臨沂車輛停放管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強臨沂市車輛停放管理，規(guī)范停車秩序，保障交通安全與暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《城市道路管理條例》等相關法律法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于臨沂市行政區(qū)域內(nèi)城市道路、公共場地及各類停車場的車輛停放管理活動。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則建立全市統(tǒng)一的車輛停放管理體系，明確各相關部門職責，實現(xiàn)協(xié)同管理，提高管理效率。2.規(guī)范有序原則通過制定明確的停車規(guī)則和標準，引導車輛規(guī)范停放，確保停車秩序井然。3.便民利民原則在保障交通安全和秩序的前提下，充分考慮市民停車需求，合理規(guī)劃停車設施，提供便捷的停車服務。4.智慧管理原則運用現(xiàn)代信息技術，提升車輛停放管理的智能化水平，實現(xiàn)信息共享、動態(tài)監(jiān)測和高效指揮。二、管理職責（一）政府職責1.市人民政府負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市車輛停放管理工作，制定相關政策和發(fā)展規(guī)劃，保障停車設施建設資金投入。2.區(qū)人民政府負責組織實施本轄區(qū)內(nèi)的車輛停放管理工作，落實各項管理措施，協(xié)調(diào)解決管理中的重大問題。（二）部門職責1.公安機關交通管理部門負責城市道路停車泊位的設置、調(diào)整和撤銷工作，依法查處違法停車行為。指導和監(jiān)督停車場的交通安全管理工作，維護停車秩序。2.城市管理部門負責對占用城市道路、公共場地違法設置停車場、停車泊位等行為進行查處。配合公安機關交通管理部門做好停車秩序管理工作。3.住房和城鄉(xiāng)建設部門負責指導和監(jiān)督新建、改建、擴建項目配套停車場的建設工作，確保停車場建設符合相關標準和規(guī)范。參與制定停車場建設規(guī)劃和政策。4.發(fā)展改革部門負責制定和調(diào)整政府定價、政府指導價的停車收費標準，加強對停車收費的監(jiān)督管理。5.自然資源和規(guī)劃部門負責將停車場建設納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，保障停車場建設用地。對停車場建設項目進行規(guī)劃審查和核實。6.交通運輸部門負責對客運、貨運站場及公交樞紐等場所的停車秩序進行管理。配合做好相關區(qū)域的停車設施規(guī)劃和建設工作。（三）街道辦事處職責街道辦事處負責組織開展本轄區(qū)內(nèi)的車輛停放管理宣傳教育工作，協(xié)助相關部門做好停車秩序維護和違法停車行為勸導等工作。三、停車設施規(guī)劃與建設（一）規(guī)劃編制1.自然資源和規(guī)劃部門應當會同公安機關交通管理、城市管理、住房和城鄉(xiāng)建設等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通需求狀況，編制城市停車設施專項規(guī)劃，明確停車設施的布局、規(guī)模和建設標準等。2.城市停車設施專項規(guī)劃應當與城市綜合交通體系規(guī)劃相銜接，充分考慮不同區(qū)域、不同時段的停車需求，合理確定停車設施的種類、數(shù)量和布局。（二）設施建設1.新建、改建、擴建建筑物、商業(yè)街（區(qū)）、居住區(qū)、旅游景區(qū)、醫(yī)院、學校、車站、機場等，應當按照國家和地方有關規(guī)定配建、增建停車場。配套建設的停車場應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。2.鼓勵社會力量投資建設公共停車場。政府可以通過政策扶持、資金補助等方式，引導和鼓勵企業(yè)、個人利用自有土地、閑置場地等建設停車場。3.停車場的建設應當符合國家和地方有關標準和規(guī)范，設置明顯的標志和標線，配備必要的停車設施設備，如停車泊位、照明、通風、排水、消防等設施。（三）建設監(jiān)管1.住房和城鄉(xiāng)建設部門負責對停車場建設工程的質(zhì)量和安全進行監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量和施工安全。2.自然資源和規(guī)劃部門負責對停車場建設項目的規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督檢查，對違反規(guī)劃的行為依法予以查處。四、停車設施使用與管理（一）公共停車場管理1.公共停車場經(jīng)營者應當依法取得營業(yè)執(zhí)照，并在停車場顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、收費標準、服務內(nèi)容、監(jiān)督電話等信息。2.公共停車場應當按照規(guī)定配備相應的管理人員，負責停車場的日常管理和服務工作，維護停車秩序，保障車輛安全。3.公共停車場應當按照規(guī)劃和標準設置停車泊位，不得擅自改變用途或者減少停車泊位數(shù)量。4.公共停車場應當建立健全車輛停放信息管理系統(tǒng)，實時記錄車輛進出時間、停放時長等信息，并按照規(guī)定保存相關數(shù)據(jù)。（二）專用停車場管理1.專用停車場是指供本單位、本居住區(qū)等特定對象使用的停車場。專用停車場應當優(yōu)先滿足本單位、本居住區(qū)車輛的停放需求。2.專用停車場經(jīng)營者應當按照規(guī)定對停車場進行管理，確保停車秩序良好。3.專用停車場在滿足本單位、本居住區(qū)車輛停放需求的前提下，可以向社會開放，并按照公共停車場的管理規(guī)定進行管理。（三）臨時停車泊位管理1.公安機關交通管理部門應當根據(jù)城市道路狀況和交通流量，合理設置臨時停車泊位，并向社會公布。2.臨時停車泊位應當設置明顯的標志和標線，標明停車類型、停車時段、收費標準等信息。3.車輛應當在臨時停車泊位內(nèi)按照規(guī)定的停車類型和停車時段停放，不得超出停車泊位或者占用其他道路資源。（四）停車收費管理1.停車收費實行政府定價、政府指導價和市場調(diào)節(jié)價相結合的價格管理方式。2.實行政府定價、政府指導價的停車設施，由發(fā)展改革部門會同相關部門按照規(guī)定的程序制定收費標準，并向社會公布。3.停車場經(jīng)營者應當按照規(guī)定的收費標準收取停車費用，并出具合法有效的票據(jù)。不得擅自提高收費標準或者變相增加收費項目。4.鼓勵停車場經(jīng)營者采用電子支付等便捷收費方式，提高收費效率。（五）停車秩序維護1.公安機關交通管理部門、城市管理部門應當加強對停車秩序的巡查和監(jiān)管，依法查處違法停車行為。2.街道辦事處、社區(qū)居民委員會應當組織開展停車秩序宣傳教育活動，引導居民規(guī)范停車，自覺維護停車秩序。3.任何單位和個人不得在道路、公共場地等禁止停車的區(qū)域停放車輛，不得妨礙其他車輛和行人通行。五、智慧停車管理（一）信息系統(tǒng)建設1.市人民政府應當建立全市統(tǒng)一的智慧停車信息管理系統(tǒng)，整合各類停車設施信息，實現(xiàn)停車信息的實時采集、動態(tài)更新和共享。2.停車場經(jīng)營者應當按照要求將停車場的相關信息接入智慧停車信息管理系統(tǒng)，包括停車場位置、停車泊位數(shù)量、實時空余泊位數(shù)量、收費標準等。（二）信息發(fā)布與引導1.智慧停車信息管理系統(tǒng)應當通過網(wǎng)站、手機應用程序、電子顯示屏等多種方式，向社會公眾實時發(fā)布停車信息，引導車輛合理選擇停車地點。2.鼓勵停車場經(jīng)營者利用智慧停車信息管理系統(tǒng)提供車位預訂、錯時停車等服務，提高停車資源利用效率。（三）數(shù)據(jù)分析與應用1.智慧停車信息管理系統(tǒng)應當對停車數(shù)據(jù)進行分析，為城市交通管理、停車設施規(guī)劃建設等提供決策依據(jù)。2.公安機關交通管理部門、城市管理部門等可以根據(jù)智慧停車信息管理系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)，優(yōu)化停車設施布局，調(diào)整停車政策，提高城市交通運行效率。六、法律責任（一）對違反停車管理規(guī)定行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定，在禁止停車的區(qū)域停放車輛的，由公安機關交通管理部門依照《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。2.違反本辦法規(guī)定，擅自設置、占用、撤除停車泊位或者改變停車泊位用途的，由城市管理部門責令改正，并處以罰款。3.停車場經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定公示相關信息、未按照標準設置停車泊位、未建立健全車輛停放信息管理系統(tǒng)等的，由相關部門責令限期改正；逾期不改正的，處以罰款。4.違反本辦法規(guī)定，停車場經(jīng)營者擅自提高收費標準或者變相增加收費項目的，由發(fā)展改革部門責令改正，沒收違法所得，并依法予以處罰。（二）對管理部門及其工作人員違法行為的處理1.管理部門及其工作人員在車輛停放管理工作中，玩忽職守、