—少年自有拿云志，

問政時代正當(dāng)前！目

錄子議題1：讓民主落到實處—如何行使民主權(quán)利？

子議題2：讓民主深入人心—如何增強(qiáng)民主意識？

總議題：問政時代正當(dāng)前

—如何參與民主生活？

讓民主落到實處

—如何行使民主權(quán)利？

子議題1

小明在回家的途中，發(fā)現(xiàn)小區(qū)的井蓋損壞可能導(dǎo)致安全隱患。

于是，小明撥打12345政務(wù)服務(wù)便民熱線反映這一情況，希望相關(guān)部門盡快維修更換。市部部門工作人員進(jìn)行現(xiàn)場核實后立即對破損井蓋進(jìn)行更換。路遇井蓋損壞...①你怎樣看待小明撥打政務(wù)服務(wù)便民熱線的行為？

①小明撥打政務(wù)服務(wù)便民熱線是積極參與民主生活，正確行使監(jiān)督權(quán)的表現(xiàn)。這種行為有利于維護(hù)公民的合法權(quán)益，推動我國民主建設(shè)的進(jìn)程。②小明還可以采取哪些方式反映問題？

②小明還可以向人大代表反映；登錄當(dāng)?shù)厝嗣裾W(wǎng)進(jìn)行反應(yīng)；向有關(guān)部門舉報；還可以通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行監(jiān)督。③為了公民能有效參與政治生活，國家應(yīng)提供何種保障？

③需要不斷推進(jìn)社會主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)。

1.公民參與民主生活的必要性、內(nèi)涵和保障？P38必要性公民參與是社會主義民主的要求，也是公民的一項權(quán)利。內(nèi)涵公民依照法律法規(guī)，通過各種途徑，以不同形式參與管理國家和社會事務(wù)，實現(xiàn)民主權(quán)利，維護(hù)自身的合法權(quán)益。保障公民參與民主生活，需要不斷推進(jìn)社會主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)。知識總結(jié)

那么我們可以通過什么方式參與民主生活，行使自己的民主權(quán)利呢？民主選舉民主決策民主監(jiān)督民主協(xié)商民主管理

全過程人民民主是民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各個環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系、相互貫通的全鏈條民主。20230312全過程人民民主重大理念的首提地—上海虹橋街道古北市民中心

盛弘是上海市長寧區(qū)虹橋街道古北榮華第四居民區(qū)黨總支書記，也是十四屆全國人大代表。

2010年，她從外企辭職來到虹橋街道工作，變?yōu)槿缃竦摹靶∠锟偫怼保?0多年來，盛弘的身份發(fā)生了變化，但全心全意為人民服務(wù)的宗旨一直未變。

在長期的工作中，面對很多社區(qū)治理難題，盛弘意識到，很多工作要靠社區(qū)各方力量形成合力才好辦。全過程人民民主重大理念的首提地—上海虹橋街道古北市民中心

2014年5月，盛弘與同事搭建了一個社區(qū)議事平臺——古北市民議事廳，邀請社區(qū)里熱心公益事業(yè)、辦事能力強(qiáng)的居民代表，一起探討社區(qū)治理中的大小民生事。

圍繞文明養(yǎng)寵、垃圾分類、小區(qū)停車等社區(qū)治理難題，在市民議事廳里展開民主協(xié)商，尋找社區(qū)里的“最大公約數(shù)”。如今，“善治理”模式已經(jīng)逐漸形成，社區(qū)治理中的大小民生事都會充分聽取居民的意見?！懊裰鳌币呀?jīng)成為一顆“種子”，在群眾中汲取更多的養(yǎng)分，結(jié)出更豐富的實踐成果。

①在擁有十幾億人口的中國，盛弘這樣的人大代表是如何選舉產(chǎn)生的？

②在市民議事廳里展開的民主協(xié)商有何優(yōu)勢？又有何種形式？

③讓社區(qū)居民積極參與社區(qū)事務(wù)的管理有何好處？議一議直接選舉間接選舉選民代表選民選民代表代表從選民的角度看縣、鄉(xiāng)人大代表縣級以上人大代表從候選人的角度看等額選舉差額選舉候選等于應(yīng)選候選人名額候選人名額候選多于應(yīng)選議學(xué)任務(wù)1：人大代表是如何選舉產(chǎn)生的？—民主選舉的形式在投票選舉代表時，關(guān)于以下說法你同意嗎？請說明理由誰當(dāng)選都和我沒關(guān)系，不去投票。誰能帶來好處，票就投給誰。誰有能力，票就投給誰。誰弱勢，票就投給誰。要堅持公開、公平和公正的原則要珍惜自己的民主權(quán)利不僅要看他的能力，還要看他的品德要以理性的態(tài)度參與選舉要求：公民要積極、主動、理性地參與民主選舉。原則：民主選舉要遵循公開、公平、公正的原則。議學(xué)任務(wù)1：人大代表是如何選舉產(chǎn)生的？—民主選舉的原則和要求①地位：民主選舉是人民實現(xiàn)民主權(quán)利的一種重要形式②形式：直接選舉和間接選舉、等額選舉和差額選舉③原則：民主選舉都要遵循公開、公平和公正的原則④要求：公民要積極、主動、理性地參與民主選舉議學(xué)任務(wù)1：人大代表是如何選舉產(chǎn)生的？—民主選舉（1）民主選舉：P38

①地位：民主協(xié)商保證了人民的意愿和要求得到充分表達(dá)。

②形式：在各領(lǐng)域各層級，人民群眾就改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題以及事關(guān)自身利益的問題，通過提案、座談、論證等多種途徑和方式開展協(xié)商。

③意義：有利于充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛凝聚共識。議學(xué)任務(wù)2：在市民議事廳里展開的民主協(xié)商有何優(yōu)勢？又有何種形式？（2）民主協(xié)商：P39

①地位：人人都有參與管理國家和社會各項事務(wù)的機(jī)會和渠道。

②意義：實行民主管理，有利于廣大人民積極行使民主權(quán)利，實現(xiàn)人民的事人民管、人民的事人民辦。

議學(xué)任務(wù)3：讓社區(qū)居民積極參與社區(qū)事務(wù)的管理有何好處？（3）民主管理：P402023年9月，上海市青浦區(qū)發(fā)改委召開了居民用戶水價調(diào)整聽證會，進(jìn)一步聽取社會各方面對水價調(diào)整方案的意見和建議。

這次聽證會有消費(fèi)者參加人9名；區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員各1名；區(qū)總工會推薦參加人1名；區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會推薦參加人1名；專家學(xué)者2名；區(qū)供排水管理部門1名；企業(yè)經(jīng)營者2名；來自區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)房管局政府部門參加人4名。

共計22名聽證會參加人和3名聽證人出席會議，2名旁聽人員和3名替補(bǔ)人員列席聽證會。

俗話說，民生無小事，那么跟我們切身相關(guān)的自來水價格如若調(diào)整，有何流程？①地位：民主決策是保障人民利益得到充分實現(xiàn)的有效方式。②要求：民主決策的過程，要求保證廣泛的公民參與，決策方認(rèn)真聽取各方意見，集中民智，促進(jìn)決策的科學(xué)化。③方式：社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項社會公示制度、社會聽證制度。

議學(xué)任務(wù)4：為什么決策過程要舉辦聽證會聽取來自不同方面代表的意見？

除了社會聽證制度，民主決策還有什么形式？（4）民主決策：P39知識講解社情民意反映制度公民通過電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體等方式向政府反映自己的意見與建議。（下情上傳）重大事項社會公示制度一般采用公示的方式在新聞媒體、相關(guān)會議、文件通報、單位政務(wù)公開欄和有關(guān)行政村、基層站所公告欄上進(jìn)行。對公示后的群眾反映、建議和舉報，由有關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理并予以答復(fù)。（上情下達(dá)）知識講解某些具有專業(yè)性的重大決策，需要聽取專家的意見，集中學(xué)者的智慧，提高決策的科學(xué)性。如高考改革等，需要聽取教育專家的意見。一般有論證會，座談會等形式。專家咨詢制度聽證會制度聽證會舉辦方會分別邀請各界代表，在聽證會上，公民充分發(fā)表意見，提出建議。知識連一連政府部門調(diào)整水價時在網(wǎng)站上公開征集各方意見尤其是低收入者的意見。政府部門邀請專家學(xué)者對水價調(diào)整方案進(jìn)行分析論證，聽取專家建議。政府部門形成兩個關(guān)于水價調(diào)整的備選方案并在網(wǎng)上公示，集思廣益。社情民意反映制度重大事項社會公示制度專家咨詢制度社會聽證制度判斷以下屬于哪種民主決策方式？政府部門召開居民水價調(diào)整聽證會對備選方案作出相關(guān)修改完善，并進(jìn)行決策。

如果你在參與民主生活的過程中，政府某些職能部門在規(guī)定期限內(nèi)未給予你答復(fù)或者侵犯了你的某種權(quán)益，你會怎么辦？申訴建議控告檢舉批評20230312①地位：民主監(jiān)督是公民參與民主生活、行使公民監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn)。②意義：①實行民主監(jiān)督，有利于國家機(jī)關(guān)和國家工作人員改進(jìn)工作，提高工作效率，克服官僚主義，防止濫用權(quán)力，預(yù)防腐敗。②實行民主監(jiān)督，有助于增強(qiáng)公民的參與意識，激發(fā)公民的參與熱情。誰監(jiān)督監(jiān)督誰議學(xué)任務(wù)5：這是你通過何種途徑行使自己的民主權(quán)利？這樣做有何意義？（5）民主監(jiān)督：P402.公民行使民主權(quán)利的形式（途徑）有哪些？①民主選舉②民主協(xié)商③民主決策④民主管理⑤民主監(jiān)督知識總結(jié)讓民主深入人心

—如何增強(qiáng)民主意識？

子議題2人民網(wǎng)開展2024年度“我給兩會捎句話”建言活動

一年一度的全國兩會是展現(xiàn)“全過程人民民主”的重要窗口?！拔医o兩會捎句話”活動已連續(xù)推出14年，2024年“我給兩會捎句話”建言征集活動共收到群眾留言32萬件。網(wǎng)友自發(fā)地參與話題活動，有關(guān)經(jīng)濟(jì)民生的“金點子”“好主意”不斷被頂上熱榜。網(wǎng)友積極建言獻(xiàn)策是什么意識的增強(qiáng)？為什么要通過多種途徑（比如我為兩會寫微議案、我為兩會捎句話等）來增強(qiáng)公民的民主意識？

3.為什么要增強(qiáng)公民的民主意識（重要性）？P41-42

①在現(xiàn)代社會，民主應(yīng)該成為公民的一種生活方式和生活態(tài)度。一個國家和社會民主生活的質(zhì)量和水平，與公民的民主意識密切相關(guān)。

②在我國，塑造現(xiàn)代公民，需要增強(qiáng)民主意識，使民主思想和法治精神成為公民的自覺信仰，體現(xiàn)在日常言行中。

③增強(qiáng)我國公民的民主意識，有利于完善中國特色社會主義民主，也是社會主義制度永葆生命力的重要保證。知識總結(jié)某班要求大家積極參與“我給兩會捎句話”建言活動幾位同學(xué)有以下想法，你如何看待？隨便寫寫啦，網(wǎng)上留言而已，瞎寫又能怎么樣？我還要學(xué)習(xí)呢，哪有空寫留言，不寫！嘿嘿，我不瞎寫，但是我不懂這些，又懶得學(xué)習(xí)，我照班級第一抄一下！這位同學(xué)沒有民主意識，要依法參與公共事務(wù)，在實踐中逐步增強(qiáng)民主意識。網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地，在網(wǎng)絡(luò)上同樣要遵守憲法，始終按照憲法原則和精神參與民主生活。要不斷積累民主知識，形成尊重、寬容、批判和協(xié)商的民主態(tài)度。

4.如何增強(qiáng)民主意識？P42

①公民要自覺遵守憲法，始終按照憲法原則和精神參與民主生活。

②公民要不斷積累民主知識，形成尊重、寬容、批判和協(xié)商的民主態(tài)度。

③公民要通過依法參與公共事務(wù)，在實踐中逐步增強(qiáng)民主意識。知識總結(jié)那么我們應(yīng)該如何參與民主生活呢...上海閔行一學(xué)生提出的建議被寫入《上海市就業(yè)促進(jìn)條例》！《上海市就業(yè)促進(jìn)條例（草案）》第二十八條原文：……用人單位不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高婦女錄用標(biāo)準(zhǔn)……正式發(fā)布的《上海市就業(yè)促進(jìn)條例》第二十八條：……用人單位招用人員，除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)……上海閔行一學(xué)生提出的建議被寫入《上海市就業(yè)促進(jìn)條例》！在《上海市就業(yè)促進(jìn)條例》征詢意見時，高雄威（華東師范大學(xué)法學(xué)院學(xué)生）從女職工的生理特點出發(fā)，提出修改建議?！?022年11月底，我把建議提給了華東師范大學(xué)法學(xué)院立法建議項目的老師，2023年6月，老師通知我的建議被采納了，同時閔行區(qū)人大常委會還給我發(fā)了一張證書?！弊h一議：關(guān)于參與民主生活我們可以從高雄威身上學(xué)習(xí)到什么？那么我們應(yīng)該如何參與民主生活呢...5.公民參與民主生活的要求有哪些？P41①要有社會責(zé)任感和主人翁意識，②以理性