤、碳市場(chǎng)配額交易等,核心是通過經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)生態(tài)保護(hù)者與受益者的利益關(guān)系。4.列舉我國(guó)近年來推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的三項(xiàng)標(biāo)志性政策或行動(dòng)。答案:(1)《生態(tài)文明體制改革總體方案》(2015年),構(gòu)建“8+1”制度體系;(2)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)(20182020年),重點(diǎn)解決大氣、水、土壤污染問題;(3)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)(2021年),覆蓋電力行業(yè),推動(dòng)企業(yè)減碳;(4)《長(zhǎng)江保護(hù)法》施行(2021年),首部流域?qū)iT法律;(5)“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)(2018年起),推動(dòng)固體廢物源頭減量和資源化利用(任選三項(xiàng))。5.分析生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制(GEP)的核心目標(biāo)及實(shí)踐路徑。答案:核心目標(biāo)是將生態(tài)系統(tǒng)提供的產(chǎn)品和服務(wù)(如水源涵養(yǎng)、碳匯、生物多樣性維護(hù)等)轉(zhuǎn)化為可量化、可交易的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,解決“生態(tài)資源豐富但經(jīng)濟(jì)落后”的矛盾。實(shí)踐路徑包括:建立GEP核算標(biāo)準(zhǔn)(如浙江麗水試點(diǎn)),通過生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)證(如有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、森林碳匯)提升附加值,發(fā)展生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè),探索生態(tài)資源權(quán)益交易(如用能權(quán)、用水權(quán)交易),推動(dòng)生態(tài)保護(hù)地區(qū)與受益地區(qū)的橫向補(bǔ)償。三、論述題(每題15分,共30分)1.結(jié)合具體案例,論述生態(tài)文明建設(shè)中“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾參與”的協(xié)同治理模式。答案:以浙江“千萬(wàn)工程”為例,該工程自2003年啟動(dòng),形成了多元協(xié)同治理模式。政府層面,省委省政府制定總體規(guī)劃(如“千村示范、萬(wàn)村整治”目標(biāo)),財(cái)政每年投入超100億元,建立“五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村”機(jī)制;企業(yè)主體方面,引導(dǎo)環(huán)保企業(yè)參與農(nóng)村生活垃圾分類處理(如引入專業(yè)公司運(yùn)營(yíng)垃圾資源化設(shè)施),農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)(如“豬沼茶”模式);社會(huì)組織方面,成立“鄉(xiāng)村環(huán)境治理協(xié)會(huì)”,發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢捐贈(zèng)、志愿者參與河道清理;公眾參與方面,推行“門前三包”責(zé)任制,開展“美麗庭院”評(píng)選,激發(fā)村民維護(hù)環(huán)境的主動(dòng)性。協(xié)同治理的成效體現(xiàn)在:2022年浙江農(nóng)村生活垃圾資源化利用率達(dá)95%,農(nóng)村居民人均可支配收入連續(xù)38年居全國(guó)省區(qū)第一,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。這一模式表明,政府通過政策引導(dǎo)和資源投入構(gòu)建框架,企業(yè)通過市場(chǎng)機(jī)制提供技術(shù)和服務(wù),社會(huì)組織和公眾通過參與和監(jiān)督形成合力,是破解生態(tài)治理“政府失靈”和“市場(chǎng)失靈”的關(guān)鍵。2.從制度創(chuàng)新角度,探討如何推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)(碳達(dá)峰、碳中和)的實(shí)現(xiàn)。答案:“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需依靠制度創(chuàng)新構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,具體可從以下方面推進(jìn):(1)完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度,建立覆蓋能源、工業(yè)、交通等重點(diǎn)行業(yè)的碳排放監(jiān)測(cè)體系(如試點(diǎn)企業(yè)碳排放在線監(jiān)測(cè)),統(tǒng)一核算標(biāo)準(zhǔn),為精準(zhǔn)施策提供數(shù)據(jù)支撐;(2)強(qiáng)化碳市場(chǎng)制度,擴(kuò)大全國(guó)碳市場(chǎng)覆蓋行業(yè)(從電力行業(yè)逐步納入鋼鐵、建材等),完善配額分配機(jī)制(從免費(fèi)分配過渡到有償分配),探索碳金融衍生品(如碳期貨、碳質(zhì)押貸款),提升市場(chǎng)流動(dòng)性;(3)健全綠色財(cái)稅制度,加大對(duì)可再生能源、節(jié)能技術(shù)的稅收減免(如光伏設(shè)備增值稅即征即退),開征環(huán)境稅并提高污染排放稅率,建立碳減排項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)貼;(4)創(chuàng)新能源價(jià)格形成機(jī)制,推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革(如分時(shí)電價(jià)、綠電交易),完善可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼退坡機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)自發(fā)選擇低碳能源;(5)構(gòu)建綠色金融制度,發(fā)展綠色信貸(如對(duì)綠色項(xiàng)目降低貸款利率)、綠色債券(支持發(fā)行碳中和債券),建立ESG(環(huán)境、社會(huì)、治理)評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)資本向低碳領(lǐng)域流動(dòng);(6)強(qiáng)化責(zé)任追究制度,將碳減排目標(biāo)納入地方政府和國(guó)有企業(yè)考核(如將單位GDP碳排放下降率作為硬指標(biāo)),建立碳排放違規(guī)行為聯(lián)合懲戒機(jī)制(如限制高碳企業(yè)融資)。例如,深圳在全國(guó)率先出臺(tái)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠色金融條例》,通過強(qiáng)制金融機(jī)構(gòu)披露環(huán)境信息、設(shè)立綠色金融獎(jiǎng)項(xiàng)等制度創(chuàng)新,2022年綠色貸款余額達(dá)4800億元,較2020年增長(zhǎng)120%,為“雙碳”目標(biāo)提供了金融支撐。制度創(chuàng)新的核心是通過激勵(lì)約束機(jī)制,將“要我減排”變?yōu)椤拔乙獪p排”,最終形成全社會(huì)共同參與的低碳發(fā)展格局。四、案例分析題(20分)案例:塞罕壩林場(chǎng)位于河北省承德市,曾是“黃沙遮天日,飛鳥無棲樹”的荒漠。經(jīng)過三代林場(chǎng)人60余年的努力,森林覆蓋率從11.4%提升至82%,累計(jì)造林112萬(wàn)畝,森林蓄積量達(dá)1036萬(wàn)立方米,每年為京津地區(qū)輸送凈水1.37億立方米、釋放氧氣55萬(wàn)噸,成為“華北綠肺”。2017年,塞罕壩林場(chǎng)建設(shè)者獲聯(lián)合國(guó)“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”。問題:結(jié)合塞罕壩案例,分析生態(tài)文明建設(shè)中“生態(tài)修復(fù)生態(tài)價(jià)值民生改善”的轉(zhuǎn)化路徑。答案:塞罕壩的實(shí)踐體現(xiàn)了“生態(tài)修復(fù)生態(tài)價(jià)值民生改善”的良性循環(huán):(1)生態(tài)修復(fù)階段:通過科學(xué)造林(如引進(jìn)耐寒樹種落葉松、樟子松)、封山育林、防火防蟲等措施,修復(fù)退化生態(tài)系統(tǒng),從荒漠變?yōu)槿斯ち趾#瑯?gòu)建了穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng);(2)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化階段:一是生態(tài)服務(wù)價(jià)值,每年提供的生態(tài)服務(wù)總價(jià)值達(dá)155.9億元(包括固碳釋氧、水土保持、氣候調(diào)節(jié)等);二是經(jīng)濟(jì)價(jià)值,發(fā)展森林旅游(年接待游客超50萬(wàn)人次,旅游收入超6000萬(wàn)元)、綠化苗木產(chǎn)業(yè)(年出圃苗木2000萬(wàn)株),將“綠色資源”轉(zhuǎn)化為“綠色資產(chǎn)”;(3)民生改善階段:林場(chǎng)職工收入從1962年的月均40元增長(zhǎng)至2022年的年均8萬(wàn)元,周邊村民通過參與造林、旅游服務(wù)(如開設(shè)農(nóng)家樂、銷售土特產(chǎn)品)實(shí)現(xiàn)增收,2022年周邊村莊人均可支配收入達(dá)2.3萬(wàn)元,較2000年增長(zhǎng)10倍。這一路徑的關(guān)鍵在
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