公路設(shè)計分包管理辦法一、總則（一）目的為加強公司公路設(shè)計分包管理，規(guī)范分包行為，確保公路設(shè)計項目質(zhì)量、進度、安全及成本控制，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司承擔(dān)的公路設(shè)計項目中涉及的分包活動，包括但不限于路線、路基、路面、橋涵、隧道、交通工程及沿線設(shè)施等專業(yè)的設(shè)計分包。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則分包活動必須遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，確保分包行為合法有效。2.質(zhì)量第一原則以保證公路設(shè)計質(zhì)量為核心，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的分包單位，加強對分包設(shè)計過程的質(zhì)量控制。3.擇優(yōu)選擇原則通過公平、公正、公開的競爭方式，選擇信譽良好、技術(shù)實力強、業(yè)績突出的分包單位。4.全過程管理原則對公路設(shè)計分包活動進行全過程管理，包括分包單位選擇、合同簽訂、設(shè)計過程監(jiān)督、成果審核、費用結(jié)算等環(huán)節(jié)。二、分包單位選擇（一）資質(zhì)要求1.分包單位應(yīng)具備獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照。2.具有與分包業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)等級，且資質(zhì)證書在有效期內(nèi)。3.近三年內(nèi)無不良業(yè)績記錄，在公路設(shè)計領(lǐng)域具有良好的信譽。（二）業(yè)績考察1.收集分包單位近五年內(nèi)類似公路設(shè)計項目的業(yè)績資料，包括項目名稱、規(guī)模、完成情況、業(yè)主評價等。2.實地考察至少三個已完項目，了解分包單位的設(shè)計能力、技術(shù)水平、質(zhì)量管理、進度控制等方面的實際情況。3.與分包單位業(yè)績項目的業(yè)主或相關(guān)方進行溝通，核實其業(yè)績真實性及履約情況。（三）技術(shù)能力評估1.審查分包單位的技術(shù)團隊構(gòu)成，包括專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、資質(zhì)、業(yè)績等，確保其具備完成分包任務(wù)的技術(shù)力量。2.要求分包單位提供擬投入本項目的主要技術(shù)人員簡歷及相關(guān)業(yè)績證明，評估其技術(shù)能力和經(jīng)驗。3.考察分包單位的技術(shù)裝備情況，包括設(shè)計軟件、繪圖設(shè)備等，是否滿足項目設(shè)計要求。（四）信譽評價1.通過信用中國、全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺等渠道，查詢分包單位的信用記錄，了解其是否存在違法違規(guī)行為。2.向行業(yè)協(xié)會、其他相關(guān)單位咨詢，了解分包單位在行業(yè)內(nèi)的口碑和信譽情況。3.查看分包單位的納稅記錄、社保繳納情況等，評估其經(jīng)營狀況和信譽度。（五）選擇程序1.項目負責(zé)人根據(jù)項目需求，提出分包申請，明確分包專業(yè)、規(guī)模、技術(shù)要求等內(nèi)容。2.公司經(jīng)營管理部門負責(zé)收集符合資質(zhì)要求的潛在分包單位信息，建立分包單位名錄。3.組織相關(guān)部門對潛在分包單位進行綜合評審，根據(jù)業(yè)績考察、技術(shù)能力評估、信譽評價等結(jié)果，確定擬選擇的分包單位。4.將擬選擇的分包單位報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批，審批通過后簽訂分包合同。三、分包合同管理（一）合同簽訂1.分包合同應(yīng)采用書面形式，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同內(nèi)容應(yīng)包括項目名稱、分包范圍、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求、質(zhì)量目標(biāo)、進度要求、費用結(jié)算方式、違約責(zé)任等條款。3.合同簽訂前，由公司法律合規(guī)部門對合同條款進行審核，確保合同合法合規(guī)。（二）合同執(zhí)行1.分包單位應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定組織設(shè)計工作，確保設(shè)計質(zhì)量、進度和安全。2.公司項目負責(zé)人負責(zé)對分包合同執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.如因不可抗力或其他不可預(yù)見、不可避免的原因?qū)е潞贤瑹o法履行或部分無法履行，雙方應(yīng)及時協(xié)商解決，并簽訂補充協(xié)議。（三）合同變更1.如因項目需求變化、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等原因需要變更分包合同，應(yīng)按照合同約定的程序進行。2.變更合同應(yīng)簽訂書面協(xié)議，明確變更的內(nèi)容、費用調(diào)整、工期順延等事項。3.變更合同前，應(yīng)評估變更對項目質(zhì)量、進度、成本等方面的影響，并采取相應(yīng)的措施。（四）合同終止1.分包合同履行完畢，雙方權(quán)利義務(wù)終止。2.如因一方違約或其他原因?qū)е潞贤崆敖K止，應(yīng)按照合同約定辦理相關(guān)手續(xù)，明確雙方的責(zé)任和費用結(jié)算。3.合同終止后，分包單位應(yīng)及時向公司移交相關(guān)設(shè)計資料和成果文件。四、設(shè)計過程管理（一）技術(shù)交底1.項目負責(zé)人應(yīng)組織向分包單位進行技術(shù)交底，明確項目設(shè)計要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量目標(biāo)等內(nèi)容。2.技術(shù)交底應(yīng)形成書面記錄，雙方簽字確認。3.分包單位應(yīng)根據(jù)技術(shù)交底要求，編制詳細的設(shè)計工作計劃和技術(shù)方案。（二）設(shè)計進度控制1.分包單位應(yīng)按照合同約定的進度計劃組織設(shè)計工作，定期向公司匯報設(shè)計進度情況。2.公司項目負責(zé)人應(yīng)加強對設(shè)計進度的跟蹤檢查，及時協(xié)調(diào)解決影響進度的問題。3.如因不可抗力或其他原因?qū)е略O(shè)計進度延誤，分包單位應(yīng)及時采取措施追趕進度，并向公司說明原因和預(yù)計延誤時間。（三）設(shè)計質(zhì)量控制1.分包單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強對設(shè)計過程的質(zhì)量控制。2.公司項目負責(zé)人應(yīng)定期對分包設(shè)計成果進行質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改。3.設(shè)計文件應(yīng)嚴(yán)格按照國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行編制，確保設(shè)計質(zhì)量符合要求。（四）設(shè)計變更管理1.如因項目需求變化、現(xiàn)場條件變化等原因需要進行設(shè)計變更，分包單位應(yīng)及時提出變更申請。2.變更申請應(yīng)包括變更原因、變更內(nèi)容、對項目質(zhì)量、進度、成本的影響等方面的分析。3.公司項目負責(zé)人組織相關(guān)部門對變更申請進行評審，評審?fù)ㄟ^后辦理變更手續(xù)。（五）溝通協(xié)調(diào)1.建立定期溝通協(xié)調(diào)機制，公司項目負責(zé)人與分包單位項目負責(zé)人每周至少召開一次工作例會，及時解決設(shè)計過程中出現(xiàn)的問題。2.加強與業(yè)主、監(jiān)理等相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào)，及時了解各方意見和要求，確保設(shè)計工作順利進行。3.對于涉及多個專業(yè)的設(shè)計問題，組織相關(guān)專業(yè)人員進行聯(lián)合討論，共同解決問題。五、成果文件管理（一）文件編制1.分包單位應(yīng)按照合同約定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，編制完整、準(zhǔn)確的設(shè)計成果文件。2.設(shè)計成果文件應(yīng)包括設(shè)計說明書、圖紙、計算書、概預(yù)算等內(nèi)容。3.設(shè)計文件應(yīng)加蓋分包單位公章和相關(guān)人員執(zhí)業(yè)印章。（二）文件審核1.分包單位完成設(shè)計成果文件編制后，應(yīng)首先進行內(nèi)部審核，確保文件質(zhì)量。2.公司項目負責(zé)人組織相關(guān)專業(yè)人員對分包設(shè)計成果文件進行審核，審核內(nèi)容包括設(shè)計依據(jù)、設(shè)計方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制等方面。3.審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋給分包單位進行整改，整改完成后重新提交審核。（三）文件交付1.分包單位應(yīng)按照合同約定的時間和要求，將審核通過的設(shè)計成果文件交付給公司。2.交付的設(shè)計成果文件應(yīng)一式多份，并提供電子文檔。3.公司對接收的設(shè)計成果文件進行登記，并妥善保管。（四）文件歸檔1.設(shè)計成果文件交付后，公司按照檔案管理規(guī)定進行歸檔。2.歸檔的設(shè)計文件應(yīng)確保完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，便于查閱和利用。3.建立設(shè)計文件電子檔案，實現(xiàn)檔案的信息化管理。六、費用結(jié)算管理（一）結(jié)算依據(jù)1.分包費用結(jié)算以分包合同約定的內(nèi)容和實際完成的工作量為依據(jù)。2.設(shè)計變更費用按照變更協(xié)議約定進行結(jié)算。（二）結(jié)算程序1.分包單位完成設(shè)計任務(wù)并提交設(shè)計成果文件后，向公司提交費用結(jié)算申請。2.公司項目負責(zé)人對分包單位的費用結(jié)算申請進行初審，核實工作量和費用計算的準(zhǔn)確性。3.公司經(jīng)營管理部門會同財務(wù)部門對初審結(jié)果進行審核，審核通過后報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。4.審批通過后，按照合同約定的支付方式進行費用結(jié)算。（三）支付管理1.公司按照合同約定的時間和比例支付分包費用，確保分包單位的合法權(quán)益。2.支付分包費用前，分包單位應(yīng)提供合法有效的發(fā)票。3.財務(wù)部門對分包費用支付情況進行記錄和核算，確保支付準(zhǔn)確無誤。七、監(jiān)督檢查與考核評價（一）監(jiān)督檢查1.公司定期對公路設(shè)計分包項目進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括分包合同執(zhí)行情況、設(shè)計過程管理、成果文件質(zhì)量、費用結(jié)算等方面。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、資料審查、聽取匯報等方式進行。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達整改通知書，要求分包單位限期整改。（