住房登記管理辦法試行一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)住房登記管理，規(guī)范住房登記行為，保障住房權(quán)利人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)國有土地上各類住房的登記管理。集體土地上住房的登記管理，可參照本辦法執(zhí)行。（三）基本原則住房登記遵循依法、便民、高效、準(zhǔn)確的原則。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法定程序，對住房權(quán)利狀況進(jìn)行如實(shí)記載，確保登記信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。二、登記機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）登記機(jī)構(gòu)本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立[登記機(jī)構(gòu)名稱]作為住房登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體的住房登記工作。（二）職責(zé)分工1.受理登記申請：負(fù)責(zé)接收申請人提交的住房登記申請材料，并對申請材料的形式進(jìn)行初步審查。2.審核登記內(nèi)容：對申請登記的住房權(quán)利狀況進(jìn)行詳細(xì)審核，包括房屋的所有權(quán)、使用權(quán)、抵押權(quán)等情況。3.記載登記簿：根據(jù)審核結(jié)果，將住房登記信息準(zhǔn)確無誤地記載于住房登記簿。4.核發(fā)證書或證明：對符合登記條件的，依法核發(fā)房屋所有權(quán)證書、房地產(chǎn)權(quán)證等相關(guān)證書或證明；對不符合登記條件的，書面通知申請人并說明理由。5.檔案管理：負(fù)責(zé)住房登記檔案的整理、歸檔、保管和查詢等工作，確保檔案的安全和完整。三、登記類型與程序（一）初始登記1.申請條件：新建住房竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)申請房屋所有權(quán)初始登記。2.申請材料：建設(shè)單位需提交建設(shè)用地使用權(quán)證明、建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明、房屋已竣工的證明、房屋測繪報(bào)告等相關(guān)材料。3.辦理程序：建設(shè)單位向登記機(jī)構(gòu)提出申請，登記機(jī)構(gòu)受理后進(jìn)行審核，符合條件的予以登記，并核發(fā)房屋所有權(quán)證書。（二）轉(zhuǎn)移登記1.申請條件：因房屋買賣、互換、贈與、繼承、受遺贈、分割、合并等原因致使其權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。2.申請材料：申請人需提交登記申請書、申請人身份證明、房屋所有權(quán)證書、證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料等。3.辦理程序：當(dāng)事人向登記機(jī)構(gòu)提出申請，登記機(jī)構(gòu)受理后進(jìn)行審核，涉及房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地查看。經(jīng)審核符合條件的，辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，換發(fā)房屋所有權(quán)證書。（三）變更登記1.申請條件：房屋所有權(quán)人姓名或者名稱變更、房屋坐落的街道、門牌號或者房屋名稱變更、房屋面積增加或者減少、房屋規(guī)劃設(shè)計(jì)變更等情形，房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)申請房屋所有權(quán)變更登記。2.申請材料：申請人需提交登記申請書、申請人身份證明、房屋所有權(quán)證書、證明發(fā)生變更事實(shí)的材料等。3.辦理程序：申請人向登記機(jī)構(gòu)提出申請，登記機(jī)構(gòu)受理后進(jìn)行審核，符合條件的予以變更登記，并換發(fā)房屋所有權(quán)證書。（四）注銷登記1.申請條件：房屋滅失、放棄所有權(quán)、依法沒收房屋等情形，房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)申請房屋所有權(quán)注銷登記。2.申請材料：申請人需提交登記申請書、申請人身份證明、房屋所有權(quán)證書、證明房屋滅失等事實(shí)的材料等。3.辦理程序：申請人向登記機(jī)構(gòu)提出申請，登記機(jī)構(gòu)受理后進(jìn)行審核，經(jīng)審核符合條件的，辦理注銷登記手續(xù)，收回房屋所有權(quán)證書。（五）預(yù)告登記1.申請條件：預(yù)購商品房、以預(yù)購商品房設(shè)定抵押、房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押等情形，當(dāng)事人可以申請預(yù)告登記。2.申請材料：申請人需提交登記申請書、申請人身份證明、相應(yīng)的證明材料等。3.辦理程序：申請人向登記機(jī)構(gòu)提出申請，登記機(jī)構(gòu)受理后進(jìn)行審核，符合條件的予以預(yù)告登記，并記載于登記簿。預(yù)告登記后，未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人書面同意，處分該房屋申請登記的，登記機(jī)構(gòu)不予辦理。（六）更正登記1.申請條件：權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為房屋登記簿記載的事項(xiàng)有錯(cuò)誤的，可以申請更正登記。2.申請材料：申請人需提交登記申請書、申請人身份證明、證明房屋登記簿記載錯(cuò)誤的材料等。3.辦理程序：登記機(jī)構(gòu)受理更正登記申請后，經(jīng)審核確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)予以更正；需要更正房屋權(quán)屬證書內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)書面通知權(quán)利人換領(lǐng)房屋權(quán)屬證書；房屋登記簿記載無誤的，應(yīng)當(dāng)不予更正，并書面通知申請人。（七）異議登記1.申請條件：利害關(guān)系人認(rèn)為房屋登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤，而權(quán)利人不同意更正的，可以申請異議登記。2.申請材料：申請人需提交登記申請書、申請人身份證明、證明房屋登記簿記載錯(cuò)誤的材料等。3.辦理程序：登記機(jī)構(gòu)受理異議登記申請后，將異議事項(xiàng)記載于房屋登記簿，并向申請人出具異議登記證明。異議登記期間，房屋登記簿記載的權(quán)利人處分房屋申請登記的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫緩辦理。申請人在異議登記之日起十五日內(nèi)不起訴，異議登記失效。異議登記不當(dāng)，造成權(quán)利人損害的，權(quán)利人可以向申請人請求損害賠償。四、登記申請與受理（一）申請主體住房登記申請人應(yīng)當(dāng)是住房權(quán)利人或者其代理人。申請人為自然人的，應(yīng)當(dāng)提交身份證明；申請人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)提交法人或者其他組織的身份證明、法定代表人身份證明或者負(fù)責(zé)人身份證明。（二）申請材料要求1.申請材料應(yīng)當(dāng)提供原件。不能提供原件的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)確認(rèn)與原件一致的復(fù)印件。2.申請材料應(yīng)當(dāng)使用A4紙，并按照要求逐頁加蓋申請人印章或者由申請人簽字。3.申請材料應(yīng)當(dāng)內(nèi)容完整、表述準(zhǔn)確、字跡清晰。（三）受理程序1.登記機(jī)構(gòu)收到申請人提交的申請材料后，應(yīng)當(dāng)對申請材料的形式進(jìn)行查驗(yàn)。申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具受理通知書；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的內(nèi)容，并出具補(bǔ)正材料通知書。2.申請人按照補(bǔ)正材料通知書的要求提交補(bǔ)正材料后，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具受理通知書。五、審核與記載（一）審核內(nèi)容1.申請人的身份、資格、婚姻狀況等信息是否真實(shí)有效。2.申請登記的住房權(quán)利來源是否合法，是否符合相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。3.申請登記的住房狀況是否與房屋登記簿記載一致，有無權(quán)利限制等情況。4.申請登記的內(nèi)容是否符合房屋登記的程序和要求。（二）實(shí)地查看對房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移、在建工程抵押等涉及實(shí)地查看的登記申請，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地查看。實(shí)地查看時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上工作人員參加，并制作實(shí)地查看記錄。實(shí)地查看記錄應(yīng)當(dāng)包括房屋的坐落、面積、用途、實(shí)際使用情況等內(nèi)容。（三）記載登記簿經(jīng)審核符合登記條件的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將住房登記信息準(zhǔn)確無誤地記載于住房登記簿。住房登記簿是住房權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù)，由登記機(jī)構(gòu)管理。住房登記簿應(yīng)當(dāng)采用電子介質(zhì)，暫不具備條件的，可以采用紙質(zhì)介質(zhì)。住房登記簿應(yīng)當(dāng)永久保存。六、證書與證明（一）證書種類本行政區(qū)域內(nèi)頒發(fā)的住房權(quán)利證書包括房屋所有權(quán)證書、房地產(chǎn)權(quán)證等。（二）證書頒發(fā)1.登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請之日起[規(guī)定工作日]內(nèi)，完成審核、記載登記簿等工作。符合登記條件的，應(yīng)當(dāng)在[規(guī)定工作日]內(nèi)頒發(fā)房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證等證書。2.房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證等證書應(yīng)當(dāng)加蓋登記機(jī)構(gòu)的房屋登記專用章。（三）證書補(bǔ)發(fā)與換發(fā)1.房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證等證書遺失、滅失的，權(quán)利人可以申請補(bǔ)發(fā)。申請補(bǔ)發(fā)證書的，應(yīng)當(dāng)提交補(bǔ)發(fā)申請書、申請人身份證明、刊登遺失聲明的報(bào)紙等材料。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)發(fā)證書的同時(shí)，在房屋登記簿上注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。2.房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證等證書破損的，權(quán)利人可以申請換發(fā)。申請換發(fā)證書的，應(yīng)當(dāng)提交換發(fā)申請書、申請人身份證明、原房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證等證書。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回原證書，換發(fā)新的證書。七、登記收費(fèi)住房登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。登記機(jī)構(gòu)不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目。八、檔案管理（一）檔案內(nèi)容住房登記檔案應(yīng)當(dāng)包括登記申請書、申請人身份證明、房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證等證書、證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更、注銷等事實(shí)的材料、實(shí)地查看記錄、房屋登記簿等。（二）檔案整理與歸檔登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的要求，對住房登記檔案進(jìn)行整理、分類、編號，并及時(shí)歸檔。檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，確保檔案的安全和完整。（三）檔案查詢1.權(quán)利人、利害關(guān)系人可以按照規(guī)定查詢、復(fù)制房屋登記簿、房屋登記檔案資料。2.登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為權(quán)利人、利害關(guān)系人查詢、復(fù)制房屋登記簿、房屋登記檔案資料提供便利，并不得收取費(fèi)用。九、法律責(zé)任（一）申請人責(zé)任申請人提交虛假申請材料或者隱瞞真實(shí)情況申請住房登記的，登記機(jī)構(gòu)不予登記，并給予警告；申請人構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；給他人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）登記機(jī)構(gòu)責(zé)任1.登