低碳節(jié)能管理暫行辦法一、總則（一）目的為深入貫徹落實國家關于低碳節(jié)能的政策要求，推動公司/組織積極履行社會責任，加強低碳節(jié)能管理，降低能源消耗，提高能源利用效率，減少溫室氣體排放，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)各部門、各分支機構以及所有員工。（三）基本原則1.政策導向原則：嚴格遵循國家及地方有關低碳節(jié)能的法律法規(guī)、政策標準，確保公司/組織的低碳節(jié)能工作合法合規(guī)。2.全員參與原則：強化全體員工的低碳節(jié)能意識，鼓勵員工積極參與低碳節(jié)能行動，形成全員共建共享的良好氛圍。3.技術創(chuàng)新原則：積極推廣應用先進的低碳節(jié)能技術、設備和工藝，不斷提高公司/組織的低碳節(jié)能水平。4.持續(xù)改進原則：建立健全低碳節(jié)能管理體系，持續(xù)優(yōu)化管理流程和措施，不斷提升低碳節(jié)能績效。二、管理職責（一）低碳節(jié)能管理委員會成立公司/組織低碳節(jié)能管理委員會（以下簡稱“管委會”），由公司/組織高層領導擔任主任，各部門負責人為成員。管委會負責統(tǒng)籌規(guī)劃、指導協(xié)調(diào)公司/組織的低碳節(jié)能工作，審議重大低碳節(jié)能決策和措施，監(jiān)督檢查低碳節(jié)能工作落實情況。（二）管委會辦公室管委會下設辦公室，設在[具體部門]，負責管委會的日常工作。其主要職責包括：制定和完善低碳節(jié)能管理制度、規(guī)劃和計劃；組織開展低碳節(jié)能宣傳培訓和教育活動；收集、整理和分析低碳節(jié)能數(shù)據(jù)信息；協(xié)調(diào)解決低碳節(jié)能工作中的具體問題；督促檢查各部門低碳節(jié)能工作任務完成情況等。（三）各部門職責1.綜合管理部門：負責制定公司/組織年度低碳節(jié)能目標和計劃，并納入績效考核體系；組織編制和審核低碳節(jié)能相關制度、文件；協(xié)調(diào)各部門之間的低碳節(jié)能工作；負責公司/組織辦公區(qū)域的能源管理和節(jié)能減排工作。2.生產(chǎn)部門：負責本部門生產(chǎn)過程中的低碳節(jié)能管理，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，采用節(jié)能設備和技術，降低生產(chǎn)能耗；制定并實施本部門的低碳節(jié)能措施和方案；開展節(jié)能技術改造和創(chuàng)新，提高生產(chǎn)能源利用效率。3.技術研發(fā)部門：加大對低碳節(jié)能技術的研發(fā)投入，積極探索和應用新的節(jié)能技術、工藝和材料；為公司/組織的低碳節(jié)能工作提供技術支持和指導；參與制定低碳節(jié)能技術標準和規(guī)范。4.采購部門：在物資采購過程中，優(yōu)先選用節(jié)能型產(chǎn)品和設備，嚴格控制高耗能產(chǎn)品的采購；與供應商簽訂節(jié)能產(chǎn)品采購協(xié)議，明確節(jié)能指標和要求；負責采購物資的節(jié)能驗收工作。5.人力資源部門：將低碳節(jié)能知識和技能納入員工培訓計劃，組織開展相關培訓活動，提高員工的低碳節(jié)能意識和能力；在員工績效考核、晉升等方面，充分考慮員工的低碳節(jié)能工作表現(xiàn)。6.財務部門：負責安排低碳節(jié)能工作所需的資金，保障低碳節(jié)能項目的順利實施；對低碳節(jié)能項目進行成本效益分析，為決策提供財務依據(jù)；監(jiān)督檢查低碳節(jié)能資金的使用情況，確保?？顚Ｓ谩Ｈ?、低碳節(jié)能規(guī)劃與目標（一）規(guī)劃制定根據(jù)國家低碳節(jié)能政策和公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合公司/組織實際情況，制定中長期低碳節(jié)能規(guī)劃。規(guī)劃應明確低碳節(jié)能工作的指導思想、目標任務、重點領域和保障措施等，確保公司/組織低碳節(jié)能工作有計劃、有步驟地推進。（二）目標設定1.年度目標：每年年初，由管委會辦公室根據(jù)低碳節(jié)能規(guī)劃和公司/組織實際情況，制定年度低碳節(jié)能目標，并分解到各部門。年度目標應包括能源消耗總量、單位產(chǎn)品能耗、能源利用效率、溫室氣體減排量等具體指標。2.長期目標：結(jié)合國家低碳發(fā)展要求和公司/組織可持續(xù)發(fā)展需要，設定公司/組織低碳節(jié)能長期目標。長期目標應具有前瞻性和挑戰(zhàn)性，為公司/組織低碳節(jié)能工作指明方向。四、能源管理（一）能源計量與統(tǒng)計1.計量器具配備：按照國家相關標準和規(guī)定，在公司/組織內(nèi)各用能環(huán)節(jié)合理配備能源計量器具，確保能源消耗數(shù)據(jù)準確計量。計量器具應定期進行校準和維護，保證其準確性和可靠性。2.統(tǒng)計報表制度：建立健全能源統(tǒng)計報表制度，明確統(tǒng)計范圍、內(nèi)容、周期和報送要求。各部門應指定專人負責能源統(tǒng)計工作，按時、準確地報送能源消耗數(shù)據(jù)。管委會辦公室負責對各部門報送的數(shù)據(jù)進行匯總、分析和審核，定期編制公司/組織能源消耗統(tǒng)計報表。（二）能源消耗定額管理1.定額制定：根據(jù)公司/組織生產(chǎn)經(jīng)營特點和歷史能源消耗數(shù)據(jù)，制定科學合理的能源消耗定額。能源消耗定額應涵蓋主要能源品種，并按產(chǎn)品、工序或部門進行細化分解。2.定額考核：將能源消耗定額納入各部門績效考核體系，定期對各部門能源消耗情況進行考核。對完成能源消耗定額的部門給予獎勵，對未完成定額的部門進行通報批評，并責令其分析原因，制定整改措施，限期完成整改。（三）能源審計1.定期審計：定期組織開展能源審計工作，對公司/組織能源利用狀況進行全面審查和評價。能源審計應委托具有資質(zhì)的專業(yè)機構進行，審計內(nèi)容包括能源管理狀況、用能設備運行效率、能源消耗指標完成情況等。2.審計報告與整改：能源審計機構應出具詳細的審計報告，針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題提出改進建議和措施。公司/組織應根據(jù)審計報告，制定整改方案，明確整改責任人和整改期限，認真組織實施整改，確保能源利用效率不斷提高。五、節(jié)能措施（一）辦公區(qū)域節(jié)能1.照明系統(tǒng)節(jié)能：推廣使用節(jié)能燈具，優(yōu)化照明控制方式，根據(jù)自然光照度自動調(diào)節(jié)照明亮度。減少不必要的照明時間，做到人走燈滅。2.空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能：合理設置空調(diào)溫度，夏季不低于26℃，冬季不高于20℃。加強空調(diào)設備的維護保養(yǎng)，提高空調(diào)運行效率。定期清洗空調(diào)濾網(wǎng)，確?？照{(diào)系統(tǒng)正常運行。3.辦公設備節(jié)能：倡導員工減少辦公設備待機能耗，長時間不使用時及時關閉電源。推廣使用節(jié)能型辦公設備，如節(jié)能電腦、打印機、復印機等。（二）生產(chǎn)環(huán)節(jié)節(jié)能1.工藝優(yōu)化：對生產(chǎn)工藝流程進行全面評估，優(yōu)化工藝參數(shù)，減少能源消耗。采用先進的生產(chǎn)技術和工藝，提高生產(chǎn)自動化水平，降低人工能耗。2.設備更新與改造：及時淘汰高耗能設備，選用節(jié)能型生產(chǎn)設備。對現(xiàn)有設備進行節(jié)能改造，提高設備能源利用效率。例如，對電機進行變頻調(diào)速改造，對鍋爐進行節(jié)能改造等。3.余熱余壓利用：加強對生產(chǎn)過程中余熱余壓的回收利用，通過余熱鍋爐、熱泵等技術，將余熱余壓轉(zhuǎn)化為可利用的能源，減少能源浪費。（三）建筑節(jié)能1.建筑設計節(jié)能：在新建、改建、擴建建筑項目時，嚴格按照國家建筑節(jié)能標準進行設計，采用節(jié)能建筑材料和技術，提高建筑圍護結(jié)構的保溫隔熱性能。2.既有建筑節(jié)能改造：對既有建筑進行節(jié)能改造，逐步提高建筑能源利用效率。改造內(nèi)容包括外墻保溫、屋面防水保溫、門窗節(jié)能改造等。六、低碳行動（一）綠色出行倡導鼓勵員工優(yōu)先選擇公共交通、自行車或步行等綠色出行方式。公司/組織可通過設置通勤補貼、建設自行車停車設施等方式，支持員工綠色出行。（二）綠色辦公推廣1.無紙化辦公：大力推行無紙化辦公，減少紙張浪費。利用電子文檔、電子郵件等方式進行文件傳輸和審批，盡量減少紙質(zhì)文件的打印和發(fā)放。2.雙面打印與復?。撼珜T工在打印和復印文件時采用雙面打印方式，降低紙張消耗。（三）綠色消費引導1.環(huán)保產(chǎn)品采購：在辦公用品、耗材采購過程中，優(yōu)先選用環(huán)保型產(chǎn)品，減少一次性用品的使用。2.綠色餐飲推廣：鼓勵員工自帶餐具，減少一次性餐具的使用。在公司/組織食堂推行綠色餐飲理念，提供環(huán)保、健康的餐飲服務。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查：管委會辦公室定期組織對各部門低碳節(jié)能工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括能源管理制度執(zhí)行情況、節(jié)能措施落實情況、能源消耗指標完成情況等。2.不定期抽查：管委會辦公室不定期對各部門進行低碳節(jié)能工作抽查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對違反低碳節(jié)能規(guī)定的行為，責令其限期整改。（二）考核評價1.考核指標：建立健全低碳節(jié)能考核評價體系，明確考核指標和權重?？己酥笜税茉聪目偭?、單位產(chǎn)品能耗、能源利用效率、溫室氣體減排量、節(jié)能措施落實情況、低碳行動開展情況等。2.考核方式：考核采取定量與定性相結(jié)合的方式，每年年底由管委會辦公室組織對各部門進行考核評價?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。3.結(jié)果應用：將考核結(jié)果與各部門績效考核掛鉤，對考核優(yōu)秀的部門給予表彰和獎勵，對考核不合格的部門進行通報批評，并責令其制定整改措施，限期完成整改。連續(xù)兩年考核不合格的部門，將對其負責人進行問責。八、培訓與宣傳（一）培訓計劃制定年度低碳節(jié)能培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。培訓內(nèi)容包括國家低碳節(jié)能政策法規(guī)、低碳節(jié)能知識和技能、公司/組織低碳節(jié)能管理制度等。（二）培訓實施1.內(nèi)部培訓：定期組織內(nèi)部培訓課程，邀請專家學者或公司/組織內(nèi)部專業(yè)人員進行授課。培訓可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等多種方式，提高培訓效果。2.外部培訓：根據(jù)實際需要，選派員工參加外部低碳節(jié)能培訓和學習交流活動，拓寬員工視野，提升員工低碳節(jié)能管理水平。（三）宣傳活動1.宣傳平臺建設：利用