包裝印刷備案管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)包裝印刷行業(yè)管理，規(guī)范包裝印刷活動(dòng)，保障印刷品質(zhì)量和印刷行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事包裝印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)及其他組織（以下統(tǒng)稱(chēng)“包裝印刷經(jīng)營(yíng)者”）。（三）基本原則包裝印刷活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，堅(jiān)持社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，誠(chéng)實(shí)守信，依法經(jīng)營(yíng)，確保印刷品內(nèi)容合法、質(zhì)量合格。二、備案管理職責(zé)（一）管理部門(mén)縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)包裝印刷經(jīng)營(yíng)者的備案管理工作。（二）職責(zé)分工1.出版行政部門(mén)負(fù)責(zé)包裝印刷經(jīng)營(yíng)者備案的受理、審核、備案登記等工作。2.相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，配合出版行政部門(mén)做好包裝印刷備案管理的相關(guān)工作，如市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)包裝印刷產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)涉及印刷品違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行查處等。三、備案條件與材料（一）備案條件1.有企業(yè)的名稱(chēng)、章程。2.有確定的業(yè)務(wù)范圍。3.有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的資金、設(shè)備等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。4.有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和人員。5.有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）備案材料1.包裝印刷備案申請(qǐng)表。2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.法定代表人身份證明復(fù)印件。4.印刷經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明復(fù)印件。5.印刷設(shè)備清單。6.企業(yè)章程。7.安全管理制度和環(huán)保措施說(shuō)明。8.其他相關(guān)證明材料（根據(jù)不同業(yè)務(wù)范圍要求提供）。四、備案程序（一）申請(qǐng)包裝印刷經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，向所在地縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門(mén)提出備案申請(qǐng)，并提交備案材料。（二）受理出版行政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提交的備案材料進(jìn)行形式審查，材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。（三）審核出版行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理備案申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人的備案條件進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合備案條件的，予以備案；不符合備案條件的，不予備案，并書(shū)面說(shuō)明理由。（四）備案登記出版行政部門(mén)對(duì)予以備案的包裝印刷經(jīng)營(yíng)者，頒發(fā)《包裝印刷備案登記證書(shū)》，并在政府網(wǎng)站等平臺(tái)進(jìn)行公示。五、備案變更與注銷(xiāo)（一）備案變更包裝印刷經(jīng)營(yíng)者變更名稱(chēng)、法定代表人、地址或者終止印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起30日內(nèi)，到原備案機(jī)關(guān)辦理變更或者注銷(xiāo)備案手續(xù)。變更備案事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的變更材料。（二）備案注銷(xiāo)包裝印刷經(jīng)營(yíng)者終止印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向原備案機(jī)關(guān)提交注銷(xiāo)備案申請(qǐng)，并交回《包裝印刷備案登記證書(shū)》。原備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)辦理注銷(xiāo)備案手續(xù)。六、監(jiān)督管理（一）日常檢查出版行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)包裝印刷經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行定期或者不定期的日常檢查，檢查內(nèi)容包括備案事項(xiàng)執(zhí)行情況、印刷品質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)行為等。（二）專(zhuān)項(xiàng)檢查根據(jù)行業(yè)管理需要，出版行政部門(mén)可以組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)特定領(lǐng)域或者特定問(wèn)題進(jìn)行集中整治。（三）投訴舉報(bào)處理出版行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，受理對(duì)包裝印刷經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。（四）違規(guī)處理1.包裝印刷經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，未按要求備案或者提供虛假備案材料的，由出版行政部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以下的罰款。2.包裝印刷經(jīng)營(yíng)者違反備案事項(xiàng)規(guī)定，擅自變更名稱(chēng)、法定代表人、地址或者經(jīng)營(yíng)范圍等的，由出版行政部門(mén)責(zé)令限期改正，并處5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)《包裝印刷備案登記證書(shū)》。3.包裝印刷經(jīng)營(yíng)者印刷含有違法內(nèi)容印刷品的，按照《出版管理?xiàng)l例》《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。七、行業(yè)自律（一）行業(yè)協(xié)會(huì)職責(zé)包裝印刷行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，制定行業(yè)規(guī)范，組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)交流、信息咨詢(xún)等活動(dòng)，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益。（二）企業(yè)自律要求包裝印刷經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提