烏魯木齊裝修管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)烏魯木齊市房屋裝修管理，保障房屋使用安全，維護(hù)公共安全和公眾利益，營造整潔、美觀、有序的居住和工作環(huán)境，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于烏魯木齊市行政區(qū)域內(nèi)各類新建、改建、擴(kuò)建房屋的室內(nèi)裝修活動(dòng)及其監(jiān)督管理。（三）基本原則1.安全第一原則裝修活動(dòng)必須確保房屋結(jié)構(gòu)安全和使用安全，不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，不得損壞房屋原有安全設(shè)施。2.依法依規(guī)原則裝修活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章以及本辦法的規(guī)定，依法辦理相關(guān)手續(xù)，接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理。3.文明施工原則裝修施工單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少施工噪聲、粉塵、廢棄物等對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)周邊居民的影響，文明施工，規(guī)范作業(yè)。4.公眾利益保護(hù)原則裝修活動(dòng)不得損害公共利益和他人合法權(quán)益，不得影響建筑物的整體美觀和使用功能，不得妨礙相鄰關(guān)系。二、裝修申報(bào)與審批（一）申報(bào)主體1.業(yè)主作為裝修活動(dòng)的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定辦理裝修申報(bào)手續(xù)。2.業(yè)主委托他人進(jìn)行裝修的，應(yīng)當(dāng)書面明確委托事項(xiàng)，并由被委托人按照本辦法規(guī)定辦理申報(bào)手續(xù)。（二）申報(bào)材料1.房屋所有權(quán)證（或者證明其合法權(quán)益的有效憑證）復(fù)印件。2.申請(qǐng)人身份證明復(fù)印件。3.裝修設(shè)計(jì)方案，包括裝修平面圖、效果圖、施工圖等，涉及變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，還應(yīng)當(dāng)提供原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)方案。4.裝修施工單位資質(zhì)證書復(fù)印件（委托裝修的提供）。5.其他需要提供的材料。（三）申報(bào)程序1.業(yè)主或者其委托代理人應(yīng)當(dāng)在裝修工程開工前，向房屋所在地的區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其委托的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出裝修申報(bào)申請(qǐng)，并提交申報(bào)材料。2.受理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合要求的，予以受理；對(duì)不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。3.受理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)裝修設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查。涉及變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證。經(jīng)審查合格的，出具裝修許可文件；經(jīng)審查不合格的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人并說明理由。（四）特殊情況處理1.因搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急需要進(jìn)行臨時(shí)裝修的，應(yīng)當(dāng)在裝修活動(dòng)結(jié)束后[X]個(gè)工作日內(nèi)，向房屋所在地的區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其委托的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)。2.住宅室內(nèi)裝飾裝修超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，并按照本辦法規(guī)定辦理申報(bào)手續(xù)。三、裝修施工管理（一）施工單位要求1.從事裝修施工的單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬裝修工程。2.裝修施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和裝修設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，確保裝修工程質(zhì)量。3.裝修施工單位應(yīng)當(dāng)制定施工安全管理制度，加強(qiáng)施工安全管理，確保施工安全。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的消防器材和安全防護(hù)用具。4.裝修施工單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，采取有效措施，減少施工噪聲、粉塵、廢棄物等對(duì)環(huán)境的污染。（二）施工人員管理1.裝修施工人員應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)管理制度，服從施工單位的管理。2.裝修施工人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，嚴(yán)禁無證上崗作業(yè)。（三）施工時(shí)間規(guī)定1.裝修施工應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，避免影響居民的正常生活。一般情況下，周一至周五上午[具體時(shí)間]至下午[具體時(shí)間]，周六、周日及法定節(jié)假日不得進(jìn)行產(chǎn)生噪聲、粉塵等污染的裝修作業(yè)。2.因特殊情況需要在規(guī)定時(shí)間以外進(jìn)行裝修作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前告知周邊居民，并經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)。（四）施工安全與環(huán)境保護(hù)1.裝修施工單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保施工安全。不得在施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙和使用明火，如需動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)當(dāng)辦理動(dòng)火審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的防火措施。2.裝修施工單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，妥善處理施工過程中產(chǎn)生的廢棄物，不得隨意丟棄。嚴(yán)禁將建筑垃圾混入生活垃圾，嚴(yán)禁將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾。3.裝修施工單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，控制施工噪聲和粉塵污染。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋，減少施工噪聲和粉塵對(duì)周邊環(huán)境的影響。四、裝修質(zhì)量與驗(yàn)收管理（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.裝修工程應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及裝修設(shè)計(jì)方案的要求。2.裝修工程所用的材料、構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，并具有質(zhì)量合格證明文件。（二）質(zhì)量監(jiān)督1.區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其委托的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)裝修工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。2.業(yè)主有權(quán)對(duì)裝修工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的，可以要求裝修施工單位及時(shí)整改。（三）竣工驗(yàn)收1.裝修工程竣工后，裝修施工單位應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2.竣工驗(yàn)收合格后，裝修施工單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)主出具質(zhì)量保修書，并按照質(zhì)量保修書的約定承擔(dān)保修責(zé)任。3.業(yè)主應(yīng)當(dāng)在裝修工程竣工驗(yàn)收合格后[X]個(gè)工作日內(nèi)，將裝修工程竣工驗(yàn)收情況報(bào)房屋所在地的區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其委托的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）備案。五、裝修投訴與處理（一）投訴渠道1.設(shè)立專門的裝修投訴電話和郵箱，接受業(yè)主和公眾的投訴舉報(bào)。2.在房屋所在地的社區(qū)、小區(qū)公告欄等顯著位置公布投訴渠道信息。（二）投訴處理程序1.接到投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行登記，并在[X]個(gè)工作日內(nèi)將投訴事項(xiàng)告知被投訴人。2.被投訴人應(yīng)當(dāng)在接到投訴事項(xiàng)告知后[X]個(gè)工作日內(nèi)，向投訴處理部門提交書面答復(fù)意見，并提供相關(guān)證據(jù)材料。3.投訴處理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法作出處理決定，并及時(shí)將處理結(jié)果告知投訴人。（三）處理結(jié)果跟蹤1.對(duì)投訴處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查，確保處理決定得到有效執(zhí)行。2.對(duì)投訴處理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善裝修管理工作。六、法律責(zé)任（一）對(duì)業(yè)主的處罰1.業(yè)主違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)申報(bào)擅自進(jìn)行裝修的，由區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其委托的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.業(yè)主違反本辦法規(guī)定，擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，由區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）對(duì)裝修施工單位的處罰1.裝修施工單位違反本辦法規(guī)定，未取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)承攬裝修工程的，由區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為，并處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。2.裝修施工單位違反本辦法規(guī)定，不按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和裝修設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工的，由區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款[X]%以上[X]%以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。3.裝修施工單位違反本辦法規(guī)定，未采取有效措施減少施工噪聲、粉塵、廢棄物等對(duì)環(huán)境的污染的，由環(huán)境保護(hù)主管部門依法予以處罰。（三）其他處罰1.違反本辦法規(guī)定，阻礙有關(guān)部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰