臨沭街道殯葬管理辦法一、總則（一）目的為加強臨沭街道殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，規(guī)范殯葬行為，節(jié)約土地資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本街道實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于臨沭街道行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動及其管理。（三）基本原則1.實行火葬，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。2.堅持以人為本，尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗，倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、綠色、環(huán)保的殯葬新風(fēng)尚。3.強化政府主導(dǎo)，部門協(xié)作，社會參與，共同做好殯葬管理工作。二、殯葬設(shè)施管理（一）公墓建設(shè)與管理1.公墓建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行建設(shè)。2.嚴(yán)格控制公墓建設(shè)規(guī)模，合理確定公墓布局。新建公墓應(yīng)當(dāng)報經(jīng)縣（區(qū)）民政部門審核同意，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。3.加強公墓日常管理，建立健全管理制度，規(guī)范墓穴使用和維護(hù)，保持公墓環(huán)境整潔、秩序良好。（二）骨灰堂建設(shè)與管理1.鼓勵建設(shè)骨灰堂，方便群眾寄存骨灰。骨灰堂建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)要求。2.骨灰堂應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，做好骨灰寄存、祭祀等服務(wù)工作，確保骨灰寄存安全。（三）禁止亂埋亂葬1.嚴(yán)禁在耕地、林地、城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域內(nèi)建造墳?zāi)够蛘呗裨峁腔摇⑦z體。2.禁止在河道、水庫、湖泊等水域及堤壩附近埋葬骨灰、遺體。三、殯葬活動管理（一）遺體處理1.正常死亡的遺體，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行火化。因特殊情況需要延期火化的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)街道辦事處或者相關(guān)部門批準(zhǔn)。2.患傳染病死亡的遺體，按照《中華人民共和國傳染病防治法》等有關(guān)規(guī)定處理。3.無名、無主遺體，由公安部門通知街道辦事處處理，街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時組織火化，并做好相關(guān)記錄。（二）骨灰處理1.提倡骨灰深埋、撒散、植樹葬、草坪葬等不占或少占土地的生態(tài)安葬方式。2.骨灰寄存應(yīng)當(dāng)選擇合法的骨灰堂，簽訂寄存協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。（三）喪事活動管理1.辦理喪事活動應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德，不得妨礙公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益。2.禁止在街道、社區(qū)等公共場所搭建靈棚、停放遺體、沿街游喪等影響市容環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序的行為。3.倡導(dǎo)文明節(jié)儉辦喪事，控制喪事規(guī)模和時間，減少煙花爆竹燃放等對環(huán)境的污染。四、殯葬用品管理（一）生產(chǎn)經(jīng)營許可從事殯葬用品生產(chǎn)、銷售的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并按照規(guī)定辦理相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營許可手續(xù)。（二）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管1.加強對殯葬用品市場的監(jiān)督檢查，確保殯葬用品質(zhì)量符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.禁止生產(chǎn)、銷售封建迷信、低俗、偽劣等不符合規(guī)定的殯葬用品。五、監(jiān)督檢查（一）部門職責(zé)分工1.民政部門負(fù)責(zé)本街道殯葬管理工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督，依法查處殯葬違法行為。2.公安部門負(fù)責(zé)查處喪事活動中的治安案件，協(xié)助做好遺體處理等相關(guān)工作。3.自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)加強對殯葬設(shè)施建設(shè)用地的規(guī)劃管理，查處違法占用土地建設(shè)殯葬設(shè)施的行為。4.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)加強對殯葬活動中環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理，查處違反環(huán)保法律法規(guī)的行為。5.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)加強對殯葬用品市場的監(jiān)督管理，查處違法生產(chǎn)、銷售殯葬用品的行為。6.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好殯葬管理相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全殯葬管理聯(lián)合執(zhí)法機制，定期開展聯(lián)合檢查，加強信息共享和協(xié)作配合。2.民政部門及其他相關(guān)部門可以依法對殯葬活動場所、殯葬用品生產(chǎn)經(jīng)營單位等進(jìn)行現(xiàn)場檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料，調(diào)查了解相關(guān)情況。3.對違反本辦法的行為，各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處，并及時向社會公布查處結(jié)果。六、法律責(zé)任（一）對違反殯葬管理規(guī)定行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定，在禁止區(qū)域內(nèi)建造墳?zāi)够蛘呗裨峁腔?、遺體的，由民政部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可以依法強制拆除，所需費用由違法行為人承擔(dān)，并處以罰款。2.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自興建殯葬設(shè)施的，由自然資源和規(guī)劃部門會同民政部門予以取締，責(zé)令恢復(fù)原狀，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。3.違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售封建迷信、低俗、偽劣等不符合規(guī)定的殯葬用品的，由市場監(jiān)管部門依法予以處罰。4.違反本辦法規(guī)定，辦理喪事活動妨礙公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益的，由公安部門依法予以處罰；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）工作人員違法違規(guī)責(zé)任追究殯葬管理工作人員在殯葬管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇