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文檔簡介

企業(yè)委托安全管理辦法一、總則(一)目的為加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理,規(guī)范企業(yè)委托安全管理行為,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,保障員工生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本企業(yè)實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本企業(yè)委托外部專業(yè)安全管理機構(gòu)或人員(以下簡稱受托方)進行安全管理活動的相關(guān)事宜。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準以及地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,確保委托安全管理活動合法合規(guī)。2.責任明確原則明確企業(yè)與受托方在安全管理工作中的權(quán)利、義務(wù)和責任,做到責任清晰、分工明確。3.風險可控原則通過委托安全管理,有效降低企業(yè)安全風險,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定可控。4.監(jiān)督考核原則建立健全監(jiān)督考核機制,對受托方的安全管理工作進行全程監(jiān)督和考核,確保工作質(zhì)量和效果。二、委托方職責(一)安全管理責任主體企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負責,不因委托安全管理而免除自身的安全管理責任。(二)提供必要支持1.向受托方提供開展安全管理工作所需的相關(guān)資料,包括企業(yè)基本情況、工藝流程、設(shè)備設(shè)施清單、安全管理制度等。2.為受托方開展工作提供必要的工作條件,如辦公場所、通訊設(shè)備等。3.協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門配合受托方的工作,確保安全管理工作順利進行。(三)監(jiān)督管理1.建立健全對受托方的監(jiān)督管理機制,定期對受托方的工作進行檢查、評估和考核。2.對受托方提出的安全管理建議和意見進行研究和采納,及時整改存在的安全問題。3.負責處理受托方在安全管理工作中遇到的重大問題,協(xié)調(diào)解決與企業(yè)內(nèi)部各部門之間的矛盾和糾紛。(四)安全投入保障1.按照國家規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用,保障安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護、人員培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面的資金需求。2.確保受托方安全管理費用的足額支付,不得拖欠或克扣。三、受托方資質(zhì)與能力要求(一)資質(zhì)條件1.受托方應(yīng)具備獨立法人資格,持有有效的營業(yè)執(zhí)照。2.具備相應(yīng)的安全評價、安全咨詢、安全培訓(xùn)等相關(guān)資質(zhì)證書,且資質(zhì)證書在有效期內(nèi)。3.從事安全管理服務(wù)的人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,取得國家規(guī)定的資格證書。(二)業(yè)績經(jīng)驗1.具有一定年限的安全管理服務(wù)經(jīng)驗,近[X]年內(nèi)無重大安全管理責任事故。2.有為本行業(yè)或類似行業(yè)企業(yè)提供安全管理服務(wù)的成功案例,且客戶評價良好。(三)管理制度與體系1.建立健全內(nèi)部安全管理制度,包括質(zhì)量管理、人員管理、檔案管理、財務(wù)管理等。2.具備完善的安全管理體系,通過相關(guān)標準認證,如職業(yè)健康安全管理體系認證等。(四)技術(shù)能力1.擁有專業(yè)的安全技術(shù)團隊,能夠為企業(yè)提供全面的安全技術(shù)支持和解決方案。2.具備先進的安全檢測、監(jiān)測設(shè)備和手段,能夠及時發(fā)現(xiàn)和排查安全隱患。四、委托安全管理合同(一)合同簽訂1.企業(yè)與受托方應(yīng)簽訂書面委托安全管理合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責任。2.合同應(yīng)包括委托事項、服務(wù)期限、服務(wù)費用、雙方的安全管理職責、違約責任等主要條款。(二)合同履行1.雙方應(yīng)嚴格按照合同約定履行各自的義務(wù),確保安全管理工作的順利進行。2.受托方應(yīng)按照合同要求制定詳細的安全管理工作計劃,并報企業(yè)備案。3.企業(yè)應(yīng)按照合同約定及時支付服務(wù)費用,受托方應(yīng)提供合法有效的發(fā)票。(三)合同變更與解除1.在合同履行過程中,如有需要變更合同內(nèi)容,雙方應(yīng)協(xié)商一致,并簽訂書面補充協(xié)議。2.若出現(xiàn)法定或約定的解除合同情形,雙方應(yīng)按照法律規(guī)定或合同約定辦理解除合同手續(xù)。五、安全管理工作內(nèi)容(一)安全管理制度建設(shè)1.協(xié)助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故應(yīng)急預(yù)案等各項安全管理制度。2.對企業(yè)現(xiàn)有安全管理制度進行審查和完善,確保制度符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準要求。(二)安全檢查與隱患排查治理1.定期組織開展安全檢查,包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等,及時發(fā)現(xiàn)和排查安全隱患。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行登記、分析和評估,提出整改措施和建議,并跟蹤督促企業(yè)整改落實。3.建立安全隱患排查治理臺賬,對隱患排查治理情況進行詳細記錄,做到有據(jù)可查。(三)安全教育培訓(xùn)1.根據(jù)企業(yè)實際情況,制定安全教育培訓(xùn)計劃,組織開展各類安全教育培訓(xùn)活動。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識等。3.對企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等關(guān)鍵崗位人員進行針對性培訓(xùn),確保其具備相應(yīng)的安全管理知識和技能,并取得相應(yīng)的資格證書。(四)安全風險評估1.對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行全面的安全風險評估,識別和分析潛在的安全風險。2.評估內(nèi)容包括工藝設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理體系等方面。3.根據(jù)風險評估結(jié)果,制定風險控制措施,明確風險管控責任人和管控期限,實施風險分級管控。(五)應(yīng)急管理1.協(xié)助企業(yè)制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.組織開展應(yīng)急演練,提高企業(yè)員工的應(yīng)急處置能力和自我保護意識。3.指導(dǎo)企業(yè)建立應(yīng)急救援隊伍,配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資,并定期進行維護和保養(yǎng)。六、安全管理工作流程(一)工作啟動1.企業(yè)與受托方簽訂委托安全管理合同后,受托方應(yīng)組建項目管理團隊,明確項目負責人和各成員的職責分工。2.項目負責人組織團隊成員對企業(yè)進行全面的調(diào)研和了解,收集相關(guān)資料,制定安全管理工作計劃。(二)安全管理措施實施1.按照安全管理工作計劃,有序開展安全管理制度建設(shè)、安全檢查與隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、安全風險評估、應(yīng)急管理等各項工作。2.在工作過程中,及時與企業(yè)溝通協(xié)調(diào),反饋工作進展情況和存在的問題,共同研究解決辦法。(三)工作記錄與報告1.受托方應(yīng)建立完善的工作記錄制度,對安全管理工作的開展情況進行詳細記錄,包括檢查記錄、培訓(xùn)記錄、隱患排查治理記錄、風險評估報告、應(yīng)急演練記錄等。2.定期向企業(yè)提交安全管理工作報告,報告內(nèi)容包括工作進展情況、存在的問題及建議、下一步工作計劃等。(四)工作驗收1.在服務(wù)期限屆滿或合同約定的工作任務(wù)完成后,企業(yè)應(yīng)組織對受托方的安全管理工作進行驗收。2.驗收內(nèi)容包括安全管理制度建設(shè)情況、安全檢查與隱患排查治理情況、安全教育培訓(xùn)效果、安全風險評估結(jié)果、應(yīng)急管理工作落實情況等。3.驗收合格后,雙方應(yīng)簽訂驗收報告;如驗收不合格,受托方應(yīng)按照企業(yè)要求進行整改,直至驗收合格。七、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機制1.企業(yè)成立安全管理監(jiān)督小組,定期對受托方的安全管理工作進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括工作開展情況、工作質(zhì)量、人員履職情況等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達整改通知書,要求受托方限期整改。(二)考核指標與方式1.制定科學(xué)合理的考核指標體系,包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理效果、安全教育培訓(xùn)質(zhì)量、安全事故發(fā)生率等。2.考核方式采用定期考核與不定期考核相結(jié)合,以定量考核與定性考核相結(jié)合的方式進行。3.定期考核每季度進行一次,不定期考核根據(jù)實際情況隨時開展。(三)考核結(jié)果應(yīng)用1.根據(jù)考核結(jié)果,對受托方進行評價和獎懲。2.考核結(jié)果優(yōu)秀的,給予表彰和獎勵,并在后續(xù)合作中優(yōu)先考慮;考核結(jié)果不合格的,責令限期整改,整改仍不合格的,終止委托安全管理合同。八、信息溝通與檔案管理(一)信息溝通1.建立企業(yè)與受托方之間的信息溝通機制,明確溝通方式、溝通頻率和溝通內(nèi)容。2.定期召開安全管理工作會議,通報工作進展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。3.建立信息共享平臺,及時發(fā)布安全管理相關(guān)信息,實現(xiàn)信息的快速傳遞和有效共享。(二)檔案管理1.受托方應(yīng)建立健全安全管理檔案管理制度,對安全管理工作中形成的各類

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