搶險資金使用管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范搶險資金的使用管理，提高資金使用效益，確保搶險工作順利開展，保障人民生命財產(chǎn)安全，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織在各類搶險救災活動中涉及的資金使用管理。（三）基本原則1.?？顚Ｓ迷瓌t：搶險資金必須專項用于搶險救災相關(guān)工作，不得挪作他用。2.規(guī)范透明原則：資金使用應(yīng)嚴格遵循規(guī)定的程序和流程，做到公開、公平、公正，接受監(jiān)督。3.效益優(yōu)先原則：合理安排資金，確保資金發(fā)揮最大效益，以最小的投入取得最佳的搶險救災效果。二、搶險資金的來源（一）政府財政撥款根據(jù)搶險救災工作的實際需求，由政府部門下?lián)艿膶ｍ棑岆U資金。（二）社會捐贈接受社會各界的愛心捐贈，用于支持搶險救災工作。（三）公司/組織自有資金從公司/組織的自有資金中安排一定比例用于搶險救災。三、搶險資金的預算管理（一）預算編制1.每年年初，相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)上一年度搶險救災工作實際情況以及本年度可能面臨的搶險任務(wù)，編制搶險資金預算草案。2.預算草案應(yīng)詳細列出各項搶險救災工作所需的資金數(shù)額，包括人員費用、物資采購費用、設(shè)備租賃費用、應(yīng)急處置費用等。3.預算編制要充分考慮各種可能出現(xiàn)的情況，確保預算的科學性和合理性。（二）預算審批1.搶險資金預算草案編制完成后，提交公司/組織的財務(wù)管理部門進行審核。2.財務(wù)管理部門應(yīng)從資金安排的合理性、與公司/組織財務(wù)狀況的適應(yīng)性等方面進行審核，并提出審核意見。3.審核通過后的預算草案提交公司/組織的決策層進行審批。決策層應(yīng)綜合考慮各方面因素，對預算進行最終審定。（三）預算調(diào)整1.在搶險救災過程中，如遇特殊情況導致原預算無法滿足實際需求，需要進行預算調(diào)整。2.預算調(diào)整應(yīng)按照規(guī)定的程序進行，由相關(guān)部門提出調(diào)整申請，說明調(diào)整的原因、內(nèi)容和金額。3.經(jīng)財務(wù)管理部門審核后，提交決策層審批。未經(jīng)批準，不得擅自調(diào)整預算。四、搶險資金的使用管理（一）使用范圍1.人員費用：包括參與搶險救災人員的工資、津貼、補貼、加班費等。2.物資采購費用：購置搶險救災所需的各類物資，如搶險工具、防護用品、救援設(shè)備、食品、飲用水等。3.設(shè)備租賃費用：租賃用于搶險救災的專業(yè)設(shè)備，如消防車、起重機、挖掘機等。4.應(yīng)急處置費用：包括現(xiàn)場救援費用、交通疏導費用、臨時設(shè)施搭建費用、通訊保障費用等。5.其他與搶險救災直接相關(guān)的費用。（二）審批流程1.搶險資金使用部門根據(jù)實際工作需要，填寫資金使用申請表，詳細說明資金用途、金額、預計支付時間等信息。2.申請表經(jīng)部門負責人簽字審核后，提交至財務(wù)管理部門。3.財務(wù)管理部門對申請表進行合規(guī)性審核，重點審核資金使用是否符合預算安排、是否在規(guī)定的使用范圍內(nèi)等。審核通過后，報分管領(lǐng)導審批。4.分管領(lǐng)導審批同意后，由財務(wù)管理部門根據(jù)審批意見辦理資金支付手續(xù)。（三）支付方式1.對于金額較小的搶險資金支出，可采用現(xiàn)金支付方式。2.對于金額較大的支出，應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬等非現(xiàn)金方式支付，確保資金支付的安全性和可追溯性。3.支付憑證應(yīng)妥善保存，作為資金使用的原始記錄。（四）物資管理1.搶險物資采購應(yīng)嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行，確保物資質(zhì)量符合要求。2.建立物資出入庫管理制度，對采購的物資進行詳細登記，包括物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、采購時間、領(lǐng)用時間、領(lǐng)用部門和人員等信息。3.定期對物資進行盤點清查，確保物資賬實相符。對于損壞、過期或不再使用的物資，應(yīng)及時進行清理和處置。（五）設(shè)備管理1.租賃的搶險設(shè)備應(yīng)簽訂租賃合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.設(shè)備使用部門應(yīng)安排專人負責設(shè)備的日常維護和管理，確保設(shè)備正常運行。3.設(shè)備使用完畢后，應(yīng)及時歸還出租方，并辦理相關(guān)交接手續(xù)。如設(shè)備在使用過程中發(fā)生損壞，應(yīng)按照租賃合同的約定進行賠償。五、搶險資金的監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織的內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對搶險資金的使用情況進行審計監(jiān)督，檢查資金使用是否合規(guī)、是否達到預期效果等。2.財務(wù)管理部門應(yīng)加強對資金支付的審核和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和糾正資金使用過程中的問題。3.各使用部門應(yīng)定期向公司/組織報告搶險資金的使用情況，接受內(nèi)部監(jiān)督檢查。（二）外部監(jiān)督1.接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，按照要求提供搶險資金使用情況的報告和資料。2.對于社會捐贈資金，應(yīng)向捐贈人公開資金使用情況，接受社會公眾的監(jiān)督。（三）違規(guī)處理1.對于發(fā)現(xiàn)的搶險資金使用違規(guī)行為，應(yīng)責令相關(guān)部門和人員立即整改，并追回違規(guī)使用的資金。2.對違規(guī)責任人，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。六、搶險資金的績效評價（一）評價指標1.搶險任務(wù)完成情況：包括搶險救災工作的及時性、有效性，受災群眾的生命財產(chǎn)安全得到保障的程度等。2.資金使用效益：評估資金在人員救助、物資采購、設(shè)備租賃等方面的投入產(chǎn)出情況，是否實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置。3.社會滿意度：通過問卷調(diào)查、群眾反饋等方式，了解受災群眾和社會各界對搶險救災工作及資金使用的滿意度。（二）評價方法1.建立績效評價指標體系，采用定量與定性相結(jié)合的方法進行評價。2.定期收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，對搶險資金的使用績效進行分析和評價。3.邀請相關(guān)專家、受災群眾代表等參與績效評價，確保評價結(jié)果的客觀公正。（三）結(jié)果應(yīng)用1.根據(jù)績效評價結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施和建議，不斷完善搶險資金使用管理工作。2.將績效評價