企業(yè)防洪經(jīng)費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)企業(yè)防洪經(jīng)費(fèi)的管理，提高資金使用效益，保障企業(yè)在防洪工作中的各項(xiàng)支出合理、規(guī)范，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本企業(yè)及所屬各部門、各分支機(jī)構(gòu)在防洪工作中涉及的經(jīng)費(fèi)管理。（三）基本原則1.?？顚Ｓ迷瓌t。防洪經(jīng)費(fèi)必須專項(xiàng)用于防洪設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、搶險救災(zāi)等與防洪相關(guān)的工作，不得挪作他用。2.預(yù)算管理原則。嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用防洪經(jīng)費(fèi)，確保資金使用的計劃性和合理性。3.效益優(yōu)先原則。注重資金使用效益，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高防洪經(jīng)費(fèi)的投入產(chǎn)出比。4.規(guī)范透明原則。經(jīng)費(fèi)管理嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，做到公開、公平、公正，接受監(jiān)督。二、經(jīng)費(fèi)來源（一）企業(yè)預(yù)算安排每年根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和防洪工作實(shí)際需求，在企業(yè)年度預(yù)算中專項(xiàng)安排防洪經(jīng)費(fèi)。（二）上級專項(xiàng)撥款按照國家有關(guān)政策和上級主管部門要求，爭取上級部門下達(dá)的防洪專項(xiàng)撥款。（三）其他收入如企業(yè)通過保險理賠、社會捐贈等途徑獲得的與防洪相關(guān)的收入。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.各部門應(yīng)根據(jù)本部門防洪工作任務(wù)和實(shí)際需求，于每年[具體時間]前編制下一年度防洪經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案，報企業(yè)防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“防辦”）。2.防辦對各部門上報的預(yù)算草案進(jìn)行匯總、審核和平衡，結(jié)合企業(yè)財力狀況和防洪工作重點(diǎn)，編制企業(yè)年度防洪經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案，報企業(yè)管理層審批。3.年度防洪經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案應(yīng)明確經(jīng)費(fèi)的支出項(xiàng)目、金額、用途、實(shí)施進(jìn)度等內(nèi)容，并附詳細(xì)的預(yù)算編制說明。（二）預(yù)算執(zhí)行1.經(jīng)批準(zhǔn)的防洪經(jīng)費(fèi)預(yù)算是企業(yè)年度經(jīng)費(fèi)支出的依據(jù)，各部門必須嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整。2.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序報原審批部門批準(zhǔn)。調(diào)整預(yù)算應(yīng)說明調(diào)整的原因、項(xiàng)目、金額及對預(yù)算執(zhí)行的影響等情況。3.財務(wù)部門應(yīng)建立健全防洪經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行臺賬，對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控和分析，及時掌握經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施解決。（三）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇下列情況之一，可對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整：國家政策法規(guī)發(fā)生重大變化，對防洪工作產(chǎn)生重大影響的；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動發(fā)生重大調(diào)整，導(dǎo)致防洪工作任務(wù)和經(jīng)費(fèi)需求發(fā)生變化的；因不可抗力因素，如重大洪水、地質(zhì)災(zāi)害等，需要增加防洪經(jīng)費(fèi)支出的；其他經(jīng)企業(yè)管理層批準(zhǔn)的需要調(diào)整預(yù)算的情況。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：由相關(guān)部門提出預(yù)算調(diào)整申請，說明調(diào)整的原因、項(xiàng)目、金額及對預(yù)算執(zhí)行的影響等情況，并提交相關(guān)證明材料。防辦對調(diào)整申請進(jìn)行審核，提出審核意見，報企業(yè)管理層審批。財務(wù)部門根據(jù)企業(yè)管理層批準(zhǔn)的調(diào)整意見，對預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并及時更新預(yù)算執(zhí)行臺賬。四、經(jīng)費(fèi)支出管理（一）支出范圍1.防洪設(shè)施建設(shè)費(fèi)用新建、改建、擴(kuò)建防洪堤壩、排水渠道、泵站等防洪工程設(shè)施的費(fèi)用。購置防洪設(shè)備、器材，如防汛搶險車輛、水泵、照明設(shè)備、搶險物資等的費(fèi)用。2.防洪設(shè)施維護(hù)費(fèi)用防洪堤壩、排水渠道、泵站等防洪工程設(shè)施的日常維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。防洪設(shè)備、器材的定期檢修、保養(yǎng)費(fèi)用。3.搶險救災(zāi)費(fèi)用發(fā)生洪水、內(nèi)澇等災(zāi)害時，用于組織搶險救援、人員疏散、物資調(diào)配等方面的費(fèi)用。因?yàn)?zāi)害造成的財產(chǎn)損失賠償費(fèi)用。4.防洪工作管理費(fèi)用開展防洪工作的規(guī)劃編制、方案制定、監(jiān)測預(yù)警、培訓(xùn)演練等方面的費(fèi)用。與防洪工作相關(guān)的會議、調(diào)研、檢查等活動的費(fèi)用。（二）審批流程1.一般性支出金額在[具體金額]以下的防洪經(jīng)費(fèi)支出，由部門負(fù)責(zé)人審批后，報財務(wù)部門審核報銷。2.較大金額支出金額在[具體金額區(qū)間]的防洪經(jīng)費(fèi)支出，由部門負(fù)責(zé)人提出申請，經(jīng)防辦審核后，報企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，再報財務(wù)部門審核報銷。3.重大金額支出金額在[具體金額以上]的防洪經(jīng)費(fèi)支出，由部門負(fù)責(zé)人提出申請，經(jīng)防辦審核、企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，報企業(yè)管理層審批，最后報財務(wù)部門審核報銷。（三）支出標(biāo)準(zhǔn)1.防洪設(shè)施建設(shè)費(fèi)用應(yīng)按照國家和地方有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及定額執(zhí)行，確保工程質(zhì)量和投資效益。2.防洪設(shè)施維護(hù)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)實(shí)際維護(hù)工作量和市場價格合理確定，確保維護(hù)工作的正常開展。3.搶險救災(zāi)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重程度和實(shí)際需求，合理安排資金，確保搶險救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。4.防洪工作管理費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格控制，厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)。各項(xiàng)費(fèi)用支出應(yīng)符合國家和企業(yè)有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。（四）支付方式1.防洪經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照國家有關(guān)財務(wù)制度和企業(yè)內(nèi)部規(guī)定的支付方式進(jìn)行。2.對于工程建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)備購置等較大金額支出，應(yīng)按照合同約定和工程進(jìn)度，通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式支付。3.對于搶險救災(zāi)等緊急支出，可根據(jù)實(shí)際情況采取現(xiàn)金支付等方式，但事后應(yīng)及時補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。五、經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.企業(yè)內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對防洪經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督，檢查經(jīng)費(fèi)使用是否符合本辦法規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和審批程序，是否存在挪用、浪費(fèi)等問題。2.防辦應(yīng)加強(qiáng)對防洪經(jīng)費(fèi)使用情況的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)費(fèi)使用過程中存在的問題。對重大支出項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行跟蹤檢查，確保資金使用安全、有效。（二）外部監(jiān)督1.主動接受國家有關(guān)部門和上級主管單位對企業(yè)防洪經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，積極配合提供相關(guān)資料和信息。2.對于社會公眾關(guān)注的防洪經(jīng)費(fèi)使用情況，應(yīng)按照規(guī)定及時進(jìn)行公開，接受社會監(jiān)督。（三）違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定，擅自挪用、截留、擠占防洪經(jīng)費(fèi)的部門和個人，企業(yè)將責(zé)令其限期改正，并追回違規(guī)資金。2.對造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)依法追究相關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。六、財務(wù)核算與報告（一）財務(wù)核算1.財務(wù)部門應(yīng)按照國家有關(guān)財務(wù)會計制度的規(guī)定，對防洪經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算，設(shè)置專門的會計科目，準(zhǔn)確記錄和反映經(jīng)費(fèi)的收支情況。2.防洪經(jīng)費(fèi)的會計核算應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，確保會計信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（二）財務(wù)報告1.財務(wù)部門應(yīng)定期編制防洪經(jīng)費(fèi)財務(wù)報告，向企業(yè)管理層和防辦報告經(jīng)費(fèi)的收支情況、預(yù)算執(zhí)行情況、資