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企業(yè)粉塵排放管理辦法一、總則(一)目的為加強企業(yè)粉塵排放管理,有效控制粉塵污染,保障員工身體健康,保護環(huán)境,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本企業(yè)內(nèi)所有涉及粉塵排放的生產(chǎn)經(jīng)營活動,包括但不限于原材料加工、產(chǎn)品制造、裝卸運輸?shù)拳h(huán)節(jié)。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則強化粉塵排放源頭控制,采取有效措施預(yù)防粉塵產(chǎn)生和擴散,從源頭上減少粉塵排放對環(huán)境和人員的影響。2.合規(guī)達標原則嚴格遵守國家和地方有關(guān)粉塵排放的法律法規(guī)、標準規(guī)范,確保企業(yè)粉塵排放符合規(guī)定要求。3.持續(xù)改進原則不斷完善粉塵排放管理體系,持續(xù)優(yōu)化控制措施,提高粉塵排放管理水平,實現(xiàn)粉塵排放的持續(xù)降低。(四)引用文件1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》2.《中華人民共和國大氣污染防治法》3.《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學有害因素》(GBZ2.1)4.《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》(GBZ1)5.《粉塵防爆安全規(guī)程》(GB15577)6.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準二、職責分工(一)企業(yè)負責人1.全面負責企業(yè)粉塵排放管理工作,確保粉塵排放管理工作所需的人力、物力和財力資源。2.組織制定和修訂企業(yè)粉塵排放管理辦法及相關(guān)制度,批準粉塵排放控制目標和計劃。3.定期召開粉塵排放管理工作會議,協(xié)調(diào)解決粉塵排放管理工作中的重大問題。(二)環(huán)保部門1.負責制定和實施企業(yè)粉塵排放監(jiān)測計劃,定期對企業(yè)粉塵排放情況進行監(jiān)測和分析。2.監(jiān)督檢查企業(yè)各部門粉塵排放控制措施的落實情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,并跟蹤整改落實情況。3.負責與政府環(huán)保部門溝通協(xié)調(diào),及時了解和掌握粉塵排放相關(guān)政策法規(guī)的變化,確保企業(yè)粉塵排放管理工作符合要求。4.組織開展粉塵排放管理培訓和宣傳教育工作,提高員工的粉塵排放控制意識和技能。(三)生產(chǎn)部門1.負責本部門生產(chǎn)過程中的粉塵排放控制工作,制定并實施本部門的粉塵排放控制措施。2.優(yōu)化生產(chǎn)工藝和設(shè)備,減少粉塵產(chǎn)生量,確保生產(chǎn)設(shè)備正常運行,防止粉塵泄漏。3.組織本部門員工參加粉塵排放管理培訓,提高員工的操作技能和環(huán)保意識,督促員工正確佩戴和使用個人防護用品。(四)設(shè)備部門1.負責企業(yè)粉塵排放控制設(shè)備的選型、采購、安裝、調(diào)試和維護保養(yǎng)工作,確保設(shè)備正常運行,滿足粉塵排放控制要求。2.定期對粉塵排放控制設(shè)備進行檢查和維修,及時更換磨損的部件,保證設(shè)備的除塵效率和運行穩(wěn)定性。3.參與粉塵排放控制技術(shù)改造項目的方案制定和實施,提供技術(shù)支持和保障。(五)安全部門1.負責將粉塵排放控制納入企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,制定粉塵爆炸等安全事故應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。2.監(jiān)督檢查企業(yè)各部門粉塵排放控制措施的安全執(zhí)行情況,對存在的安全隱患及時督促整改,確保安全生產(chǎn)。3.參與粉塵排放控制設(shè)備的安全驗收工作,確保設(shè)備符合安全要求。(六)員工1.嚴格遵守企業(yè)粉塵排放管理辦法及相關(guān)制度,積極參與粉塵排放控制工作。2.正確操作生產(chǎn)設(shè)備,按照操作規(guī)程佩戴和使用個人防護用品,減少粉塵接觸。3.發(fā)現(xiàn)粉塵排放異常情況或設(shè)備故障時,及時報告上級領(lǐng)導(dǎo),并協(xié)助采取相應(yīng)的措施。三、粉塵排放源識別與分類(一)識別方法1.工藝流程分析對企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程進行全面梳理,分析每個環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生粉塵的作業(yè)活動和設(shè)備。2.現(xiàn)場觀察組織專業(yè)人員對生產(chǎn)現(xiàn)場進行實地觀察,查看粉塵產(chǎn)生的部位、擴散情況以及員工的操作行為等。3.歷史數(shù)據(jù)回顧查閱企業(yè)以往的環(huán)境監(jiān)測報告、事故記錄等資料,了解粉塵排放的歷史情況和主要排放源。(二)分類標準1.按粉塵性質(zhì)分類有機粉塵:如木材粉塵、谷物粉塵、煙草粉塵等。無機粉塵:如煤塵、矽塵、水泥粉塵等?;旌闲苑蹓m:由有機粉塵和無機粉塵混合而成。2.按產(chǎn)生環(huán)節(jié)分類原材料裝卸與儲存環(huán)節(jié):如礦石、煤炭、水泥等原材料的裝卸、堆放過程中產(chǎn)生的粉塵。生產(chǎn)加工環(huán)節(jié):如機械加工、鑄造、打磨、切割等作業(yè)過程中產(chǎn)生的粉塵。產(chǎn)品包裝與運輸環(huán)節(jié):如產(chǎn)品的包裝、裝車、運輸過程中產(chǎn)生的粉塵。(三)排放源清單根據(jù)粉塵排放源識別與分類結(jié)果,建立企業(yè)粉塵排放源清單,明確每個排放源的名稱、位置、粉塵性質(zhì)、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、排放規(guī)律等信息,并繪制粉塵排放源分布圖。四、粉塵排放控制措施(一)工程控制措施1.密閉設(shè)備與工藝對產(chǎn)生粉塵的設(shè)備和工藝環(huán)節(jié)進行密閉,防止粉塵外逸。例如,采用密閉式料倉、輸送管道、通風罩等設(shè)備,減少粉塵在生產(chǎn)過程中的擴散。2.通風除塵系統(tǒng)安裝高效的通風除塵系統(tǒng),對生產(chǎn)車間內(nèi)的粉塵進行收集和處理。通風系統(tǒng)應(yīng)合理設(shè)計風道布局,確保通風效果良好;除塵設(shè)備應(yīng)根據(jù)粉塵性質(zhì)和排放要求選擇合適的類型,如布袋除塵器、旋風除塵器、濕式除塵器等,并定期進行維護保養(yǎng),保證除塵效率。3.吸塵裝置在粉塵產(chǎn)生點設(shè)置吸塵裝置,及時將粉塵吸走。吸塵裝置應(yīng)具有足夠的吸力和風量,能夠有效捕捉粉塵。例如,在打磨、切割等作業(yè)設(shè)備附近安裝局部吸塵罩,將產(chǎn)生的粉塵直接吸入吸塵系統(tǒng)進行處理。4.濕法作業(yè)對于一些適宜采用濕法作業(yè)的工藝環(huán)節(jié),如礦石破碎、物料攪拌等,可采用噴水降塵的方式,使粉塵濕潤沉降,減少粉塵飛揚。同時,要注意控制噴水量,避免造成二次污染。(二)管理控制措施1.操作規(guī)程制定針對每個涉及粉塵排放的生產(chǎn)崗位,制定詳細的操作規(guī)程,明確操作步驟、安全注意事項和粉塵排放控制要求。操作規(guī)程應(yīng)定期進行修訂和完善,確保其科學性和有效性。2.崗位培訓加強對員工的粉塵排放控制知識和技能培訓,使員工熟悉粉塵的危害、防護措施以及操作規(guī)程。培訓內(nèi)容應(yīng)包括粉塵的性質(zhì)、來源、危害、個人防護用品的使用方法、通風除塵設(shè)備的操作與維護等。新員工入職時必須進行專門的粉塵排放控制培訓,經(jīng)考核合格后方可上崗。3.巡檢制度建立粉塵排放控制設(shè)備和作業(yè)現(xiàn)場的巡檢制度,安排專人定期進行巡檢。巡檢內(nèi)容包括設(shè)備運行狀況、粉塵排放情況、通風系統(tǒng)運行情況、個人防護用品佩戴情況等。發(fā)現(xiàn)問題及時記錄并報告,采取相應(yīng)的措施進行處理。4.清潔生產(chǎn)審核定期開展清潔生產(chǎn)審核工作,對企業(yè)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、管理等方面進行全面評估,尋找粉塵排放控制的改進機會。通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、采用先進的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備、加強資源綜合利用等措施,減少粉塵產(chǎn)生量和排放量。(三)個人防護措施1.配備個人防護用品為接觸粉塵的員工配備符合國家標準的個人防護用品,如防塵口罩、防塵帽、防護眼鏡、防護服等。個人防護用品應(yīng)定期進行檢查和更換,確保其防護性能良好。2.正確佩戴與使用加強對員工個人防護用品佩戴與使用的培訓和監(jiān)督,確保員工正確佩戴和使用。員工在進入粉塵作業(yè)場所前,必須佩戴好個人防護用品,并檢查其是否完好有效。在作業(yè)過程中,要嚴格按照操作規(guī)程佩戴和使用,不得隨意摘下或丟棄。五、粉塵排放監(jiān)測與報告(一)監(jiān)測計劃1.監(jiān)測點位根據(jù)企業(yè)粉塵排放源分布情況,在主要排放源附近、車間進出口、廠界等位置設(shè)置粉塵監(jiān)測點位。監(jiān)測點位應(yīng)具有代表性,能夠準確反映企業(yè)粉塵排放情況。2.監(jiān)測項目監(jiān)測項目包括顆粒物濃度、粉塵粒徑分布等。根據(jù)企業(yè)粉塵性質(zhì)和排放特點,可適當增加其他相關(guān)監(jiān)測項目。3.監(jiān)測頻率定期對粉塵排放情況進行監(jiān)測,監(jiān)測頻率應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標準要求。一般情況下,每月至少進行一次監(jiān)測;對于粉塵排放量大或排放不穩(wěn)定的企業(yè),應(yīng)適當增加監(jiān)測頻率。(二)監(jiān)測方法采用符合國家標準的監(jiān)測方法和儀器設(shè)備進行粉塵排放監(jiān)測。監(jiān)測儀器應(yīng)定期進行校準和維護,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。(三)監(jiān)測報告1.編制監(jiān)測完成后,由環(huán)保部門負責編制粉塵排放監(jiān)測報告。監(jiān)測報告應(yīng)包括監(jiān)測點位、監(jiān)測項目、監(jiān)測時間、監(jiān)測結(jié)果、分析評價等內(nèi)容。2.審核與批準監(jiān)測報告編制完成后,應(yīng)經(jīng)監(jiān)測人員、審核人員和批準人員簽字確認。審核人員應(yīng)對監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性、監(jiān)測方法的合規(guī)性、報告內(nèi)容的完整性等進行審核;批準人員應(yīng)對監(jiān)測報告進行最終審批。3.存檔與報送監(jiān)測報告應(yīng)及時存檔,并按照規(guī)定向政府環(huán)保部門報送。同時,將監(jiān)測結(jié)果通報企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門,作為粉塵排放管理決策的依據(jù)。六、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定制定企業(yè)粉塵排放突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行修訂和演練,確保其科學性、實用性和可操作性。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警當企業(yè)粉塵排放監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)異?;蚪拥椒蹓m排放相關(guān)的預(yù)警信息時,應(yīng)立即啟動預(yù)警程序,通知相關(guān)部門和人員做好應(yīng)急準備。2.應(yīng)急處置發(fā)生粉塵排放突發(fā)環(huán)境事件時,應(yīng)立即按照應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,如停止生產(chǎn)作業(yè)、疏散人員、啟動通風除塵設(shè)備、采取噴水降塵等措施,控制粉塵擴散,減少對環(huán)境和人員的危害。同時,及時向上級主管部門和政府環(huán)保部門報告事件情況,并配合相關(guān)部門進行應(yīng)急處置。(三)后期處置1.事件調(diào)查事件應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)及時組織開展事件調(diào)查,查明事件原因、經(jīng)過、影響范圍和損失情況等,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施。2.恢復(fù)生產(chǎn)在確保安全和環(huán)境質(zhì)量達標的前提下,組織企業(yè)逐步恢復(fù)生產(chǎn)。對受事件影響的設(shè)備、設(shè)施進行檢查和修復(fù),對生產(chǎn)工藝進行評估和調(diào)整,確保生產(chǎn)活動正常進行。3.應(yīng)急總結(jié)對應(yīng)急處置過程進行全面總結(jié),評估應(yīng)急預(yù)案的有效性和應(yīng)急處置措施的執(zhí)行情況,針對存在的問題及時進行改進和完善,不斷提高企業(yè)應(yīng)對粉塵排放突發(fā)環(huán)境事件的能力。七、培訓與教育(一)培訓計劃制定企業(yè)粉塵排放管理培訓計劃,明確培訓目標、培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。培訓計劃應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際情況和員工需求進行制定,確保培訓工作的針對性和實效性。(二)培訓內(nèi)容1.法律法規(guī)與標準規(guī)范組織員工學習國家和地方有關(guān)粉塵排放的法律法規(guī)、標準規(guī)范,使員工了解企業(yè)在粉塵排放管理方面的法律責任和義務(wù),掌握相關(guān)標準要求。2.粉塵危害與防護知識向員工傳授粉塵的危害、產(chǎn)生原因、傳播途徑以及個人防護措施等知識,提高員工對粉塵危害的認識和自我防護能力。3.粉塵排放控制技術(shù)與設(shè)備介紹企業(yè)采用的粉塵排放控制技術(shù)和設(shè)備的工作原理、操作方法、維護要點等,使員工熟悉粉塵排放控制設(shè)備的運行情況,能夠正確操作和維護設(shè)備。4.操作規(guī)程與應(yīng)急處置培訓員工所在崗位的操作規(guī)程和粉塵排放突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置方法,使員工掌握正確的操作技能和應(yīng)急處置程序,確保在工作中能夠有效控制粉塵排放,應(yīng)對突發(fā)情況。(三)培訓方式1.內(nèi)部培訓定期組織內(nèi)部培訓課程,邀請企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)專家、安全環(huán)保管理人員等進行授課。內(nèi)部培訓可以結(jié)合企業(yè)實際案例進行講解,使員工更容易理解和接受培訓內(nèi)容。2.外部培訓根據(jù)培訓需求,選派員工參加外部專業(yè)機構(gòu)舉辦的粉塵排放管理培訓課程或研討會,學習先進的管理經(jīng)驗和技術(shù)方法。3.現(xiàn)場培訓在生產(chǎn)現(xiàn)場對員工進行實際操作培訓,由經(jīng)驗豐富的員工或技術(shù)人員進
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