保山供應灌溉管理辦法一、總則（一）目的為加強保山地區(qū)灌溉水資源的合理調(diào)配與高效利用，規(guī)范灌溉供應管理行為，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求，保障糧食安全和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于保山行政區(qū)域內(nèi)所有涉及灌溉用水供應的單位和個人，包括但不限于水庫管理單位、供水企業(yè)、用水戶協(xié)會以及各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體等。（三）基本原則1.統(tǒng)籌兼顧原則綜合考慮保山地區(qū)不同區(qū)域、不同作物的用水需求，兼顧生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水，實現(xiàn)水資源的合理配置。2.科學調(diào)度原則依據(jù)氣象數(shù)據(jù)、水文信息以及作物生長需水規(guī)律，運用科學的方法和技術手段，對灌溉用水進行精準調(diào)度。3.節(jié)約用水原則推廣節(jié)水灌溉技術，提高水資源利用效率，鼓勵用水戶節(jié)約用水，形成全社會節(jié)水的良好氛圍。4.依法管理原則嚴格遵守國家和地方有關水資源管理、水利工程管理等方面的法律法規(guī)，依法依規(guī)開展灌溉供應管理工作。二、灌溉水源管理（一）水源分類及保護1.地表水保山地區(qū)的河流、湖泊、水庫等地表水是灌溉用水的主要來源。加強對地表水水源地的保護，劃定水源保護區(qū)，禁止在保護區(qū)內(nèi)從事污染水源的活動，如排放污水、傾倒垃圾、進行畜禽養(yǎng)殖等。2.地下水合理開發(fā)利用地下水，嚴格控制地下水開采量，防止超采引發(fā)地面沉降等地質(zhì)災害。對地下水水源地進行監(jiān)測，確保水質(zhì)符合灌溉用水標準。（二）水源工程建設與維護1.水庫建設與管理加強水庫的建設規(guī)劃和前期論證，確保水庫工程質(zhì)量。建立健全水庫管理制度，定期對水庫進行巡查、維護和安全鑒定，保障水庫的正常運行和安全蓄水。2.渠道整治與維修加大對灌溉渠道的整治力度，定期清理渠道內(nèi)的雜物、淤泥，修復損壞的渠道設施，提高渠道輸水能力，減少水資源浪費。三、灌溉用水計劃管理（一）用水計劃編制1.編制依據(jù)根據(jù)保山地區(qū)的水資源狀況、灌溉面積、作物種植結(jié)構(gòu)、氣象條件以及歷史用水數(shù)據(jù)等，編制年度灌溉用水計劃。2.編制程序由水利部門牽頭，組織相關單位和專家進行調(diào)研分析，結(jié)合各用水戶的實際需求，制定初步用水計劃。經(jīng)公示征求意見后，報上級主管部門審核批準。（二）用水計劃下達1.下達方式將批準后的灌溉用水計劃以文件形式下達給各用水戶協(xié)會、供水企業(yè)等執(zhí)行單位，并抄送相關部門。2.用水指標分解各執(zhí)行單位根據(jù)用水計劃，將用水指標分解到具體的用水戶，并建立用水臺賬，記錄用水情況。（三）用水計劃調(diào)整1.調(diào)整條件如遇重大干旱、洪澇等自然災害，或者水資源狀況發(fā)生重大變化，確需調(diào)整用水計劃的，由用水戶提出申請，經(jīng)水利部門審核后報上級主管部門批準。2.調(diào)整程序按照與用水計劃編制相同的程序進行調(diào)整，確保用水計劃調(diào)整的科學性和合理性。四、灌溉工程設施管理（一）工程建設管理1.項目立項與審批灌溉工程建設項目需按照國家和地方有關規(guī)定進行立項審批，確保項目符合規(guī)劃要求和建設標準。2.工程設計與施工委托具有相應資質(zhì)的設計單位進行工程設計，嚴格按照設計文件進行施工，確保工程質(zhì)量。加強工程建設過程中的質(zhì)量監(jiān)督和安全管理，防止出現(xiàn)質(zhì)量事故和安全事故。（二）工程運行管理1.運行維護責任明確灌溉工程設施的運行維護責任主體，根據(jù)工程規(guī)模和性質(zhì)，分別由水庫管理單位、供水企業(yè)、用水戶協(xié)會等負責運行維護。2.日常巡查與維護建立健全工程巡查制度，定期對灌溉工程設施進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理設施損壞、滲漏等問題。加強對機電設備、閘門等關鍵設施的維護保養(yǎng)，確保設備正常運行。3.工程更新改造根據(jù)灌溉工程設施的運行狀況和實際需求，適時進行更新改造，提高工程設施的可靠性和運行效率。（三）工程安全管理1.安全制度建立制定灌溉工程設施安全管理制度，明確安全管理職責和操作規(guī)程。加強對工程管理人員的安全培訓，提高安全意識和應急處置能力。2.安全監(jiān)測與評估建立工程安全監(jiān)測體系，對水庫大壩、渠道等關鍵部位進行實時監(jiān)測。定期對工程設施進行安全評估，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。3.應急預案制定與演練制定灌溉工程設施應急預案，明確應急處置流程和責任分工。定期組織應急演練，提高應對突發(fā)事件的能力，確保灌溉工程設施安全運行。五、灌溉用水計量與收費管理（一）用水計量設施建設1.計量設施配備在灌溉水源取水口、分水口以及用水戶終端等關鍵位置安裝計量設施，確保用水計量準確可靠。2.計量設施選型與安裝根據(jù)不同的用水場景和需求，選擇合適的計量設施，并按照規(guī)范要求進行安裝調(diào)試，保證計量設施正常運行。（二）用水計量與統(tǒng)計1.計量數(shù)據(jù)采集建立用水計量數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，實時采集灌溉用水計量數(shù)據(jù)，并進行存儲和分析。2.用水統(tǒng)計與報表定期對用水計量數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，編制用水統(tǒng)計報表，向上級主管部門和相關部門報送，為灌溉用水管理決策提供依據(jù)。（三）灌溉用水收費管理1.收費標準制定根據(jù)保山地區(qū)的水資源狀況、供水成本以及國家有關政策規(guī)定，合理制定灌溉用水收費標準。收費標準應充分考慮不同用水戶的承受能力，并適時進行調(diào)整。2.收費方式與管理采用按用水量計費的方式，由供水企業(yè)或用水戶協(xié)會負責收取灌溉用水費用。建立健全收費管理制度，規(guī)范收費行為，確保水費足額收繳。3.水費使用管理加強對水費使用的管理，實行專款專用，主要用于灌溉工程設施的運行維護、更新改造以及水資源保護等方面。定期公布水費收支情況，接受社會監(jiān)督。六、灌溉用水監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體與職責1.水利部門負責對保山地區(qū)灌溉用水供應管理工作進行全面監(jiān)督檢查，依法查處各類違法行為。2.其他相關部門農(nóng)業(yè)、環(huán)保、物價等部門按照各自職責，協(xié)同做好灌溉用水監(jiān)督檢查工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.用水計劃執(zhí)行情況檢查各用水戶是否按照下達的用水計劃用水，有無超計劃用水現(xiàn)象。2.灌溉工程設施運行情況檢查灌溉工程設施是否正常運行，維護保養(yǎng)是否到位，有無安全隱患。3.用水計量與收費情況檢查用水計量設施是否正常工作，用水計量是否準確，水費收繳是否規(guī)范。4.水資源保護情況檢查水源地保護措施是否落實，有無污染水源的行為。（三）監(jiān)督檢查方式與頻率1.定期檢查水利部門定期組織對灌溉用水供應管理情況進行全面檢查，每年不少于[X]次。2.不定期抽查根據(jù)工作需要，對重點區(qū)域、重點用水戶進行不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.專項檢查針對灌溉用水管理中的突出問題，開展專項檢查，集中力量進行整治。（四）問題整改與責任追究1.問題整改對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達整改通知書，明確整改要求和整改期限。被檢查單位應按時完成整改任務，并將整改情況書面報告水利部門。2.責任追究對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。情節(jié)嚴重的，依法移送司法機關處理。七、附則（一）解釋權本辦法由保山市水利局負責解釋。（二）實施日期本辦法自發(fā)布之日起施行。保山市水利局[具體日期]以上是一份關于