亳州罰沒物資管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)亳州市罰沒物資的管理，規(guī)范罰沒物資的收繳、保管、處置等行為，保障國(guó)家利益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)拍賣法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于亳州市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)（以下統(tǒng)稱執(zhí)法機(jī)關(guān)）依法收繳的罰沒物資的管理。（三）定義與原則1.罰沒物資：指執(zhí)法機(jī)關(guān)依法對(duì)違法行為人給予行政處罰所沒收的物品，以及人民法院判決沒收的物品。2.管理原則：罰沒物資管理遵循依法、公正、規(guī)范、高效的原則，確保罰沒物資的安全、完整，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。二、罰沒物資的收繳（一）收繳程序1.執(zhí)法機(jī)關(guān)作出行政處罰決定或人民法院作出判決后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)事人送達(dá)處罰決定書或判決書，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利和義務(wù)。2.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)履行處罰決定或判決，主動(dòng)上繳罰沒物資。當(dāng)事人逾期不履行的，執(zhí)法機(jī)關(guān)可以依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。3.執(zhí)法機(jī)關(guān)在收繳罰沒物資時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒票據(jù)，并詳細(xì)記錄罰沒物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等信息。（二）收繳要求1.執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定收繳罰沒物資，不得擅自擴(kuò)大或縮小收繳范圍。2.收繳的罰沒物資應(yīng)當(dāng)是與違法行為直接相關(guān)的物品，不得收繳與違法行為無關(guān)的財(cái)物。3.執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)收繳的罰沒物資進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，確保罰沒物資的真實(shí)性、合法性和完整性。三、罰沒物資的保管（一）保管場(chǎng)所1.執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的罰沒物資保管場(chǎng)所，配備必要的保管設(shè)施和設(shè)備，確保罰沒物資的安全。2.保管場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合防火、防盜、防潮、防蟲等要求，具備通風(fēng)、照明等條件。（二）保管人員1.執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)罰沒物資的保管工作，保管人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，熟悉罰沒物資的保管要求。2.保管人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保管制度，不得擅自離崗、串崗，不得擅自處理罰沒物資。（三）保管措施1.執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)罰沒物資進(jìn)行分類存放，建立健全罰沒物資臺(tái)賬，詳細(xì)記錄罰沒物資的入庫(kù)、保管、出庫(kù)等情況。2.保管人員應(yīng)當(dāng)定期對(duì)罰沒物資進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因，并報(bào)告執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。3.對(duì)易腐爛、變質(zhì)等不宜長(zhǎng)期保存的罰沒物資，執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。四、罰沒物資的處置（一）處置原則1.罰沒物資的處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。2.處置罰沒物資應(yīng)當(dāng)以拍賣、變賣等方式為主，確需采取其他方式處置的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)。（二）處置程序1.執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)罰沒物資的性質(zhì)、數(shù)量、質(zhì)量等情況，提出處置意見，報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)。2.財(cái)政部門批準(zhǔn)后，執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序組織實(shí)施處置工作。3.處置罰沒物資應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣，或者通過其他合法的交易平臺(tái)進(jìn)行變賣。4.拍賣、變賣罰沒物資的收入應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)。（三）特殊情況處置1.對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等不宜公開處置的罰沒物資，執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。2.對(duì)無法拍賣、變賣的罰沒物資，執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，按照規(guī)定進(jìn)行銷毀或作其他處理。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)罰沒物資的收繳、保管、處置等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)罰沒物資的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。3.監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員在罰沒物資管理工作中的違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.罰沒物資的收繳程序是否合法，收繳的罰沒物資是否符合規(guī)定。2.罰沒物資的保管場(chǎng)所是否安全，保管措施是否落實(shí)。3.罰沒物資的處置程序是否規(guī)范，處置收入是否及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)。4.執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員在罰沒物資管理工作中是否存在違法違紀(jì)行為。（三）監(jiān)督檢查方式1.財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)可以采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式，對(duì)罰沒物資的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期向財(cái)政部門報(bào)送罰沒物資的收繳、保管、處置等情況，接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。六、法律責(zé)任（一）執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員責(zé)任1.執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由財(cái)政部門責(zé)令改正，追回違法所得；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：擅自擴(kuò)大或縮小收繳范圍的；未按規(guī)定出具罰沒票據(jù)的；未按規(guī)定保管罰沒物資，造成罰沒物資損失的；擅自處置罰沒物資的；截留、挪用罰沒物資處置收入的。2.執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員在罰沒物資管理工作中存在其他違法違紀(jì)行為的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。（二）其他責(zé)任1.當(dāng)事人對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)收繳罰沒物資的決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。2.任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)罰沒