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文檔簡介

企業(yè)招標(biāo)評審管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范公司招標(biāo)評審工作,確保招標(biāo)過程的公平、公正、公開,提高采購質(zhì)量,降低采購成本,保障公司利益,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司所有招標(biāo)項(xiàng)目的評審活動,包括但不限于工程建設(shè)、物資采購、服務(wù)外包等項(xiàng)目。(三)基本原則1.合法性原則:招標(biāo)評審活動必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.公平公正原則:對待所有投標(biāo)方一視同仁,不偏袒任何一方,確保評審結(jié)果客觀公正。3.科學(xué)擇優(yōu)原則:運(yùn)用科學(xué)合理的評審方法,選擇最符合公司需求、性價(jià)比最高的投標(biāo)方。4.保密性原則:參與評審的人員應(yīng)對評審過程和相關(guān)信息嚴(yán)格保密,不得泄露給無關(guān)人員。二、招標(biāo)評審組織(一)評審委員會組成1.評審委員會成員:由公司內(nèi)部相關(guān)部門的專業(yè)人員組成,包括但不限于采購部門、技術(shù)部門、財(cái)務(wù)部門、法務(wù)部門等。2.評審委員會主任:由公司高層管理人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)主持評審會議,協(xié)調(diào)評審工作。(二)評審委員會職責(zé)1.審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的要求。2.對投標(biāo)方的資質(zhì)、業(yè)績、技術(shù)方案、報(bào)價(jià)等進(jìn)行評審。3.按照評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,推薦中標(biāo)候選方。4.對評審過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行研究和決策。5.撰寫評審報(bào)告,提交公司決策層。三、招標(biāo)評審流程(一)開標(biāo)1.采購部門負(fù)責(zé)組織開標(biāo)會議,邀請所有投標(biāo)方參加。2.在開標(biāo)會議上,當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件,宣讀投標(biāo)方名稱、投標(biāo)價(jià)格、交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等主要內(nèi)容。(二)初步評審1.評審委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審,審查投標(biāo)文件的完整性、符合性、資格性等。2.對于不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件,予以否決。(三)詳細(xì)評審1.對通過初步評審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審,評審內(nèi)容包括技術(shù)方案、商務(wù)條款、價(jià)格等。2.技術(shù)方案評審:評審?fù)稑?biāo)方的技術(shù)方案是否滿足公司需求,技術(shù)先進(jìn)性、可靠性、可行性等。3.商務(wù)條款評審:評審?fù)稑?biāo)方的商務(wù)條款是否符合招標(biāo)文件要求,如交貨期、售后服務(wù)、付款方式等。4.價(jià)格評審:評審?fù)稑?biāo)方的報(bào)價(jià)是否合理,是否最低評標(biāo)價(jià)法或綜合評分法進(jìn)行評審。(四)澄清與答疑1.在評審過程中,評審委員會可以要求投標(biāo)方對投標(biāo)文件中的疑問進(jìn)行澄清或答疑。2.投標(biāo)方應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式回復(fù)澄清或答疑問題。(五)推薦中標(biāo)候選方1.評審委員會根據(jù)詳細(xì)評審結(jié)果,按照評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,推薦中標(biāo)候選方。2.中標(biāo)候選方一般為得分最高的投標(biāo)方,但在特殊情況下,也可以根據(jù)公司的實(shí)際需求進(jìn)行調(diào)整。(六)評審報(bào)告1.評審委員會完成評審工作后,應(yīng)撰寫評審報(bào)告。2.評審報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目概述、評審過程、評審結(jié)果、推薦意見等內(nèi)容。3.評審報(bào)告經(jīng)評審委員會成員簽字后,提交公司決策層。四、招標(biāo)評審標(biāo)準(zhǔn)(一)技術(shù)方案評審標(biāo)準(zhǔn)1.技術(shù)先進(jìn)性:評審?fù)稑?biāo)方的技術(shù)方案是否采用了先進(jìn)的技術(shù)和工藝,是否具有創(chuàng)新性。2.技術(shù)可靠性:評審?fù)稑?biāo)方的技術(shù)方案是否經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn),是否具有可靠性和穩(wěn)定性。3.技術(shù)可行性:評審?fù)稑?biāo)方的技術(shù)方案是否符合公司的實(shí)際情況,是否具有可操作性。4.技術(shù)支持與服務(wù):評審?fù)稑?biāo)方是否能夠提供及時(shí)、有效的技術(shù)支持與服務(wù)。(二)商務(wù)條款評審標(biāo)準(zhǔn)1.交貨期:評審?fù)稑?biāo)方的交貨期是否滿足公司需求,是否能夠按時(shí)交貨。2.售后服務(wù):評審?fù)稑?biāo)方的售后服務(wù)承諾是否合理,是否能夠提供優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)。3.付款方式:評審?fù)稑?biāo)方的付款方式是否符合公司的財(cái)務(wù)政策,是否合理可行。4.業(yè)績與信譽(yù):評審?fù)稑?biāo)方的業(yè)績與信譽(yù)情況,是否具有良好的商業(yè)信譽(yù)和業(yè)績記錄。(三)價(jià)格評審標(biāo)準(zhǔn)1.最低評標(biāo)價(jià)法:以投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)方為中標(biāo)候選方,但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本的除外。2.綜合評分法:根據(jù)投標(biāo)方的技術(shù)方案、商務(wù)條款、價(jià)格等因素進(jìn)行綜合評分,得分最高的投標(biāo)方為中標(biāo)候選方。五、招標(biāo)評審監(jiān)督與管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)對招標(biāo)評審活動進(jìn)行監(jiān)督,確保評審過程的合規(guī)性。2.審計(jì)部門可以對評審文件、評審記錄、評審報(bào)告等進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。(二)外部監(jiān)督1.對于涉及重大利益或社會關(guān)注度較高的招標(biāo)項(xiàng)目,可以邀請外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。2.外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以對評審過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,確保評審活動的公平、公正、公開。(三)投訴處理1.投標(biāo)方對評審結(jié)果有異議的,可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出投訴。2.公司應(yīng)設(shè)立專門的投訴處理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)受理和處理投標(biāo)方的投訴。3.投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對投訴進(jìn)行調(diào)查和處理,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投標(biāo)方。六、招標(biāo)評審文件管理(一)文件分類1.招標(biāo)文件:由采購部門編制,明確招標(biāo)項(xiàng)目的要求、評審標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)文件格式等內(nèi)容。2.投標(biāo)文件:由投標(biāo)方編制,響應(yīng)招標(biāo)文件的要求,提供技術(shù)方案、商務(wù)條款、報(bào)價(jià)等內(nèi)容。3.評審文件:由評審委員會編制,包括評審記錄、評審報(bào)告等內(nèi)容。(二)文件保存1.采購部門負(fù)責(zé)保存招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評審文件等相關(guān)資料。2.文件保存期限應(yīng)符合國家法律法規(guī)和公司檔案管理的要求,一般為[具體期限]年。(三)文件查閱1.公司內(nèi)部人員因工作需要查閱招標(biāo)評審文件的,應(yīng)按照公司檔案管理規(guī)定辦理查閱手續(xù)。2.未經(jīng)公司批準(zhǔn),任何人不得擅自查閱、復(fù)制、傳播招標(biāo)評審文件。七、附則(一)解釋權(quán)本辦法由公司[具體部門]負(fù)責(zé)解

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