產(chǎn)業(yè)學院經(jīng)費管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范產(chǎn)業(yè)學院經(jīng)費的管理和使用，提高經(jīng)費使用效益，保障產(chǎn)業(yè)學院各項工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)管理制度，結(jié)合產(chǎn)業(yè)學院實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于產(chǎn)業(yè)學院所涉及的各類經(jīng)費，包括但不限于政府撥款、企業(yè)資助、社會捐贈、學費收入以及其他來源的經(jīng)費。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：經(jīng)費管理嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。2.專款專用原則：各項經(jīng)費應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用，確保經(jīng)費使用的針對性和效益性。3.預算管理原則：實行全面預算管理，強化預算約束，嚴格按照預算安排經(jīng)費支出，確保預算的嚴肅性和權(quán)威性。4.公開透明原則：經(jīng)費管理過程應(yīng)公開透明，接受學校、企業(yè)、社會等各方面的監(jiān)督，確保經(jīng)費使用的公正性和合理性。5.績效導向原則：注重經(jīng)費使用的績效評估，提高經(jīng)費使用效益，促進產(chǎn)業(yè)學院教學、科研、社會服務(wù)等各項工作的高質(zhì)量發(fā)展。二、經(jīng)費預算管理（一）預算編制1.產(chǎn)業(yè)學院應(yīng)根據(jù)年度工作計劃和任務(wù)，按照“量入為出、收支平衡”的原則，科學合理地編制經(jīng)費預算。預算編制應(yīng)涵蓋人員經(jīng)費、教學業(yè)務(wù)費、科研經(jīng)費、設(shè)備購置經(jīng)費、社會服務(wù)經(jīng)費等各項支出。2.預算編制過程中，應(yīng)充分征求產(chǎn)業(yè)學院各部門和相關(guān)人員的意見，確保預算的準確性和完整性。同時，應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)學院的發(fā)展規(guī)劃和實際需求，合理安排經(jīng)費支出，突出重點，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。3.經(jīng)費預算應(yīng)按照學校規(guī)定的格式和要求進行編制，明確各項經(jīng)費的預算金額、預算依據(jù)、支出范圍和用途等，并附詳細的預算說明。（二）預算審批1.產(chǎn)業(yè)學院編制的經(jīng)費預算應(yīng)報學校相關(guān)部門審核。審核部門應(yīng)根據(jù)學校的財務(wù)政策和預算管理要求，對預算的合理性、合規(guī)性進行審核，并提出審核意見。2.經(jīng)審核通過的經(jīng)費預算報學校領(lǐng)導審批。學校領(lǐng)導應(yīng)根據(jù)學校的發(fā)展戰(zhàn)略和年度工作重點，對預算進行綜合平衡和審批。3.預算一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。如因特殊情況需要調(diào)整預算，應(yīng)按照學校規(guī)定的程序進行申報和審批。（三）預算執(zhí)行1.產(chǎn)業(yè)學院應(yīng)嚴格按照批準的預算執(zhí)行，確保各項經(jīng)費支出控制在預算范圍內(nèi)。在經(jīng)費支出過程中，應(yīng)嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。2.建立健全預算執(zhí)行跟蹤監(jiān)控機制，定期對預算執(zhí)行情況進行分析和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行中存在的問題。對預算執(zhí)行進度緩慢的項目，應(yīng)采取有效措施加以推進，確保預算執(zhí)行的嚴肅性和時效性。3.加強經(jīng)費支出的審批管理，嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出審批制度。各項經(jīng)費支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進行審批，確保經(jīng)費支出的真實性、合理性和合法性。三、經(jīng)費支出管理（一）人員經(jīng)費1.人員經(jīng)費包括工資、津貼、補貼、獎金、社會保險費、住房公積金等，應(yīng)按照國家和學校的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.嚴格控制人員經(jīng)費支出，確保人員經(jīng)費支出合理、合規(guī)。在人員經(jīng)費發(fā)放過程中，應(yīng)嚴格按照規(guī)定的標準和程序進行核算和發(fā)放，確保人員經(jīng)費發(fā)放的準確性和及時性。（二）教學業(yè)務(wù)費1.教學業(yè)務(wù)費包括教學差旅費、教學實驗費、教材費、教學資料費、教學設(shè)備維護費等，應(yīng)主要用于保障產(chǎn)業(yè)學院教學工作的正常開展。2.教學差旅費應(yīng)嚴格按照學校的差旅費管理辦法執(zhí)行，控制出差人數(shù)、天數(shù)和標準，確保差旅費支出合理、合規(guī)。教學實驗費應(yīng)按照實驗教學大綱和實驗計劃的要求，合理安排實驗經(jīng)費，確保實驗教學的質(zhì)量和效果。教材費、教學資料費應(yīng)按照教學計劃和課程標準的要求，合理選用教材和教學資料，嚴格控制教材和教學資料的采購成本。教學設(shè)備維護費應(yīng)定期對教學設(shè)備進行維護和保養(yǎng)，確保教學設(shè)備的正常運行。（三）科研經(jīng)費1.科研經(jīng)費包括科研項目經(jīng)費、科研獎勵經(jīng)費、科研協(xié)作經(jīng)費等，應(yīng)按照科研項目管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.科研項目經(jīng)費應(yīng)嚴格按照項目預算執(zhí)行，確保經(jīng)費使用符合項目研究的目標和任務(wù)要求。在科研經(jīng)費支出過程中，應(yīng)嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。科研獎勵經(jīng)費應(yīng)按照學校的科研獎勵辦法執(zhí)行，對在科研工作中取得突出成績的個人和團隊進行獎勵?？蒲袇f(xié)作經(jīng)費應(yīng)按照科研協(xié)作合同的約定執(zhí)行，確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)。（四）設(shè)備購置經(jīng)費1.設(shè)備購置經(jīng)費應(yīng)主要用于購置產(chǎn)業(yè)學院教學、科研、社會服務(wù)等所需的設(shè)備和儀器。2.設(shè)備購置應(yīng)按照學校的設(shè)備采購管理辦法執(zhí)行，嚴格履行采購程序，確保采購過程公開、公平、公正。在設(shè)備采購過程中，應(yīng)充分考慮設(shè)備的性能、質(zhì)量、價格等因素，選擇性價比高的設(shè)備和儀器。設(shè)備購置后，應(yīng)及時進行驗收和登記，建立健全設(shè)備管理制度，確保設(shè)備的正常使用和維護。（五）社會服務(wù)經(jīng)費1.社會服務(wù)經(jīng)費應(yīng)主要用于產(chǎn)業(yè)學院開展社會培訓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等活動所需的費用。2.社會服務(wù)活動應(yīng)按照學校的有關(guān)規(guī)定進行申報和審批，確保社會服務(wù)活動的合法性和規(guī)范性。在社會服務(wù)經(jīng)費支出過程中，應(yīng)嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。社會服務(wù)經(jīng)費應(yīng)按照服務(wù)合同的約定進行結(jié)算，確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)。（六）其他經(jīng)費1.其他經(jīng)費包括水電費、物業(yè)管理費、通訊費、辦公費等，應(yīng)按照學校的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.嚴格控制其他經(jīng)費支出，確保其他經(jīng)費支出合理、合規(guī)。在其他經(jīng)費支出過程中，應(yīng)嚴格按照規(guī)定的標準和程序進行核算和報銷，確保其他經(jīng)費支出的準確性和及時性。四、經(jīng)費報銷管理（一）報銷憑證1.經(jīng)費報銷必須提供真實、合法、有效的報銷憑證。報銷憑證包括發(fā)票、收據(jù)、銀行轉(zhuǎn)賬憑證、自制憑證等。發(fā)票應(yīng)符合國家稅收法律法規(guī)的規(guī)定，具備發(fā)票號碼、發(fā)票代碼、開票日期、購買方信息、銷售方信息、貨物或應(yīng)稅勞務(wù)、服務(wù)名稱、金額、稅率、稅額等要素。收據(jù)應(yīng)符合財政部門的規(guī)定，具備收據(jù)號碼、開票日期、交款單位、收款事由、金額等要素。銀行轉(zhuǎn)賬憑證應(yīng)具備轉(zhuǎn)賬日期、轉(zhuǎn)賬金額、付款單位、收款單位等要素。自制憑證應(yīng)具備憑證名稱、填制日期、填制單位、經(jīng)辦人、審批人等要素。2.報銷憑證應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫，確保報銷憑證的真實性、完整性和合法性。報銷憑證不得涂改、挖補，如有錯誤，應(yīng)重新開具或由出具單位更正并加蓋出具單位印章。（二）報銷審批1.經(jīng)費報銷應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進行審批。審批程序一般包括經(jīng)辦人簽字、部門負責人審核、財務(wù)部門審核、分管領(lǐng)導審批、主要領(lǐng)導審批等環(huán)節(jié)。2.經(jīng)辦人應(yīng)在報銷憑證上簽字，并注明報銷事由、報銷金額、報銷日期等信息。部門負責人應(yīng)根據(jù)本部門的工作實際和經(jīng)費使用情況，對報銷憑證進行審核，并簽署審核意見。財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，對報銷憑證的真實性、合法性、合理性進行審核，并簽署審核意見。分管領(lǐng)導應(yīng)根據(jù)工作分工，對報銷憑證進行審批，并簽署審批意見。主要領(lǐng)導應(yīng)根據(jù)學校的財務(wù)政策和經(jīng)費使用情況，對報銷憑證進行審批，并簽署審批意見。3.未經(jīng)審批的報銷憑證，財務(wù)部門不得受理。審批人應(yīng)嚴格按照規(guī)定的審批權(quán)限進行審批，不得越權(quán)審批。對不符合規(guī)定的報銷憑證，審批人應(yīng)拒絕審批，并說明理由。（三）報銷時間1.經(jīng)費報銷應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)進行。一般情況下，當月發(fā)生的費用應(yīng)在次月報銷，特殊情況除外。2.超過規(guī)定報銷時間的費用，財務(wù)部門原則上不予受理。如有特殊情況需要報銷，應(yīng)經(jīng)分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導批準，并說明原因。（四）報銷方式1.經(jīng)費報銷一般采用銀行轉(zhuǎn)賬方式。報銷人應(yīng)提供本人銀行賬號，財務(wù)部門將報銷款項直接轉(zhuǎn)入報銷人銀行賬號。2.如因特殊情況需要采用現(xiàn)金報銷方式的，應(yīng)經(jīng)財務(wù)部門批準，并按照現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定進行辦理。五、經(jīng)費監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.產(chǎn)業(yè)學院應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對經(jīng)費管理和使用情況的監(jiān)督檢查。內(nèi)部監(jiān)督應(yīng)包括經(jīng)費預算執(zhí)行情況、經(jīng)費支出審批情況、經(jīng)費報銷情況、經(jīng)費使用效益等方面。2.定期開展內(nèi)部審計工作，對產(chǎn)業(yè)學院經(jīng)費管理和使用情況進行審計監(jiān)督。內(nèi)部審計應(yīng)按照國家審計法律法規(guī)和學校內(nèi)部審計制度的要求進行，確保審計工作的獨立性、客觀性和公正性。3.對內(nèi)部監(jiān)督和審計檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時進行整改，確保經(jīng)費管理和使用合法合規(guī)、安全有效。（二）外部監(jiān)督1.產(chǎn)業(yè)學院應(yīng)接受學校、企業(yè)、社會等各方面的監(jiān)督檢查，及時公開經(jīng)費管理和使用情況，確保經(jīng)費使用的公開透明。2.積極配合學校財務(wù)部門、審計部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供經(jīng)費管理和使用情況的相關(guān)資料和信息。3.對外部監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)認真對待，及時整改，并將整改情況及時反饋給相關(guān)部門。六、經(jīng)費績效評價（一）評價原則1.科學性原則：績效評價指標應(yīng)科學合理，能夠客觀、準確地反映經(jīng)費使用的績效情況。2.公正性原則：績效評價過程應(yīng)公正公平，評價結(jié)果應(yīng)真實可靠，不受任何因素的干擾。3.導向性原則：績效評價應(yīng)注重經(jīng)費使用的效益和效果，引導產(chǎn)業(yè)學院合理使用經(jīng)費，提高經(jīng)費使用效益。4.動態(tài)性原則：績效評價應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)學院的發(fā)展變化和經(jīng)費使用情況，及時調(diào)整評價指標和評價方法，確?？冃гu價的科學性和有效性。（二）評價指標1.投入指標：包括經(jīng)費預算執(zhí)行率、經(jīng)費到位率等指標，反映經(jīng)費的投入情況。2.過程指標：包括經(jīng)費支出合規(guī)性、經(jīng)費使用效益等指標，反映經(jīng)費的使用過程和效果。3.產(chǎn)出指標：包括教學質(zhì)量、科研成果、社會服務(wù)等指標，反映經(jīng)費的使用產(chǎn)出情況。4.效果指標：包括學生滿意度、企業(yè)滿意度、社會滿意度等指標，反映經(jīng)費的使用效果和社會影響。（三）評價方法1.定量分析方法：采用統(tǒng)計分析、數(shù)學模型等方法，對經(jīng)費使用的績效情況進行定量分析。2.定性分析方法：采用專家評價、問卷調(diào)查、實地考察等方法，對經(jīng)費使用的績效情況進行定性分析。3.綜合評價方法：將定量分析方法和定性分析方法相結(jié)合，對經(jīng)費使用的績效情況進行綜合評價。（四）評價結(jié)果應(yīng)用1.將績效評價結(jié)果作為經(jīng)費預算安排、經(jīng)費分配、經(jīng)費管理等的重要依據(jù)。對績效評價結(jié)果好的項目，在經(jīng)費預算安排、經(jīng)費分配等方面給予適當傾斜；對績效評價結(jié)果差的項目，減少或暫停經(jīng)費安排，并要求項目負責人進行整改。2.