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文檔簡(jiǎn)介
招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范公司/組織的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,提高經(jīng)濟(jì)效益,保證項(xiàng)目質(zhì)量,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目、貨物采購(gòu)項(xiàng)目、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目等依法必須進(jìn)行招標(biāo)的活動(dòng),以及公司/組織認(rèn)為有必要進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目。(三)基本原則1.公開(kāi)原則:招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)具有較高的透明度,向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)信息,保證潛在投標(biāo)人能夠獲取必要的招標(biāo)投標(biāo)信息,保障其知情權(quán)。2.公平原則:招標(biāo)人應(yīng)給予所有潛在投標(biāo)人平等的機(jī)會(huì),使其享有同等的權(quán)利并履行相應(yīng)的義務(wù),不歧視任何一方。3.公正原則:評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行客觀、公正的評(píng)審,維護(hù)招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益。4.誠(chéng)實(shí)信用原則:招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信,嚴(yán)格履行各自的義務(wù),不得弄虛作假、欺詐或惡意串通等。二、招標(biāo)(一)招標(biāo)范圍1.工程建設(shè)項(xiàng)目:包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、材料等的采購(gòu);勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)。2.貨物采購(gòu)項(xiàng)目:各種原材料、設(shè)備、產(chǎn)品等的采購(gòu)。3.服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目:包括但不限于咨詢、評(píng)估、審計(jì)、培訓(xùn)、軟件開(kāi)發(fā)等服務(wù)。(二)招標(biāo)方式1.公開(kāi)招標(biāo):招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。適用于招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)明確,招標(biāo)人有足夠的時(shí)間和資源進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng),且需要廣泛吸引潛在投標(biāo)人參與競(jìng)爭(zhēng)的情況。2.邀請(qǐng)招標(biāo):招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。適用于技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大等情況。(三)招標(biāo)程序1.招標(biāo)計(jì)劃制定項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目需求和公司/組織發(fā)展規(guī)劃,編制招標(biāo)計(jì)劃,明確招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、規(guī)模、預(yù)算、時(shí)間要求等。招標(biāo)計(jì)劃經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核后,報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。2.招標(biāo)文件編制招標(biāo)部門(mén)根據(jù)招標(biāo)計(jì)劃,組織編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告(或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū))、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、合同條款及格式、工程量清單(如有)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、投標(biāo)文件格式等內(nèi)容。招標(biāo)文件應(yīng)明確招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨期(工期)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)質(zhì)性要求,以及投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等。招標(biāo)文件編制完成后,應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部審核,確保文件內(nèi)容合法合規(guī)、完整準(zhǔn)確、清晰明確。3.招標(biāo)公告發(fā)布(或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)發(fā)出)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)在國(guó)家指定的媒介或公司/組織認(rèn)可的網(wǎng)站上發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)包括招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、規(guī)模、資金來(lái)源、交貨期(工期)、獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)等內(nèi)容。邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)向符合條件的特定潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況、獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)等內(nèi)容。4.資格預(yù)審(如有)對(duì)于公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)人認(rèn)為有必要時(shí),可以對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。資格預(yù)審文件應(yīng)包括資格預(yù)審公告、申請(qǐng)人須知、資格審查辦法、資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式等內(nèi)容。潛在投標(biāo)人應(yīng)按照資格預(yù)審文件的要求,編制并提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件。招標(biāo)人應(yīng)組建資格審查委員會(huì),對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行審查,確定合格的潛在投標(biāo)人名單。5.發(fā)售招標(biāo)文件招標(biāo)人向通過(guò)資格預(yù)審(如有)的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件售價(jià)應(yīng)合理,不得以營(yíng)利為目的。招標(biāo)人應(yīng)向潛在投標(biāo)人提供招標(biāo)文件的書(shū)面文本,并同時(shí)提供電子文本(如有)。潛在投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求,編制并提交投標(biāo)文件。三、投標(biāo)(一)投標(biāo)人資格要求1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力:投標(biāo)人應(yīng)是依法設(shè)立的法人或其他組織,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度:投標(biāo)人應(yīng)具有良好的商業(yè)信譽(yù),無(wú)重大違法違規(guī)記錄;財(cái)務(wù)狀況良好,具備履行合同的財(cái)務(wù)能力。3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力:投標(biāo)人應(yīng)具備與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力,能夠滿足項(xiàng)目的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。4.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄:投標(biāo)人應(yīng)依法繳納稅收和社會(huì)保障資金,提供相關(guān)證明材料。5.參加招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄:投標(biāo)人應(yīng)提供書(shū)面聲明,承諾在參加招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件:根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求,招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中規(guī)定其他資格條件,如特定的資質(zhì)等級(jí)、業(yè)績(jī)要求等。(二)投標(biāo)文件編制1.投標(biāo)文件應(yīng)包括的內(nèi)容投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄;法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書(shū);投標(biāo)保證金(如有);已標(biāo)價(jià)工程量清單(如有);施工組織設(shè)計(jì)(如有);項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu);擬分包項(xiàng)目情況表(如有);資格審查資料;投標(biāo)報(bào)價(jià)表;商務(wù)條款偏離表;技術(shù)條款偏離表;其他資料(如業(yè)績(jī)證明、榮譽(yù)證書(shū)等)。2.投標(biāo)文件的編制要求投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式和內(nèi)容要求編制,內(nèi)容完整、清晰、準(zhǔn)確。投標(biāo)文件應(yīng)使用中文編制,除專用術(shù)語(yǔ)外,應(yīng)使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字。投標(biāo)文件應(yīng)字跡清晰,排版整齊,裝訂牢固,密封完好。投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)提交,逾期送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒收。(三)投標(biāo)報(bào)價(jià)1.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括的內(nèi)容完成招標(biāo)項(xiàng)目所需的全部費(fèi)用,包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等。招標(biāo)文件規(guī)定的其他費(fèi)用,如投標(biāo)保證金、履約保證金等。2.投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制要求投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)價(jià)方式和工程量清單進(jìn)行編制,不得低于成本價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)明確各項(xiàng)費(fèi)用的組成和計(jì)算依據(jù),不得采用模糊不清或容易引起歧義的表述。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)一次性報(bào)出,不得在開(kāi)標(biāo)后再進(jìn)行調(diào)整。四、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)(一)開(kāi)標(biāo)1.開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn):開(kāi)標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行。招標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間,提前通知所有投標(biāo)人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議。2.開(kāi)標(biāo)程序開(kāi)標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)人主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。開(kāi)標(biāo)會(huì)議應(yīng)宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律、公布在投標(biāo)截止時(shí)間前接收投標(biāo)文件的情況、宣布開(kāi)標(biāo)順序、當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)、公布投標(biāo)報(bào)價(jià)等內(nèi)容。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)記錄在案,并存檔備查。開(kāi)標(biāo)記錄應(yīng)包括開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件的密封情況等內(nèi)容。(二)評(píng)標(biāo)1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)專家應(yīng)從國(guó)家或地方設(shè)立的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取,特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。評(píng)標(biāo)專家應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),熟悉招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),能夠獨(dú)立、客觀、公正地履行職責(zé)。2.評(píng)標(biāo)原則和方法評(píng)標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則,按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)方法分為綜合評(píng)估法和經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。綜合評(píng)估法是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下,按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審,以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法是指在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下,按照經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人,或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)方法。3.評(píng)標(biāo)程序評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件,熟悉評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審。初步評(píng)審主要審查投標(biāo)文件是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,包括投標(biāo)文件的格式、內(nèi)容、簽字蓋章、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)保證金等方面。對(duì)不符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件,應(yīng)予以否決。詳細(xì)評(píng)審是對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件,按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行進(jìn)一步評(píng)審,包括技術(shù)評(píng)審、商務(wù)評(píng)審、價(jià)格評(píng)審等方面。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)評(píng)審情況,編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告,推薦中標(biāo)候選人或直接確定中標(biāo)人。(三)定標(biāo)1.中標(biāo)候選人確定:招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人名單,確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人應(yīng)不超過(guò)三名,并標(biāo)明排序。2.中標(biāo)通知:招標(biāo)人應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力,中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。3.合同簽訂:招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。五、合同簽訂與履行(一)合同簽訂1.合同文本準(zhǔn)備:招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件,起草合同文本。合同文本應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、項(xiàng)目的技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨期(工期)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。2.合同審核:合同文本起草完成后,應(yīng)提交公司/組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括合同的合法性、合規(guī)性、完整性、準(zhǔn)確性、合理性等方面。審核通過(guò)后,合同文本應(yīng)報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。3.合同簽訂:經(jīng)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)后,招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)在合同文本上簽字蓋章,正式簽訂合同。合同簽訂后,招標(biāo)人應(yīng)將合同副本送相關(guān)部門(mén)備案。(二)合同履行1.合同執(zhí)行監(jiān)督:合同簽訂后,招標(biāo)人應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)合同的執(zhí)行監(jiān)督工作,確保合同雙方按照合同約定履行各自的義務(wù)。2.合同變更管理:在合同履行過(guò)程中,如因不可抗力或其他原因需要變更合同內(nèi)容的,合同雙方應(yīng)協(xié)商一致,并簽訂書(shū)面變更協(xié)議。變更協(xié)議作為合同的組成部分,與原合同具有同等法律效力。3.合同驗(yàn)收:項(xiàng)目完成后,招標(biāo)人應(yīng)按照合同約定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,招標(biāo)人應(yīng)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。如驗(yàn)收不合格,招標(biāo)人應(yīng)要求中標(biāo)人限期整改,直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。六、監(jiān)督管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.成立監(jiān)督小組:公司/組織應(yīng)成立招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。監(jiān)督小組應(yīng)由公司/組織內(nèi)部的紀(jì)檢、審計(jì)、法務(wù)等部門(mén)人員組成。2.監(jiān)督內(nèi)容:監(jiān)督小組應(yīng)重點(diǎn)對(duì)招標(biāo)程序的合法性、公正性,評(píng)標(biāo)過(guò)程的公平性、科學(xué)性,定標(biāo)結(jié)果的合理性等方面進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)提出整改意見(jiàn),并督促相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改。(二)外部監(jiān)督1.接受相關(guān)部門(mén)監(jiān)督:公司/組織的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)接受?chē)?guó)家有關(guān)部門(mén)和地方政府相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理。招標(biāo)人應(yīng)按照規(guī)定向相關(guān)部門(mén)報(bào)送招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的有關(guān)資料,接受監(jiān)督檢查。2.社會(huì)監(jiān)督:鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)公司/組織的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。招標(biāo)人應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱,接受社會(huì)公眾的舉報(bào)和投訴。對(duì)舉報(bào)和投訴的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。七、法律責(zé)任(一)招標(biāo)人的法律責(zé)任1.招標(biāo)人有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正,可以處10萬(wàn)元以下的罰款:依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)而采用邀請(qǐng)招標(biāo);招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時(shí)限,或者確定的提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件的時(shí)限不符合招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定;接受未通過(guò)資格預(yù)審的單位或者個(gè)人參加投標(biāo);接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件。2.招標(biāo)人有下列情形之一的,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并予通報(bào):依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)而采用邀請(qǐng)招標(biāo);招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時(shí)限,或者確定的提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件的時(shí)限不符合招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定;接受未通過(guò)資格預(yù)審的單位或者個(gè)人參加投標(biāo);接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件。3.招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的,合同的主要條款與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容不一致,或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款。(二)投標(biāo)人的法律責(zé)任1.投標(biāo)人有下列情形之一的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為,由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格:以行賄謀取中標(biāo);3年內(nèi)2次以上串通投標(biāo);串通投標(biāo)行為損害招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者國(guó)家、集體、公民的合法利益,造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上;其他串通投標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。2.投標(biāo)人有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格,并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照:中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同;在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件;不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金。3.投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無(wú)效;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條的規(guī)定處罰。投標(biāo)人未中標(biāo)的,對(duì)單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。(三)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的法律責(zé)任1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者參加評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的,給予警告,沒(méi)收收受的財(cái)物,可以并處3000元以
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