戶縣娛樂(lè)設(shè)施管理辦法總則目的為了加強(qiáng)戶縣娛樂(lè)設(shè)施的管理，保障娛樂(lè)設(shè)施的安全運(yùn)行，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)娛樂(lè)行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于戶縣行政區(qū)域內(nèi)各類營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所及其附屬娛樂(lè)設(shè)施的管理。包括但不限于歌舞廳、KTV、電子游戲廳、臺(tái)球廳、保齡球館、游樂(lè)場(chǎng)等。基本原則娛樂(lè)設(shè)施管理應(yīng)遵循安全第一、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、公平公正、服務(wù)社會(huì)的原則。確保娛樂(lè)設(shè)施的安全性能符合標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)營(yíng)者依法依規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、安全、健康的娛樂(lè)環(huán)境。娛樂(lè)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)管理規(guī)劃布局1.縣規(guī)劃部門應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和人口分布情況，合理規(guī)劃娛樂(lè)設(shè)施的布局。在新建、改建、擴(kuò)建居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等周邊區(qū)域，嚴(yán)格控制娛樂(lè)設(shè)施的建設(shè)，避免對(duì)周邊環(huán)境和居民生活造成不良影響。2.娛樂(lè)設(shè)施的選址應(yīng)符合消防、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)要求，遠(yuǎn)離易燃易爆場(chǎng)所、水源保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.娛樂(lè)設(shè)施的建設(shè)必須符合國(guó)家和地方的相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。建設(shè)單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。2.娛樂(lè)設(shè)施的建筑結(jié)構(gòu)、防火、防雷、電氣等安全設(shè)施應(yīng)符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。消防設(shè)施應(yīng)配備齊全、有效，疏散通道和安全出口應(yīng)保持暢通。3.娛樂(lè)設(shè)施的場(chǎng)地、空間應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，通風(fēng)、采光、照明等條件應(yīng)良好，為消費(fèi)者提供舒適的娛樂(lè)環(huán)境。審批程序1.建設(shè)娛樂(lè)設(shè)施項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)向縣相關(guān)部門提出申請(qǐng)，并提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、消防安全設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)等相關(guān)材料。2.縣文化、公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等部門按照各自職責(zé)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。對(duì)符合條件的，予以批準(zhǔn)；對(duì)不符合條件的，書(shū)面告知建設(shè)單位并說(shuō)明理由。3.建設(shè)單位取得相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件后，方可進(jìn)行娛樂(lè)設(shè)施的建設(shè)。工程竣工后，應(yīng)依法組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。娛樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)營(yíng)資質(zhì)1.從事娛樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)行業(yè)許可證。嚴(yán)禁無(wú)證經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng)。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照許可證核定的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)等內(nèi)容從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得擅自變更。如需變更，應(yīng)提前向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。安全管理1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全娛樂(lè)設(shè)施安全管理制度，配備專業(yè)的安全管理人員，負(fù)責(zé)娛樂(lè)設(shè)施的日常安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)。2.娛樂(lè)設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢測(cè)，確保設(shè)施設(shè)備的安全性能良好。對(duì)存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時(shí)維修或更換，嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行。3.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在娛樂(lè)設(shè)施顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志，告知消費(fèi)者安全注意事項(xiàng)。在營(yíng)業(yè)期間，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問(wèn)題。4.定期組織員工和消費(fèi)者進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。制定應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練，確保在突發(fā)情況下能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。環(huán)境衛(wèi)生管理1.娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)保持環(huán)境整潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃、消毒。場(chǎng)所內(nèi)的通風(fēng)、換氣設(shè)施應(yīng)正常運(yùn)行，保持空氣清新。2.公共衛(wèi)生間應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，保持清潔衛(wèi)生，無(wú)異味。3.食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)符合食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，食品從業(yè)人員應(yīng)持健康證上崗，嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生操作規(guī)范。價(jià)格管理1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，在顯著位置公示娛樂(lè)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。嚴(yán)禁價(jià)格欺詐、不正當(dāng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)等違法行為。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理、公正，不得隨意抬高或降低價(jià)格。如需調(diào)整價(jià)格，應(yīng)提前公示，并告知消費(fèi)者。人員管理1.娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，不得從事違法違規(guī)活動(dòng)。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平。從業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴工作牌，禮貌待客。監(jiān)督檢查與處罰監(jiān)督檢查部門職責(zé)1.縣文化部門負(fù)責(zé)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。2.縣公安部門負(fù)責(zé)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的治安、消防等安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，維護(hù)場(chǎng)所秩序。3.縣消防部門負(fù)責(zé)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的消防設(shè)施、消防安全管理等進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促整改火災(zāi)隱患。4.縣環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的環(huán)境污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處環(huán)境違法行為。5.縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為。監(jiān)督檢查方式1.各監(jiān)督檢查部門應(yīng)定期或不定期對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行聯(lián)合檢查和專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。2.建立投訴舉報(bào)制度，設(shè)立舉報(bào)電話和信箱，接受社會(huì)公眾對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所違法違規(guī)行為的舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的娛樂(lè)場(chǎng)所及其經(jīng)營(yíng)者，各監(jiān)督檢查部門應(yīng)依法責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以行政處罰。2.對(duì)違反治安管理、消防管理、環(huán)保管理、衛(wèi)生管理等法律法規(guī)的，由相關(guān)部門依法給予相應(yīng)處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.對(duì)因管理不善導(dǎo)致娛樂(lè)設(shè)施發(fā)生安全事故的，依法追究經(jīng)營(yíng)者和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利1.消費(fèi)者在娛樂(lè)場(chǎng)所消費(fèi)時(shí)，享有安全保障權(quán)、知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、獲得賠償權(quán)等合法權(quán)益。2.消費(fèi)者有權(quán)要求娛樂(lè)場(chǎng)所提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的娛樂(lè)設(shè)施和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量不滿意的，有權(quán)提出批評(píng)、建議和投訴。經(jīng)營(yíng)者義務(wù)1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向消費(fèi)者如實(shí)告知娛樂(lè)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項(xiàng)等信息，不得隱瞞或欺詐消費(fèi)者。2.為消費(fèi)者提供必要的消費(fèi)指導(dǎo)和幫助，保障消費(fèi)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全。在消費(fèi)者遇到問(wèn)題時(shí)，應(yīng)及時(shí)予以解決。3.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為消費(fèi)者開(kāi)具發(fā)票或其他有效票據(jù)。消費(fèi)糾紛處理1.消費(fèi)者與娛樂(lè)場(chǎng)所發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí)，雙方應(yīng)首先協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向消費(fèi)者協(xié)會(huì)或相關(guān)部