制定資產(chǎn)報(bào)廢管理辦法_第1頁(yè)
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制定資產(chǎn)報(bào)廢管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司資產(chǎn)管理,規(guī)范資產(chǎn)報(bào)廢流程,確保資產(chǎn)的合理處置,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司及所屬各部門(mén)、分支機(jī)構(gòu)的各類(lèi)固定資產(chǎn)、低值易耗品等資產(chǎn)的報(bào)廢管理。(三)基本原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,確保資產(chǎn)報(bào)廢處置合法合規(guī)。2.遵循實(shí)事求是、科學(xué)合理的原則,準(zhǔn)確認(rèn)定資產(chǎn)的報(bào)廢條件和價(jià)值。3.規(guī)范操作流程,加強(qiáng)審批監(jiān)督,防止資產(chǎn)處置過(guò)程中的舞弊行為。4.注重資產(chǎn)的再利用和環(huán)保要求,盡可能實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值的最大化。二、資產(chǎn)報(bào)廢的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(一)固定資產(chǎn)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)1.已達(dá)到規(guī)定使用年限,且技術(shù)性能落后,能耗高,效率低,經(jīng)濟(jì)效益差的。2.由于技術(shù)進(jìn)步等原因,已不可使用或不適用的。3.損壞嚴(yán)重,無(wú)法修復(fù)或雖能修復(fù)但修復(fù)成本過(guò)高,不經(jīng)濟(jì)的。4.因自然災(zāi)害、意外事故等原因,導(dǎo)致資產(chǎn)嚴(yán)重毀損,已無(wú)使用價(jià)值和修復(fù)價(jià)值的。5.長(zhǎng)期閑置不用,在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)不會(huì)再使用,且無(wú)轉(zhuǎn)讓價(jià)值的。6.其他符合國(guó)家法律法規(guī)和公司規(guī)定的報(bào)廢條件的。(二)低值易耗品報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)1.已損壞且無(wú)法正常使用的。2.已超過(guò)規(guī)定使用期限,且喪失使用功能的。3.因技術(shù)進(jìn)步等原因,被新型產(chǎn)品替代,已無(wú)使用價(jià)值的。4.其他經(jīng)公司認(rèn)定不再具有使用價(jià)值的。三、資產(chǎn)報(bào)廢的申報(bào)與審批(一)申報(bào)流程1.使用部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)擬報(bào)廢的資產(chǎn)進(jìn)行清查核實(shí),填寫(xiě)《資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表》,詳細(xì)注明資產(chǎn)名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、購(gòu)置日期、購(gòu)置價(jià)格、已使用年限、報(bào)廢原因等信息,并提交相關(guān)證明材料。2.證明材料包括:資產(chǎn)購(gòu)置發(fā)票、資產(chǎn)卡片、資產(chǎn)使用說(shuō)明書(shū)、資產(chǎn)維修記錄、資產(chǎn)鑒定報(bào)告(如有)、因自然災(zāi)害或意外事故導(dǎo)致資產(chǎn)報(bào)廢的相關(guān)證明文件等。3.使用部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)申報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核,并簽字確認(rèn)后,將《資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表》及證明材料一并提交至資產(chǎn)管理部門(mén)。(二)審批流程1.資產(chǎn)管理部門(mén)收到使用部門(mén)提交的《資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表》及證明材料后,組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行鑒定評(píng)估,核實(shí)資產(chǎn)是否符合報(bào)廢條件,并提出初步審核意見(jiàn)。2.資產(chǎn)管理部門(mén)將初步審核意見(jiàn)連同《資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表》及證明材料一并提交至財(cái)務(wù)部門(mén)。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)資產(chǎn)的賬面價(jià)值、折舊情況等進(jìn)行核對(duì),并根據(jù)公司財(cái)務(wù)制度提出財(cái)務(wù)審核意見(jiàn)。3.根據(jù)資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)的審核意見(jiàn),由公司分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。對(duì)于價(jià)值較大或情況復(fù)雜的資產(chǎn)報(bào)廢事項(xiàng),需提交公司總經(jīng)理辦公會(huì)或董事會(huì)審議批準(zhǔn)。4.經(jīng)審批同意報(bào)廢的資產(chǎn),由資產(chǎn)管理部門(mén)在公司內(nèi)部進(jìn)行公示,公示期為[X]個(gè)工作日。公示無(wú)異議后,方可辦理資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)。四、資產(chǎn)報(bào)廢的處置(一)處置方式1.報(bào)廢資產(chǎn)的處置方式主要包括:出售、報(bào)廢銷(xiāo)毀、捐贈(zèng)等。2.對(duì)于具有一定使用價(jià)值或市場(chǎng)需求的報(bào)廢資產(chǎn),經(jīng)公司批準(zhǔn)后,可以通過(guò)公開(kāi)拍賣(mài)、招標(biāo)等方式進(jìn)行出售。出售收入應(yīng)按照公司財(cái)務(wù)制度及時(shí)足額上繳。3.對(duì)于已無(wú)使用價(jià)值且無(wú)法出售的報(bào)廢資產(chǎn),應(yīng)按照環(huán)保要求和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢銷(xiāo)毀處理。報(bào)廢銷(xiāo)毀過(guò)程應(yīng)進(jìn)行記錄,并留存相關(guān)影像資料。4.對(duì)于符合國(guó)家法律法規(guī)和公司規(guī)定的捐贈(zèng)條件的報(bào)廢資產(chǎn),可以進(jìn)行捐贈(zèng)。捐贈(zèng)資產(chǎn)應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù),并按照公司財(cái)務(wù)制度進(jìn)行賬務(wù)處理。(二)處置程序1.資產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)資產(chǎn)報(bào)廢審批結(jié)果,組織相關(guān)人員對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行清理、盤(pán)點(diǎn),編制《資產(chǎn)報(bào)廢處置清單》,詳細(xì)記錄資產(chǎn)名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、處置方式等信息。2.對(duì)于需要出售的報(bào)廢資產(chǎn),資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)委托具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,確定合理的出售價(jià)格。然后,通過(guò)公司內(nèi)部網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體發(fā)布出售信息,公開(kāi)征集意向購(gòu)買(mǎi)方。3.按照公開(kāi)、公平、公正的原則,組織意向購(gòu)買(mǎi)方進(jìn)行競(jìng)拍或招標(biāo),確定最終購(gòu)買(mǎi)方,并簽訂資產(chǎn)出售合同。4.對(duì)于需要報(bào)廢銷(xiāo)毀的資產(chǎn),資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)聯(lián)系具有資質(zhì)的報(bào)廢銷(xiāo)毀機(jī)構(gòu),按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢銷(xiāo)毀處理。報(bào)廢銷(xiāo)毀機(jī)構(gòu)應(yīng)出具報(bào)廢銷(xiāo)毀證明文件。5.對(duì)于捐贈(zèng)的資產(chǎn),資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)與受贈(zèng)方簽訂捐贈(zèng)協(xié)議,辦理資產(chǎn)交接手續(xù),并取得受贈(zèng)方出具的捐贈(zèng)收據(jù)。6.資產(chǎn)處置完成后,資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)將處置情況報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行賬務(wù)處理,核銷(xiāo)資產(chǎn)賬面價(jià)值。同時(shí),更新資產(chǎn)臺(tái)賬和資產(chǎn)卡片,確保資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確性。五、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)報(bào)廢管理情況進(jìn)行定期審計(jì)監(jiān)督,檢查資產(chǎn)報(bào)廢申報(bào)、審批、處置等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定程序,是否存在違規(guī)操作和資產(chǎn)流失等問(wèn)題。2.財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)報(bào)廢的財(cái)務(wù)處理進(jìn)行監(jiān)督,確保資產(chǎn)報(bào)廢的賬務(wù)處理符合公司財(cái)務(wù)制度和國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求。3.資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)建立健全資產(chǎn)報(bào)廢管理檔案,妥善保管資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表、證明材料、審批文件、處置記錄等相關(guān)資料,接受公司內(nèi)部監(jiān)督檢查。(二)外部監(jiān)督1.公司應(yīng)積極配合國(guó)家有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供資產(chǎn)報(bào)廢管理的相關(guān)資料和情況。2.對(duì)于涉及國(guó)有資產(chǎn)報(bào)廢處置的事項(xiàng),應(yīng)按照國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定,接受?chē)?guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)。六、責(zé)任追究(一)對(duì)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的部門(mén)和個(gè)人,公司將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:1.未按規(guī)定程序申報(bào)資產(chǎn)報(bào)廢,擅自處置資產(chǎn)的。2.故意虛報(bào)、瞞報(bào)資產(chǎn)報(bào)廢情況,騙取公司批準(zhǔn)的。3.在資產(chǎn)報(bào)廢評(píng)估、處置過(guò)程中,營(yíng)私舞弊,謀取私利的。4.對(duì)已批準(zhǔn)報(bào)廢的資產(chǎn)未及時(shí)進(jìn)行處置,造成資產(chǎn)閑置或流失的。5.其他違反本辦法規(guī)定,導(dǎo)致公司資產(chǎn)損失的行為。(二)

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