蘭州警用槍支管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強蘭州公安機關警用槍支管理，保障公安機關及人民警察依法履行職責，規(guī)范警用槍支使用行為，維護公共安全和社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》《中華人民共和國槍支管理法》《公安機關公務用槍管理使用規(guī)定》等有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于蘭州市各級公安機關及其人民警察配備、使用、保管警用槍支的活動。（三）基本原則警用槍支管理遵循依法依規(guī)、嚴格規(guī)范、安全高效的原則，確保警用槍支始終處于有效管控狀態(tài)，堅決防止發(fā)生槍支被盜、被搶、丟失以及違法違規(guī)使用等問題。二、槍支配備（一）配備標準1.公安機關及其人民警察配備警用槍支，應當嚴格按照國家和公安部規(guī)定的配備標準執(zhí)行。根據(jù)不同警種、崗位的工作需要，合理確定配備槍支的種類、型號和數(shù)量。2.一線實戰(zhàn)單位的人民警察，如刑警、巡警、特警等，在執(zhí)行任務時面臨較大安全風險，按照規(guī)定配備相應的手槍、沖鋒槍等槍支，以保障自身安全和有效履行職責。3.治安、監(jiān)管等部門的人民警察，在特定情況下可能需要使用槍支，根據(jù)工作實際配備必要的槍支，如防暴槍等，用于應對突發(fā)事件。（二）配備程序1.各公安機關提出警用槍支配備計劃，報上級公安機關審核。上級公安機關根據(jù)警力配置、工作任務、安全狀況等因素進行綜合評估，審核批準配備計劃。2.經(jīng)批準的配備計劃，由公安機關裝備管理部門負責組織實施采購。采購過程應當嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和政府采購規(guī)定，確保槍支質(zhì)量可靠、來源合法。3.新配備的警用槍支到貨后，裝備管理部門應當會同警務督察、法制等部門進行驗收。驗收內(nèi)容包括槍支的數(shù)量、型號、質(zhì)量、隨槍附件等是否與采購合同一致，槍支是否具備完好的性能等。驗收合格的槍支，方可辦理入庫手續(xù)，并登記造冊。三、槍支使用（一）使用范圍1.人民警察在執(zhí)行下列任務時，可以依法使用警用槍支：制止嚴重暴力犯罪行為；抓捕、搜查、押送、拘傳、拘留、逮捕犯罪嫌疑人；執(zhí)行武裝巡邏任務；在公安檢查站、卡點執(zhí)行武裝警戒、處突任務；依法執(zhí)行其他需要使用槍支的任務。2.在使用槍支前，應當判明情況，確認使用槍支的必要性。對具有下列情形之一的，不得使用槍支：發(fā)現(xiàn)實施犯罪的人為懷孕婦女、兒童的，但是使用槍支、爆炸、劇毒等危險物品實施暴力犯罪的除外；犯罪分子處于群眾聚集的場所或者存放大量易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品的場所的，但是不使用槍支予以制止，將發(fā)生更為嚴重危害后果的除外；正在實施盜竊、詐騙等非暴力犯罪以及實施上述犯罪后拒捕、逃跑的；發(fā)現(xiàn)實施犯罪的人為限制行為能力人的；其他不宜使用槍支的情形。（二）使用程序1.人民警察使用槍支時，應當按照下列程序操作：判明現(xiàn)場情況，確定使用槍支的必要性；表明警察身份并出示證件，命令在場無關人員躲避；發(fā)出口頭警告，警告無效的，可以鳴槍警告；仍不服從命令的，可以直接開槍射擊。2.使用槍支后，應當立即向所屬公安機關報告，并保護現(xiàn)場。報告內(nèi)容包括使用槍支的時間、地點、現(xiàn)場情況、使用槍支的原因、造成的傷亡情況等。3.所屬公安機關接到報告后，應當及時派專人趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查處理。調(diào)查人員應當認真勘查現(xiàn)場，收集相關證據(jù)，詢問目擊證人，查明使用槍支的情況是否屬實。（三）使用限制1.人民警察使用槍支應當嚴格遵守法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，不得濫用職權、隨意開槍。嚴禁將槍支用于非警務活動。2.在處置群體性事件、治安案件等非暴力犯罪活動時，不得使用槍支。確需使用槍支的，應當按照規(guī)定的審批程序進行。3.嚴禁將警用槍支借給他人使用。公安機關及其人民警察不得私自將槍支帶離工作崗位或者帶回家中。四、槍支保管（一）保管場所1.公安機關應當設立專門的槍支保管庫（室），用于存放警用槍支。槍支保管庫（室）應當符合國家有關安全防范標準，具備防盜、防火、防潮、防蟲、防鼠等功能。2.槍支保管庫（室）應當安裝必要的安全防范設施，如防盜門、防盜窗、監(jiān)控設備、報警裝置等。監(jiān)控設備應當能夠覆蓋槍支保管庫（室）的各個區(qū)域，錄像資料應當保存一定期限。3.槍支保管庫（室）應當實行雙人雙鎖管理制度，由兩名人民警察分別掌管鑰匙，共同開啟和關閉保管庫（室）。（二）保管要求1.警用槍支應當分類存放，按照槍支的種類、型號、數(shù)量等進行標識管理。不同口徑、不同型號的槍支應當分開存放，避免混淆。2.槍支應當保持清潔，定期進行擦拭、保養(yǎng)，確保槍支性能良好。保養(yǎng)工作應當按照槍支使用說明書的要求進行，保養(yǎng)記錄應當詳細記載保養(yǎng)時間、保養(yǎng)人員、保養(yǎng)內(nèi)容等。3.槍支保管庫（室）應當配備必要的消防器材和應急照明設備，確保在緊急情況下能夠及時處置火災等突發(fā)事件。消防器材應當定期進行檢查和維護，確保其性能完好。（三）出入庫登記1.槍支出入庫應當嚴格履行登記手續(xù)。領取槍支時，應當由領取人填寫槍支領取登記表，注明領取時間、槍支型號、數(shù)量、用途等信息，并經(jīng)批準人簽字確認。2.歸還槍支時，應當由歸還人填寫槍支歸還登記表，注明歸還時間、槍支型號、數(shù)量、使用情況等信息，并經(jīng)保管人員檢查驗收后簽字確認。3.槍支出入庫登記表應當妥善保管，保存期限不少于[X]年。登記表應當真實、準確、完整，不得涂改、偽造。五、槍支檢查（一）定期檢查1.公安機關應當定期對警用槍支進行檢查，確保槍支安全可靠。定期檢查分為月度檢查、季度檢查和年度檢查。2.月度檢查由槍支保管人員負責，主要檢查槍支的外觀是否完好、零部件是否齊全、性能是否正常等。檢查情況應當記錄在案。3.季度檢查由公安機關裝備管理部門組織，會同警務督察、法制等部門進行。檢查內(nèi)容包括槍支的保管情況、使用情況、維護保養(yǎng)情況等。檢查結束后，應當形成檢查報告。4.年度檢查由上級公安機關組織，對下級公安機關的警用槍支管理情況進行全面檢查。年度檢查可以采取實地檢查、查閱資料、聽取匯報等方式進行。檢查結果應當進行通報。（二）臨時檢查1.在下列情況下，應當對警用槍支進行臨時檢查：發(fā)生涉槍案件或者事故后；槍支保管人員變動后；上級公安機關部署開展專項檢查時。2.臨時檢查應當按照規(guī)定的程序和方法進行，檢查結果應當及時記錄和報告。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應當立即采取措施進行整改。六、教育培訓（一）培訓內(nèi)容1.公安機關應當定期組織人民警察進行警用槍支管理使用培訓，提高人民警察的法律意識、安全意識和業(yè)務技能。培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、槍支性能、使用操作、保管維護、安全防范等方面。2.法律法規(guī)培訓主要學習《中華人民共和國人民警察法》《中華人民共和國槍支管理法》《公安機關公務用槍管理使用規(guī)定》等相關法律法規(guī)，使人民警察明確警用槍支管理使用的法律依據(jù)和法律責任。3.槍支性能培訓主要介紹警用槍支的型號、口徑、射程、精度、可靠性等性能指標，使人民警察熟悉所配備槍支的性能特點，掌握正確的使用方法。4.使用操作培訓主要通過模擬實戰(zhàn)場景，進行槍支使用操作訓練，使人民警察熟練掌握槍支的裝填、瞄準、射擊等操作技能，提高實戰(zhàn)能力。5.保管維護培訓主要講解槍支的保管要求、維護保養(yǎng)方法、常見故障排除等知識，使人民警察能夠正確保管和維護警用槍支，確保槍支始終處于良好狀態(tài)。6.安全防范培訓主要介紹槍支保管庫（室）的安全防范措施、槍支使用中的安全注意事項、涉槍突發(fā)事件的應急處置等內(nèi)容，提高人民警察的安全防范意識和應急處置能力。（二）培訓方式1.培訓方式可以采取集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練、在線學習等多種形式。集中授課應當邀請專業(yè)教官進行講解，確保培訓內(nèi)容的準確性和專業(yè)性。2.現(xiàn)場演示應當在實際操作場地進行，由教官現(xiàn)場示范槍支的使用操作、保管維護等方法，使人民警察能夠直觀地學習和掌握。3.模擬演練應當設置真實的場景，讓人民警察在模擬實戰(zhàn)中進行槍支使用操作訓練，提高實戰(zhàn)能力和應對突發(fā)事件的能力。4.在線學習可以利用網(wǎng)絡平臺，提供豐富的學習資源，讓人民警察隨時隨地進行學習。在線學習應當設置考核環(huán)節(jié)，確保學習效果。（三）培訓考核1.培訓結束后，應當對人民警察進行考核。考核內(nèi)容包括理論知識考核和實際操作考核。理論知識考核主要考查人民警察對警用槍支管理使用法律法規(guī)、槍支性能、使用操作、保管維護等知識的掌握情況。2.實際操作考核主要考查人民警察的槍支使用操作技能、應急處置能力等?？己藨攪栏癜凑找?guī)定的標準進行，確?？己私Y果客觀公正。3.對考核不合格的人民警察，應當進行補考或者重新培訓。補考或者重新培訓仍不合格的，不得繼續(xù)配備和使用警用槍支。七、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公安機關應當建立健全警用槍支管理監(jiān)督制度，加強對警用槍支配備、使用、保管等環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督。警務督察部門應當定期對警用槍支管理使用情況進行督察，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.法制部門應當對警用槍支使用案件進行審核把關，確保公安機關及其人民警察依法使用槍支。對違法違規(guī)使用槍支的行為，應當依法追究責任。3.裝備管理部門應當加強對警用槍支保管庫（室）的管理，定期檢查槍支保管情況，確保槍支安全。同時，應當做好槍支的采購、配備、維護等工作，為公安機關及其人民警察提供良好的裝備保障。（二）外部監(jiān)督1.公安機關應當接受社會監(jiān)督，主動公開警用槍支管理使用的相關信息，保障公眾的知情權和監(jiān)督權。對公眾反映的問題，應當及時進行調(diào)查處理，并將處理結果向社會公布。2.邀請人大代表、政協(xié)委員等社會各界人士對警用槍支管理使用情況進行監(jiān)督檢查，聽取他們的意見和建議，不斷改進工作。（三）責任追究1.公安機關及其人民警察違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，應當依法追究責任：未按照規(guī)定配備、使用、保管警用槍支的；