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文檔簡介

農(nóng)行批量轉(zhuǎn)讓管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范中國農(nóng)業(yè)銀行(以下簡稱“農(nóng)行”)批量轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)操作,加強(qiáng)風(fēng)險管理,提高資產(chǎn)處置效率,優(yōu)化信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu),根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及監(jiān)管要求,結(jié)合本行實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于農(nóng)行各級機(jī)構(gòu)開展的批量轉(zhuǎn)讓不良貸款、抵債資產(chǎn)及其他符合條件的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則:批量轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定及農(nóng)行內(nèi)部規(guī)章制度。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則:轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,確保信息披露充分。3.公開透明原則:轉(zhuǎn)讓過程應(yīng)公開、公平、公正,接受內(nèi)外部監(jiān)督。4.風(fēng)險可控原則:合理評估轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)風(fēng)險,采取有效措施防范風(fēng)險,確保轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)風(fēng)險可控。二、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)范圍及條件(一)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)范圍1.不良貸款:包括逾期貸款、呆滯貸款、呆賬貸款等。2.抵債資產(chǎn):因債務(wù)人無法以貨幣資金償還債務(wù)而依法行使債權(quán)或擔(dān)保物權(quán),以實(shí)物資產(chǎn)或財產(chǎn)權(quán)利作價抵償債務(wù)形成的資產(chǎn)。3.其他符合條件的資產(chǎn):經(jīng)農(nóng)行風(fēng)險管理部門認(rèn)定的其他資產(chǎn)。(二)轉(zhuǎn)讓條件1.轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)應(yīng)權(quán)屬清晰,不存在法律糾紛或其他權(quán)利瑕疵。2.已采取必要的催收措施,確保轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的訴訟時效、保證期間等法律權(quán)益得到有效維護(hù)。3.轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)應(yīng)具有一定的市場價值,能夠通過轉(zhuǎn)讓實(shí)現(xiàn)合理的回收價值。4.符合農(nóng)行內(nèi)部風(fēng)險管理要求及監(jiān)管部門規(guī)定的其他條件。三、轉(zhuǎn)讓流程(一)資產(chǎn)篩選與分類1.各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對擬轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)進(jìn)行篩選,按照風(fēng)險程度、資產(chǎn)質(zhì)量等因素進(jìn)行分類。2.對于符合轉(zhuǎn)讓條件的資產(chǎn),應(yīng)建立專門的資產(chǎn)臺賬,詳細(xì)記錄資產(chǎn)基本信息、風(fēng)險狀況、處置進(jìn)展等情況。(二)盡職調(diào)查1.農(nóng)行應(yīng)成立盡職調(diào)查小組,對擬轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)進(jìn)行全面、深入的盡職調(diào)查。2.盡職調(diào)查內(nèi)容包括資產(chǎn)的基本情況、權(quán)屬狀況、財務(wù)狀況、市場價值、風(fēng)險狀況等。3.盡職調(diào)查小組應(yīng)形成盡職調(diào)查報告,對資產(chǎn)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性及風(fēng)險狀況進(jìn)行評估,并提出轉(zhuǎn)讓建議。(三)定價與估值1.農(nóng)行應(yīng)根據(jù)盡職調(diào)查結(jié)果,結(jié)合市場行情、資產(chǎn)特點(diǎn)等因素,對擬轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)進(jìn)行合理定價與估值。2.定價方式可采用市場競價、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、招標(biāo)轉(zhuǎn)讓等方式,確保轉(zhuǎn)讓價格公平合理。3.估值方法可采用成本法、市場法、收益法等,或綜合運(yùn)用多種方法進(jìn)行估值,以確定資產(chǎn)的合理價值。(四)審批與決策1.擬轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的定價與估值結(jié)果應(yīng)報農(nóng)行各級風(fēng)險管理部門、財務(wù)部門、法律合規(guī)部門等相關(guān)部門進(jìn)行審核。2.各級行應(yīng)按照規(guī)定的審批權(quán)限,對批量轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)進(jìn)行審批決策。審批決策應(yīng)充分考慮資產(chǎn)風(fēng)險狀況、轉(zhuǎn)讓價格、處置效益等因素。3.對于重大批量轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù),應(yīng)提交農(nóng)行風(fēng)險管理委員會或其他相關(guān)決策機(jī)構(gòu)進(jìn)行審議。(五)轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽訂1.經(jīng)審批同意轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn),農(nóng)行應(yīng)與受讓方簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議。2.轉(zhuǎn)讓協(xié)議應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的范圍與價格、付款方式與時間、資產(chǎn)交割方式、違約責(zé)任等條款。3.轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽訂前,應(yīng)進(jìn)行法律審查,確保協(xié)議內(nèi)容符合法律法規(guī)及監(jiān)管要求。(六)資產(chǎn)交割1.轉(zhuǎn)讓協(xié)議生效后,農(nóng)行應(yīng)按照協(xié)議約定的時間和方式,辦理資產(chǎn)交割手續(xù)。2.資產(chǎn)交割應(yīng)包括資產(chǎn)權(quán)屬證書、相關(guān)合同協(xié)議、財務(wù)資料等的移交,并確保資產(chǎn)實(shí)物的順利交付。3.農(nóng)行應(yīng)在資產(chǎn)交割完成后,及時進(jìn)行賬務(wù)處理,確保賬實(shí)相符。(七)后續(xù)管理1.農(nóng)行應(yīng)建立批量轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)后續(xù)管理制度,對已轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)進(jìn)行跟蹤管理。2.跟蹤管理內(nèi)容包括受讓方對資產(chǎn)的處置進(jìn)展、回收情況、風(fēng)險狀況等。3.對于受讓方在資產(chǎn)處置過程中出現(xiàn)的問題或風(fēng)險,農(nóng)行應(yīng)及時采取措施,維護(hù)自身權(quán)益。四、風(fēng)險管理(一)風(fēng)險識別與評估1.農(nóng)行應(yīng)建立健全批量轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)風(fēng)險識別與評估機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)和評估轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)過程中的各類風(fēng)險。2.風(fēng)險識別與評估內(nèi)容包括信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險、法律風(fēng)險等。3.應(yīng)定期對批量轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)風(fēng)險狀況進(jìn)行監(jiān)測和分析,及時調(diào)整風(fēng)險管理策略。(二)風(fēng)險控制措施1.信用風(fēng)險控制:加強(qiáng)對受讓方的信用審查,確保受讓方具備足夠的資金實(shí)力和風(fēng)險承受能力。要求受讓方提供必要的擔(dān)?;虮WC金,降低信用風(fēng)險。2.市場風(fēng)險控制:密切關(guān)注市場行情變化,合理確定轉(zhuǎn)讓價格,避免因市場波動導(dǎo)致資產(chǎn)價值損失。采用多種定價方式,分散市場風(fēng)險。3.操作風(fēng)險控制:規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)操作合規(guī)、準(zhǔn)確。加強(qiáng)對盡職調(diào)查、定價估值、協(xié)議簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險控制。4.法律風(fēng)險控制:加強(qiáng)法律審查,確保轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)合法合規(guī)。妥善處理資產(chǎn)權(quán)屬糾紛,防范法律風(fēng)險。(三)風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警1.農(nóng)行應(yīng)建立批量轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)體系,對轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)風(fēng)險狀況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。2.風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)包括資產(chǎn)回收率、逾期率、不良率等。3.當(dāng)風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)出現(xiàn)異常變化時,應(yīng)及時發(fā)出預(yù)警信號,采取相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。五、信息披露與保密(一)信息披露1.農(nóng)行應(yīng)按照法律法規(guī)及監(jiān)管要求,及時、準(zhǔn)確、完整地披露批量轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)相關(guān)信息。2.信息披露內(nèi)容包括轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的基本情況、轉(zhuǎn)讓價格、受讓方信息、處置進(jìn)展等。3.信息披露方式可通過農(nóng)行官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道進(jìn)行。(二)保密1.農(nóng)行工作人員應(yīng)對批量轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)涉及的商業(yè)秘密、客戶信息等予以保密。2.嚴(yán)格限制知悉范圍,防止信息泄露。3.對于違反保密規(guī)定的行為,應(yīng)依法依規(guī)追究責(zé)任。六、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究(一)監(jiān)督檢查1.農(nóng)行各級風(fēng)險管理部門應(yīng)定期對批量轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保業(yè)務(wù)操作合規(guī)、風(fēng)險可控。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括轉(zhuǎn)讓流程執(zhí)行情況、風(fēng)險管理措施落實(shí)情況、信息披露情況等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時提出整改意見,督促相關(guān)部門進(jìn)行整改。(二)責(zé)任追究1.對于在批量轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)中違反法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定及農(nóng)行內(nèi)部規(guī)章制度的行為,應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.責(zé)任追究方式包括警告、罰

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