撫順車輛收費管理辦法總則制定目的為加強撫順市車輛收費管理，規(guī)范收費行為，保障交通基礎設施的建設、維護和運營，促進交通運輸事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于撫順市行政區(qū)域內(nèi)涉及車輛通行費、停車費等各類車輛收費活動及其管理。包括但不限于高速公路、城市快速路、普通公路、停車場、停車泊位等收費場所?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關行業(yè)標準，確保收費行為合法合規(guī)。2.公開透明原則收費標準、收費依據(jù)、收費方式等信息應向社會公開，接受公眾監(jiān)督。3.公平合理原則根據(jù)不同類型車輛、不同收費場所的成本和實際情況，合理確定收費標準，保障各方權(quán)益。4.服務優(yōu)質(zhì)原則以提供優(yōu)質(zhì)服務為宗旨，不斷優(yōu)化收費流程，提高服務質(zhì)量，方便車輛通行和停放。收費標準與定價機制收費標準制定依據(jù)1.成本核算綜合考慮交通基礎設施建設成本、運營維護成本、人員工資、設備折舊等因素。2.交通流量根據(jù)不同路段、不同時段的交通流量情況，合理確定收費標準，以平衡交通壓力。3.社會承受能力充分考慮社會公眾的經(jīng)濟承受能力，確保收費標準合理適度。定價程序1.成本監(jiān)審由相關部門對收費項目的成本進行審核，確保成本數(shù)據(jù)真實、準確、完整。2.價格聽證涉及重大收費標準調(diào)整時，應組織價格聽證會，廣泛聽取社會各界的意見和建議。3.審批備案收費標準經(jīng)價格聽證等程序后，報相關部門審批或備案。收費標準分類1.車輛類型分類根據(jù)車輛的用途、載重、座位數(shù)等因素，將車輛分為客車、貨車、特種車輛等不同類型，并制定相應的收費標準。2.收費場所分類按照高速公路、城市快速路、普通公路、停車場等不同收費場所，分別制定收費標準。收費管理收費單位資質(zhì)管理1.設立條件從事車輛收費活動的單位應具備相應的資質(zhì)條件，包括合法的經(jīng)營資質(zhì)、完善的管理制度、專業(yè)的收費人員等。2.資質(zhì)審批收費單位設立前，應向相關部門提交申請材料，經(jīng)審核批準后方可開展收費活動。3.資質(zhì)年檢收費單位應每年進行資質(zhì)年檢，確保其持續(xù)符合資質(zhì)條件。收費票據(jù)管理1.票據(jù)種類收費單位應使用符合國家規(guī)定的收費票據(jù)，包括財政票據(jù)、稅務發(fā)票等。2.票據(jù)領用收費單位應按照規(guī)定程序領用收費票據(jù)，并建立票據(jù)領用、使用、保管、核銷等管理制度。3.票據(jù)監(jiān)督相關部門應加強對收費票據(jù)的監(jiān)督檢查，確保票據(jù)使用規(guī)范、真實、有效。收費人員管理1.人員培訓收費單位應定期對收費人員進行業(yè)務培訓，提高其業(yè)務水平和服務意識。2.人員考核建立收費人員考核制度，對收費人員的工作表現(xiàn)、業(yè)務能力、服務質(zhì)量等進行考核。3.人員獎懲根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的收費人員給予獎勵，對違規(guī)違紀的收費人員進行處罰。收費監(jiān)督與檢查監(jiān)督主體1.政府部門監(jiān)督交通運輸、價格、財政、審計等政府部門應按照各自職責，對車輛收費活動進行監(jiān)督檢查。2.社會監(jiān)督鼓勵社會公眾對車輛收費行為進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向相關部門舉報。監(jiān)督內(nèi)容1.收費標準執(zhí)行情況檢查收費單位是否按照規(guī)定的收費標準收取費用，有無擅自提高或降低收費標準的行為。2.收費行為規(guī)范情況監(jiān)督收費單位的收費行為是否規(guī)范，包括是否使用規(guī)定的收費票據(jù)、是否存在亂收費、搭車收費等行為。3.服務質(zhì)量情況檢查收費單位的服務質(zhì)量，包括收費人員的服務態(tài)度、收費流程是否便捷等。檢查方式1.定期檢查相關部門應定期對車輛收費活動進行檢查，確保收費管理工作規(guī)范有序。2.不定期抽查不定期對收費單位進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.專項檢查針對群眾反映強烈的熱點問題或收費管理中的突出問題，開展專項檢查。法律責任違規(guī)收費處罰1.對擅自提高收費標準、擴大收費范圍、增加收費項目等違規(guī)收費行為，由價格主管部門責令改正，沒收違法所得，并依法給予行政處罰。2.對使用非法票據(jù)收費的，由財政部門或稅務部門依法予以處罰。其他違規(guī)行為處罰1.收費單位違反本辦法規(guī)定，未按要求進行資質(zhì)年檢、未建立健全收費管理制度等，由相關部門責令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.收費人員違反本辦法規(guī)定，存在違規(guī)違紀行為的，由收費單位給予批評教育、警告、罰款等處罰；情節(jié)嚴重的，予以辭退。法律救濟途徑1.行政復議收費單位或繳費人對收費管理部門的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議。2.行政訴訟對行政復議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。爭議處理收費爭議解決方式1.協(xié)商解決車輛所有者與收費單位之間發(fā)生收費爭議時，首先應通過協(xié)商解決。2.行政調(diào)解協(xié)商不成的，可以申請交通運輸、價格等部門進行行政調(diào)解。3.仲裁或訴訟經(jīng)行政調(diào)解仍無法解決的，可以依法申請仲裁或向人民法院提起訴訟。爭議處理程序1.申請車輛所有者或收費單位應在規(guī)定時間內(nèi)提出爭議處理申請，并提交相關證據(jù)材料。2.受理相關部門收到申請后，應及時進行受理，并通知雙方當事人。