關(guān)于船舶簽證管理辦法一、總則（一）目的為加強船舶簽證管理，規(guī)范船舶航行簽證行為，保障水上交通安全，根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國船舶登記條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于進出中華人民共和國港口或在港內(nèi)航行、作業(yè)的各類船舶，但從事國際航行的中國籍船舶除外。（三）基本原則船舶簽證管理應(yīng)遵循依法、公正、便民的原則，確保船舶航行安全和有序。二、簽證機關(guān)與職責(zé)（一）簽證機關(guān)設(shè)置船舶簽證機關(guān)為各港口的海事管理機構(gòu)，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)船舶簽證的受理、審核與發(fā)放。（二）簽證機關(guān)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)船舶簽證的法律法規(guī)和本辦法；2.受理船舶簽證申請，審查申請材料的真實性、完整性和有效性；3.對符合簽證條件的船舶予以簽證，并發(fā)放船舶簽證簿或簽證證書；4.對簽證船舶進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；5.建立船舶簽證檔案，妥善保管簽證申請材料和相關(guān)記錄。三、簽證申請與受理（一）申請材料船舶申請簽證時，應(yīng)提交以下材料：1.船舶簽證簿；2.船舶國籍證書；3.船舶檢驗證書；4.船員適任證書；5.船舶安全檢查記錄簿；6.當(dāng)航次的船舶配員情況；7.載貨清單（適用于載貨船舶）；8.船舶安全管理證書（適用于實施ISM規(guī)則的船舶）；9.委托證明及委托人和被委托人身份證明（適用于委托他人辦理簽證的）。（二）申請方式船舶簽證申請可通過以下方式提交：1.現(xiàn)場申請：船舶所有人或經(jīng)營人可到簽證機關(guān)辦公場所提交申請材料；2.網(wǎng)上申請：船舶所有人或經(jīng)營人可通過海事管理機構(gòu)指定的網(wǎng)上平臺提交申請材料。（三）受理程序簽證機關(guān)收到船舶簽證申請后，應(yīng)進行以下審查：1.申請材料是否齊全、有效；2.船舶是否符合簽證條件；3.申請事項是否符合法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定。對申請材料齊全、有效的，簽證機關(guān)應(yīng)予以受理，并出具受理回執(zhí)；對申請材料不齊全或不符合要求的，簽證機關(guān)應(yīng)一次性告知申請人需要補充的材料。四、簽證條件與標(biāo)準（一）一般簽證條件船舶申請簽證，應(yīng)符合以下條件：1.船舶證書齊全、有效；2.船舶配員符合最低安全配員要求；3.船舶按規(guī)定配備了必要的航行設(shè)備和應(yīng)急設(shè)備；4.船舶處于適航狀態(tài)；5.船舶未被列入重點跟蹤船舶名單；6.船舶安全檢查不存在嚴重缺陷。（二）定期簽證條件符合下列條件之一的船舶，可申請定期簽證：1.客船、客滾船、高速客船；2.旅游船、游艇；3.從事定線短途運輸?shù)拇?。申請定期簽證的船舶，除應(yīng)符合一般簽證條件外，還應(yīng)具備以下條件：1.船舶安全狀況良好，最近一次船舶安全檢查未發(fā)現(xiàn)嚴重缺陷；2.船舶按規(guī)定配備了足夠的船員，且船員具備相應(yīng)的適任資格；3.船舶已制定并實施了完善的安全管理制度。（三）簽證標(biāo)準簽證機關(guān)應(yīng)根據(jù)船舶的實際情況，按照以下標(biāo)準進行簽證：1.對符合簽證條件的船舶，予以簽證；2.對存在安全隱患或不符合簽證條件的船舶，不予簽證，并書面告知理由；3.對需要整改的船舶，應(yīng)要求船舶所有人或經(jīng)營人限期整改，整改合格后予以簽證。五、簽證辦理與發(fā)放（一）辦理期限簽證機關(guān)應(yīng)在受理船舶簽證申請后的[X]個工作日內(nèi)完成簽證辦理。對申請定期簽證的船舶，應(yīng)在受理后的[X]個工作日內(nèi)完成審核，并發(fā)放定期簽證證書。（二）簽證形式船舶簽證可采用紙質(zhì)簽證或電子簽證的形式。采用電子簽證的，船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)通過海事管理機構(gòu)指定的網(wǎng)上平臺獲取電子簽證證書。（三）簽證發(fā)放簽證機關(guān)對符合簽證條件的船舶，應(yīng)在船舶簽證簿或簽證證書上加蓋簽證章，并注明簽證日期、有效期等信息。對申請定期簽證的船舶，應(yīng)發(fā)放定期簽證證書，并注明簽證有效期、適用航線等信息。六、簽證有效期與延期（一）有效期船舶簽證的有效期根據(jù)船舶類型和航行區(qū)域確定，一般不超過[X]天。對申請定期簽證的船舶，簽證有效期最長不超過[X]個月。（二）延期船舶簽證有效期屆滿需要繼續(xù)航行的，船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)在簽證有效期屆滿前[X]小時內(nèi)申請延期。簽證機關(guān)對符合簽證條件的船舶，應(yīng)予以延期，并在船舶簽證簿或簽證證書上注明延期后的有效期。七、監(jiān)督檢查（一）檢查內(nèi)容簽證機關(guān)應(yīng)定期對簽證船舶進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：1.船舶證書是否齊全、有效；2.船舶配員是否符合最低安全配員要求；3.船舶是否按規(guī)定配備了必要的航行設(shè)備和應(yīng)急設(shè)備；4.船舶是否處于適航狀態(tài)；5.船舶是否按簽證要求航行。（二）檢查方式簽證機關(guān)可采用以下方式對簽證船舶進行監(jiān)督檢查：1.現(xiàn)場檢查：對船舶進行登船檢查；2.電子監(jiān)控：通過船舶自動識別系統(tǒng)（AIS）等設(shè)備對船舶進行實時監(jiān)控；3.數(shù)據(jù)比對：對船舶簽證數(shù)據(jù)與其他相關(guān)數(shù)據(jù)進行比對分析。（三）問題處理簽證機關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)船舶存在問題的，應(yīng)根據(jù)問題的嚴重程度，采取以下措施：1.對一般問題，應(yīng)要求船舶所有人或經(jīng)營人立即整改；2.對嚴重問題，應(yīng)責(zé)令船舶停止航行，并依法進行處罰。八、法律責(zé)任（一）船舶所有人或經(jīng)營人責(zé)任船舶所有人或經(jīng)營人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由簽證機關(guān)責(zé)令改正，并處以罰款：1.未按規(guī)定申請船舶簽證的；2.提交虛假申請材料的；3.未按簽證要求航行的。（二）船員責(zé)任船員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由簽證機關(guān)責(zé)令改正，并處以罰款：1.未持有有效的船員適任證書的；